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科技項(xiàng)目疑難解答

2023年四川省人力資源和社會(huì)保障科研項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)條件要求和評價(jià)驗(yàn)收管理辦法

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  為方便各企業(yè)單位了解2023年四川省人力資源和社會(huì)保障科研項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)條件要求和評價(jià)驗(yàn)收管理辦法等內(nèi)容,下面小編將為大家詳細(xì)介紹,參考如下,看完之后有任何申報(bào)問題,或是想要了解更多政策內(nèi)容,可以直接致電咨詢,政策小編在線解答。

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免費(fèi)咨詢熱線:15855199550 (可加V)11年專業(yè)資金項(xiàng)目、獎(jiǎng)補(bǔ)政策申報(bào)研究

  第一章 總則

  第一條 以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署,推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)四川省人力資源和社會(huì)保障科研資源更加合理有效配置,促進(jìn)科研管理水平和科研項(xiàng)目質(zhì)量提升,促進(jìn)多出優(yōu)秀成果和優(yōu)秀人才,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱四川省人力資源和社會(huì)保障科研項(xiàng)目(下簡稱“科研項(xiàng)目”)包括三類。

 ?。ㄒ唬┧拇ㄊ∪肆Y源和社會(huì)保障廳(下簡稱“人力資源社會(huì)保障廳”)根據(jù)全省人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要,由四川省人力資源和社會(huì)保障科學(xué)研究所(下簡稱“人科所”)統(tǒng)一組織實(shí)施的年度科研項(xiàng)目(下簡稱“廳級科研項(xiàng)目”)。

 ?。ǘ┤肆Y源社會(huì)保障廳所屬各單位根據(jù)實(shí)際工作需要組織實(shí)施的且納入人科所備案管理的年度科研項(xiàng)目(下簡稱“廳屬單位備案科研項(xiàng)目”)。

 ?。ㄈ┦校ㄖ荩?、縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門及所屬單位根據(jù)本地區(qū)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要,納入人科所備案管理的年度科研項(xiàng)目(下簡稱“市縣備案科研項(xiàng)目”)。

  第三條 科研項(xiàng)目管理主要包括:項(xiàng)目設(shè)置,項(xiàng)目實(shí)施主體,申報(bào)及立項(xiàng),過程管理,評審和結(jié)項(xiàng),項(xiàng)目成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理與使用,備案科研項(xiàng)目的管理。

  第四條 本辦法堅(jiān)持“權(quán)責(zé)清晰、公平競爭、擇優(yōu)立項(xiàng)、管理規(guī)范、監(jiān)督有力”的原則。

  第二章 項(xiàng)目設(shè)置

  第五條 科研項(xiàng)目的選題圍繞四川人社事業(yè)發(fā)展中心,服務(wù)全省人社工作大局,以人社領(lǐng)域重難點(diǎn)和滿足人民群眾需求為主攻方向,積極探索有四川特色的人社事業(yè)發(fā)展規(guī)律,注重科研項(xiàng)目的前瞻性、科學(xué)性、實(shí)用性,積極推進(jìn)理論與實(shí)踐融合創(chuàng)新,原則上當(dāng)年11月底前結(jié)題。

  第六條 廳級科研項(xiàng)目選題范圍以科研項(xiàng)目需求指南為準(zhǔn)。人科所于上年末或年初面向全省征集確定年度人社科研項(xiàng)目目錄,并在人力資源社會(huì)保障廳官方網(wǎng)站發(fā)布。

  第七條 廳級年度科研項(xiàng)目分為重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政納入人科所年度部門預(yù)算予以保障。一般項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)自籌??蒲许?xiàng)目承擔(dān)單位可給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)配套。

  第八條 廳屬單位備案科研項(xiàng)目、市縣備案科研項(xiàng)目分別由人力資源社會(huì)保障廳所屬相關(guān)單位、有關(guān)市(州)、縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門及所屬單位組織實(shí)施,需于立項(xiàng)后15個(gè)工作日內(nèi)在人科所備案編號。

 第三章 項(xiàng)目實(shí)施主體

  第九條 人科所是全省人力資源和社會(huì)保障科研項(xiàng)目歸口管理部門??蒲许?xiàng)目的管理中,人科所主要負(fù)責(zé):

 ?。ㄒ唬d級科研項(xiàng)目申報(bào)指南的編制及發(fā)布;

