湖南名品評價管理暫行辦法 附湖南名品申請條件程序及認(rèn)定流程

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第一章 總　則

第一條 為規(guī)范湖南名品評價活動，維護(hù)湖南名品品牌形象，推動我省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于新時代推進(jìn)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》等規(guī)定，制定本暫行辦法。

第二條 在我省開展湖南名品評價及其監(jiān)督管理等活動，適用于本暫行辦法。

第三條 本暫行辦法所稱湖南名品評價，是指在農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，開展的高品質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)的評價活動。

第四條 湖南名品評價堅持政府推動、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、企業(yè)自愿、社會參與的原則。

第二章 組織管理

第五條 省市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)湖南名品評價制度的規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)制定、結(jié)果發(fā)布，指導(dǎo)和監(jiān)督省品牌建設(shè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)組織開展湖南名品評價工作。

省品牌建設(shè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)由省內(nèi)知名企業(yè)、科研院所共同發(fā)起，受委托負(fù)責(zé)起草湖南名品評價標(biāo)準(zhǔn)，并具體實施湖南名品評價活動。

各市州市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)湖南名品培育、組織申報和推薦等工作。

各級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)湖南名品評價的監(jiān)督管理工作。

第六條 鼓勵各地出臺有關(guān)政策措施支持湖南名品評價工作。鼓勵新聞媒體、學(xué)（協(xié)、商）會、聯(lián)合會等社會團(tuán)體開展湖南名品宣傳、研究和推廣等工作。鼓勵社會各方采信評價結(jié)果。

第三章 標(biāo)準(zhǔn)體系

第七條 湖南名品評價體系由《品牌培育指南》《品牌管理體系要求與實施》《品牌價值評價》等省級地方標(biāo)準(zhǔn)、以及《湖南名品評價目錄》《湖南名品評價通則》等組成。

第八條 《湖南名品評價目錄》規(guī)定實施評價的產(chǎn)品或服務(wù)及其具體指標(biāo)，包括但不限于質(zhì)量水平、市場占有率、品牌知名度、綜合效益等指標(biāo)，具有先進(jìn)性、引領(lǐng)性、可證實性，并兼顧社會關(guān)注的產(chǎn)品或服務(wù)特性。

《湖南名品評價目錄》一年一制定，由省品牌建設(shè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)根據(jù)省人民政府年度工作重點、國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展水平等制定，報省市場監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后向社會公布。未納入年度目錄的產(chǎn)品或服務(wù)，原則上不參加當(dāng)年度的評價活動。

第九條 《湖南名品評價通則》規(guī)定產(chǎn)品或服務(wù)的評價程序與要求，包括與評價有關(guān)的術(shù)語和定義、原則與要求、組織實施等。

《湖南名品評價通則》由省市場監(jiān)督管理部門制定并向社會公布。

湖南名品申請條件

第四章 申請條件

第十條 申請湖南名品評價，應(yīng)具備下列條件：

（一）申請人依法在湖南省內(nèi)注冊至少3年以上，具有獨立法人資格；

（二）具有合法的國內(nèi)注冊商標(biāo)且在有效期內(nèi)，申報產(chǎn)品或服務(wù)列入湖南名品評價目錄；

（三）申報產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量水平、市場占有率、品牌知名度、綜合效益等指標(biāo)居本省同類產(chǎn)品或服務(wù)行業(yè)前列；

（四）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和安全、環(huán)保等要求。

第十一條 具有下列情形之一的，不得申請湖南名品評價：

（一）法律法規(guī)規(guī)定實施行政許可管理的產(chǎn)品或服務(wù)而未獲得許可的、強(qiáng)制性認(rèn)證目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證的以及不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品或服務(wù)；

（二）近三年內(nèi)，因質(zhì)量問題受到縣級以上行政主管部門行政處罰的；

（三）近三年內(nèi)，發(fā)生過重大質(zhì)量、安全、環(huán)保事故或其他重大違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的；

（四）列入嚴(yán)重違法失信名單未移出的。

湖南名品申請程序

第五章工作程序

第十二條 湖南名品評價程序包括培育、申請、推薦、專業(yè)評價、社會評價、綜合評價、公示公告、頒發(fā)證書。

（一）培育

申請人應(yīng)按品牌建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展相應(yīng)培育工作。各級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)品牌建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣貫，指導(dǎo)本地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)做好培育工作。

（二）申請

申請人可按照本暫行辦法規(guī)定，自愿向所在地市州市場監(jiān)督管理部門提交申請材料，并對材料的真實性、有效性負(fù)責(zé)。

（三）推薦

各市州市場監(jiān)督管理部門對申請人的申請材料進(jìn)行形式審核，符合申報要求的，向省品牌建設(shè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)推薦。

（四）專業(yè)評價

省品牌建設(shè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)依據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)對申請人提交的申請材料的真實性、符合性、有效性進(jìn)行評價，形成專業(yè)評價結(jié)論。

（五）社會評價

省品牌建設(shè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)將本年度符合湖南名品評價標(biāo)準(zhǔn)的申報產(chǎn)品或服務(wù)，在省內(nèi)媒體公布，組織社會公眾參與投票，對投票情況進(jìn)行統(tǒng)計，形成社會評價結(jié)果。

（六）綜合評價

省品牌建設(shè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)根據(jù)專業(yè)評價結(jié)論、社會評價結(jié)果按比例折合計分，其中專業(yè)評價結(jié)論占70%，社會評價結(jié)果占30%，并征求相關(guān)行業(yè)主管部門意見，依據(jù)本暫行辦法規(guī)定的評價標(biāo)準(zhǔn)提出建議名單。

（七）公示公告

省品牌建設(shè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)將建議名單向社會公示5個工作日。對公示有異議的，經(jīng)省市場監(jiān)督管理部門查實后，取消其獲評資格。無異議的，由省市場監(jiān)督管理部門公告。

（八）頒發(fā)證書

省市場監(jiān)督管理部門對獲評產(chǎn)品或服務(wù)頒發(fā)湖南名品證書。

第六章 監(jiān)督管理

第十三條 省市場監(jiān)督管理部門對獲得湖南名品評價證書的產(chǎn)品或服務(wù)是否持續(xù)符合要求開展動態(tài)管理，具有下列情形之一的，注銷評價證書，取消評價結(jié)果。

（一）抽查結(jié)果證明產(chǎn)品嚴(yán)重不合格的;

（二）提供虛假證明材料騙取湖南名品評價證書的；

（三）發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故的；

（四）摻雜、摻假，以假充真、以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的；

（五）因質(zhì)量問題受到縣級以上行政主管部門處罰的；

（六）被列入失信名單達(dá)一年以上未移出的；

（七）違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十四條 各級市場監(jiān)督管理部門對湖南名品評價活動進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反本辦法第十三條以及其他規(guī)定的，依法處理并將處理信息通報相關(guān)方。

第十五條 承擔(dān)湖南名品評價工作的機(jī)構(gòu)和人員，要公平、公正、廉潔，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，與申請人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避。對湖南名品評價過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、不主動回避，造成不良后果的相關(guān)人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

第十六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)湖南名品的評價過程中存在違法、違規(guī)、違紀(jì)情形的，可以向各級市場監(jiān)督管理部門投訴或舉報，各級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時處理。

第七章　附　則

第十七條 本暫行辦法自印發(fā)之日起施行，有效期兩年。