 ?。ǘd級科研項(xiàng)目的組織申報(bào)及立項(xiàng)、過程督導(dǎo)、評審驗(yàn)收、經(jīng)費(fèi)撥付等;

 ?。ㄈd屬單位備案科研項(xiàng)目和市縣備案科研項(xiàng)目的備案管理;

  (四)科研項(xiàng)目的評優(yōu)及成果匯編;

  (五)項(xiàng)目評審專家?guī)斓慕M建管理;

  (六)與科研項(xiàng)目管理相關(guān)的其他事宜。

  第十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位是具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位或其他機(jī)構(gòu),包括項(xiàng)目牽頭單位和項(xiàng)目參與單位。

 ?。ㄒ唬╉?xiàng)目牽頭單位。應(yīng)當(dāng)制訂和落實(shí)本單位項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理制度規(guī)范,落實(shí)科研項(xiàng)目實(shí)施的基本保障條件,協(xié)調(diào)管理項(xiàng)目的組織實(shí)施與重要事項(xiàng),審核并提交真實(shí)、有效的項(xiàng)目資料及其證明材料,依法依規(guī)調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算。

  (二)項(xiàng)目參與單位。應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目牽頭單位要求和項(xiàng)目分工情況履行相應(yīng)職責(zé)。

  第十一條 評審專家是指錄入人力資源社會(huì)保障廳科研項(xiàng)目評審專家?guī)熘械膶<?,科研?xiàng)目立項(xiàng)及結(jié)項(xiàng)評審專家原則上從評審專家?guī)熘羞x取。

  (一)一般應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或相當(dāng)于高級專業(yè)技術(shù)職務(wù),思想作風(fēng)正派、有較高學(xué)術(shù)水平,在本領(lǐng)域或行業(yè)內(nèi)權(quán)威性較高;

 ?。ǘ┆?dú)立、客觀、公正地提供個(gè)人咨詢論證意見;

 ?。ㄈ┎坏盟魅『褪帐芏Y金或禮品,不得有其他不利于公平、公正評審事項(xiàng)發(fā)生;

 ?。ㄋ模┰u審專家本人申請本年度科研項(xiàng)目,不參加本年度項(xiàng)目評審工作;

  (五)專家?guī)鞂<矣扇丝扑?fù)責(zé)聘任,每屆聘期不超過5年,專家?guī)烀磕暌曅枰髡{(diào)整。

  第十二條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目牽頭單位的在職人員,主要負(fù)責(zé)牽頭制訂具體方案和組織項(xiàng)目實(shí)施,按規(guī)定安排和使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),向項(xiàng)目牽頭單位及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的相關(guān)問題,按要求撰寫、提交和歸檔項(xiàng)目相關(guān)資料。

  第四章 申報(bào)及立項(xiàng)

  第十三條 廳級科研項(xiàng)目自科研項(xiàng)目需求指南發(fā)布之日起開始受理申報(bào),期限一般為1個(gè)月。

  第十四條 申報(bào)科研項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件:

 ?。ㄒ唬┫碛兄腥A人民共和國公民權(quán),遵守中華人民共和國憲法,擁護(hù)社會(huì)主義制度和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);

 ?。ǘ┥陥?bào)重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),中級職稱須有兩名正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的同行專家書面推薦方可申報(bào);

 ?。ㄈ┥陥?bào)一般項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù);

 ?。ㄋ模╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人必須實(shí)質(zhì)性地負(fù)責(zé)、組織和承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)施工作,不能從事實(shí)質(zhì)性研究工作的,不得申請;

 ?。ㄎ澹┩簧陥?bào)人當(dāng)年只能申報(bào)一個(gè)科研項(xiàng)目,且過去負(fù)責(zé)的科研項(xiàng)目已結(jié)項(xiàng)。

  第十五條 申報(bào)人從人力資源社會(huì)保障廳官方網(wǎng)站下載科研項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)材料,根據(jù)科研項(xiàng)目需求指南和申請材料要求認(rèn)真填寫,按規(guī)定時(shí)間送所在單位審核。所在單位按本辦法第十四條規(guī)定進(jìn)行資格審查并簽署意見。在申報(bào)期內(nèi)將申報(bào)書送交人科所審核。

  第十六條 科研項(xiàng)目實(shí)行專家評審制。立項(xiàng)評審按學(xué)科劃分評審組,屆時(shí)抽取一定數(shù)量的專家?guī)斐蓡T進(jìn)行評審。

  第十七條 人科所負(fù)責(zé)組織廳級年度科研項(xiàng)目的資格復(fù)查、立項(xiàng)評審、復(fù)核審批等工作,確定立項(xiàng)名單并報(bào)人力資源社會(huì)保障廳審批。

  第十八條 審批立項(xiàng)的年度廳級科研項(xiàng)目由人科所在人力資源社會(huì)保障廳官網(wǎng)發(fā)布《四川省人力資源和社會(huì)保障科學(xué)研究課題立項(xiàng)名單通知》(下稱《立項(xiàng)通知》)。立項(xiàng)時(shí)間從《立項(xiàng)通知》發(fā)布之日算起。

  第五章 過程管理

  第十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位將科研項(xiàng)目納入本單位的科研工作計(jì)劃,按有關(guān)規(guī)定落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任。

  第二十條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要按本辦法和管理部門要求做好項(xiàng)目自我管理,組織課題組成員按計(jì)劃進(jìn)度和質(zhì)量要求完成研究任務(wù)。

  第二十一條 有下列情形之一,須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交書面申請,經(jīng)所在單位同意,報(bào)人科所審批:

  (一)變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;

  (二)改變項(xiàng)目名稱;

  (三)研究內(nèi)容有重大調(diào)整;

 ?。ㄋ模┳兏?xiàng)目管理單位;

 ?。ㄎ澹┳兏蛟鲅a(bǔ)課題組成員;

 ?。┢渌匾马?xiàng)的變更。

  第二十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各級管理部門共同做好項(xiàng)目管理。人科所對項(xiàng)目執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)使用情況和各地各單位管理情況進(jìn)行抽查。

  第六章 評審和結(jié)項(xiàng)

  第二十三條 廳級科研項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)評審由人科所組織實(shí)施,通過評審后予以驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)。

  (一)評審結(jié)果分為“合格”“不合格”,“合格”等次通過驗(yàn)收,“不合格”等次為未通過。

 ?。ǘ┩ㄟ^驗(yàn)收的科研項(xiàng)目,由人科所負(fù)責(zé)辦理驗(yàn)收結(jié)項(xiàng),并頒發(fā)《四川省人力資源和社會(huì)保障科研項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)證書》。

 ?。ㄈυu審結(jié)果為“不合格”和對不按規(guī)定報(bào)送材料的科研項(xiàng)目,作不予結(jié)題處理。

  第二十四條驗(yàn)收合格的廳級科研項(xiàng)目最終成果,在正式出版或向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、決策部門報(bào)送時(shí),應(yīng)在醒目位置標(biāo)明“四川省人力資源和社會(huì)保障廳級科研項(xiàng)目”字樣。

  第二十五條 凡在申請科研項(xiàng)目中弄虛作假、抄襲剽竊、侵犯知識產(chǎn)權(quán)者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)后,取消個(gè)人三年申報(bào)資格,已獲準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目不予結(jié)題。

  第七章 項(xiàng)目成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化

  第二十六條 人科所負(fù)責(zé)項(xiàng)目成果的整理集結(jié),形成年度《四川省人力資源和社會(huì)保障科研項(xiàng)目成果匯編》,及時(shí)報(bào)送人力資源社會(huì)保障部、人力資源社會(huì)保障廳、科技廳、省社科聯(lián)和其他省直部門及有關(guān)市(州)、縣(市、區(qū))黨委政府。

  第二十七條 人力資源社會(huì)保障廳每年組織一次全省人力資源和社會(huì)保障優(yōu)秀科研項(xiàng)目評選活動(dòng),評選范圍為廳級科研項(xiàng)目、廳屬單位備案科研項(xiàng)目和市縣備案科研項(xiàng)目。評選為“優(yōu)秀”等次的科研項(xiàng)目由人力資源社會(huì)保障廳頒發(fā)《四川省人力資源和社會(huì)保障優(yōu)秀科研項(xiàng)目證書》,數(shù)量原則上不超過參評總量的30%。

  第二十八條 人科所、各課題組和課題組所在單位,應(yīng)采取各種積極措施加強(qiáng)對科研項(xiàng)目研究成果的宣傳、推廣和轉(zhuǎn)化,充分發(fā)揮其在黨委政府決策中的作用。具有重要應(yīng)用價(jià)值、重要學(xué)術(shù)意義的最終研究成果或階段性成果要及時(shí)摘報(bào)人力資源社會(huì)保障廳和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),向社會(huì)廣泛宣傳。

  第八章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理與使用

  第二十九條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理參照《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》(中辦發(fā)〔2016〕50號)《四川省激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十六條政策》(川委辦〔2016〕47號)《關(guān)于進(jìn)一步完善省級財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的實(shí)施意見》(川委辦〔2017〕2號)《四川省科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(川財(cái)教〔2017〕40號)《關(guān)于改革和完善省級財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見》(川財(cái)規(guī)〔2022〕10號)等相關(guān)規(guī)定實(shí)施。

  第三十條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位統(tǒng)一管理,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在本單位科研管理部門和財(cái)務(wù)管理部門的指導(dǎo)下,按計(jì)劃自主支配項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),研究經(jīng)費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)核算,確保??顚S谩m?xiàng)目負(fù)責(zé)人是課題資金使用的直接責(zé)任人,對經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性負(fù)責(zé)。

  第三十一條 重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一次核定,分期撥付,包干使用,超支不補(bǔ)。撥款一般在項(xiàng)目立項(xiàng)后撥付60%,驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)后撥付40%尾款,未通過結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收的科研項(xiàng)目不予撥付尾款。

  第三十二條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用范圍主要包括:

 ?。ㄒ唬┕芾碣M(fèi):指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位科研管理部門和財(cái)務(wù)部門提取的管理費(fèi);

  (二)資料費(fèi):指開展項(xiàng)目研究所需的資料收集、數(shù)據(jù)采集、復(fù)印、翻拍、翻譯等費(fèi)用,以及必要的圖書購置費(fèi)等;

  (三)調(diào)研差旅費(fèi):指為完成項(xiàng)目研究工作而進(jìn)行的國內(nèi)調(diào)研活動(dòng)開支的差旅費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

 ?。ㄋ模?huì)議費(fèi):指圍繞項(xiàng)目研究舉行的小型研討會(huì)的經(jīng)費(fèi)開支;

 ?。ㄎ澹┳稍冑M(fèi):指在項(xiàng)目研究過程中支付給臨時(shí)聘請的咨詢專家的費(fèi)用,項(xiàng)目組成員不得在本項(xiàng)目領(lǐng)取專家咨詢費(fèi);

 ?。┯∷①M(fèi):指項(xiàng)目研究成果的印刷費(fèi)、打印費(fèi)和謄寫費(fèi)等;

 ?。ㄆ撸﹦趧?wù)費(fèi):指在項(xiàng)目研究過程中支付給參與項(xiàng)目研究的無財(cái)政撥款工資性收入的科研人員、非科研人員額外工作補(bǔ)貼和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員及學(xué)生等的勞務(wù)費(fèi),其中包括項(xiàng)目臨時(shí)聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助。勞務(wù)費(fèi)預(yù)算不設(shè)比例限制,由項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員據(jù)實(shí)編制。

  (八)其他支出:項(xiàng)目研究中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出。

  第三十三條 項(xiàng)目研究成果通過驗(yàn)收后,其經(jīng)費(fèi)結(jié)余(包括預(yù)留經(jīng)費(fèi))可用于項(xiàng)目研究成果的出版補(bǔ)助。其余部分由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位繼續(xù)用于開展其它人社科研工作。在同等條件下,原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有優(yōu)先使用權(quán)。

  第三十四條 項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同所在單位財(cái)務(wù)部門清理收支賬目,如實(shí)編制《結(jié)項(xiàng)審批書》中的經(jīng)費(fèi)決算表,接受管理部門檢查。

  第三十五條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。人科所對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用行使監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職責(zé);項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位科研管理部門和財(cái)務(wù)部門對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)施具體管理,按財(cái)務(wù)制度要求對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算和開支情況進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。財(cái)務(wù)部門應(yīng)妥善保存項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)賬目和單據(jù),以備上級有關(guān)部門監(jiān)督、檢查、審計(jì)。

  第九章 備案科研項(xiàng)目的管理

  第三十六條人科所對廳屬單位備案科研項(xiàng)目、市縣備案科研項(xiàng)目進(jìn)行備案管理。備案科研項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)、過程督導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)撥付、結(jié)項(xiàng)評審等由各廳屬單位、市(州)、縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門參照本辦法執(zhí)行。

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