2023年成都市溫江區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定申報流程、材料要求及注意事項須知

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　　一、申報高新技術(shù)企業(yè)詳細流程：

1、企業(yè)依據(jù)《國家高新技術(shù)企業(yè)認定方法》和《國家高新技術(shù)企業(yè)工作指引》進行自我評價，初步判斷是否達到認定條件的要求。

2、企業(yè)登錄"高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)"，按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》，并經(jīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至認定機構(gòu)。認定機構(gòu)核對企業(yè)注冊信息，在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上確認激活后，企業(yè)可以開展后續(xù)申報工作。

3、企業(yè)登錄"高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)"，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至認定機構(gòu)，并向認定機構(gòu)提交書面材料。

4、認定機構(gòu)收到企業(yè)申報材料后，從專家?guī)熘谐槿≈辽?名評審專家（其中技術(shù)專家很多于60%，并至少有1名財務(wù)專家）組成專家組。審查內(nèi)容主要包括以下三個方面：

　?。?/span>1）合規(guī)性審查

　　審查企業(yè)的研究開發(fā)活動（項目）、年度財務(wù)會計報告和專項審計報告等是否符合《管理方法》和《工作指引》的要求；

　?。?/span>2）獨立評價

　　每名技術(shù)專家單獨填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定技術(shù)專家評價表》，主要對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、研究開發(fā)活動、主營業(yè)務(wù)、成果轉(zhuǎn)化及高新技術(shù)商品（服務(wù)）等情形進行評價打分；每名財務(wù)專家單獨填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定財務(wù)專家評價表》，參照中介機構(gòu)提交的專項報告、企業(yè)的財務(wù)會計報告和納稅申報表等進行評價打分；

　?。?/span>3）綜合評價

　　在各評審專家獨立評價的基礎(chǔ)上，專家組長匯總各位專家分數(shù)，按分數(shù)平均值填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定專家組綜合評價表》。

　　注：具備條件的地區(qū)可進行網(wǎng)絡(luò)評審。

5、認定機構(gòu)依據(jù)專家組評審意見，對申報企業(yè)的申報材料進行綜合評審（可視情形對部分企業(yè)進行實地核查），提出認定企業(yè)名單，報領(lǐng)導(dǎo)小組備案，報送時間不晚于每年11月底。

6、經(jīng)認定報備的企業(yè)名單，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在"高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)"公示10個工作日。有異議的，以書面形式實名向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，由認定機構(gòu)核實處理；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可對報備企業(yè)進行隨機抽查，對存在問題的企業(yè)交由認定機構(gòu)核實，并提出處理建議。

　　二、申報高新企業(yè)所需的材料

1、高新技術(shù)企業(yè)認定申請書；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證（復(fù)印件）；

3、知識產(chǎn)權(quán)證書（獨占許可合同）、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、省級以上科技計劃立項證明，以及其他相關(guān)證明材料；

4、企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明；

5、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用情況表（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限），并附研究開發(fā)活動說明材料；

6、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)報表（含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表，實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）以及技術(shù)性收入的情況表。

三、申報高新企業(yè)的注意事項

1、政策了解不透徹

　　不僅是高企申報本身，還有申報所需資質(zhì)的申請政策也在不斷變動，企業(yè)很少有時間和精力去研究這些五花八門的政策。

2、財務(wù)核算不規(guī)范

　　高企審查第一階段就是地方科技、稅務(wù)部門初審，這里出問題都到不了專家手里。然而許多企業(yè)的財務(wù)核算并不規(guī)范：研發(fā)費用含無形資產(chǎn)攤銷金額，財務(wù)報表中無無形資產(chǎn)、會計報表沒有研發(fā)核算、多個研發(fā)項目的研發(fā)經(jīng)費雷同、研發(fā)費用大于管理費用等，另外要各類報表數(shù)據(jù)不一致也是個大問題。想要搞定財務(wù)核算，絕對要經(jīng)歷一番大折騰。

3、知識產(chǎn)權(quán)難申報

　　部分企業(yè)是純粹為了申報高企而報專利，全部是實用新型，報的專利技術(shù)性不強，造成了知識產(chǎn)權(quán)與研發(fā)項目和產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)完全不搭界。

4、成果產(chǎn)品無關(guān)聯(lián)

2023年重點關(guān)注科技成果轉(zhuǎn)化，不僅要求年平均轉(zhuǎn)化5項以上，還需要將企業(yè)的科技成果進行描述，要描述出技術(shù)成果是什么，怎么轉(zhuǎn)化的，應(yīng)用在哪個產(chǎn)品中，應(yīng)用的效果如何，是否產(chǎn)生收益，并且做到一一對應(yīng)，很多企業(yè)在此處吃了虧，且不說數(shù)量，首先知識產(chǎn)權(quán)跟項目和產(chǎn)品嚴重不匹配，明明成果與產(chǎn)品不相關(guān)硬要扯上關(guān)系，這就很難過關(guān)了。

5、項目研發(fā)不科學(xué)

　　高新技術(shù)企業(yè)認定申報的項目需要符合高新申報領(lǐng)域的要求，且因為評價指標中對科技成果轉(zhuǎn)化有數(shù)量要求，因此要求企業(yè)對研發(fā)項目進行科學(xué)的設(shè)計和安排，一方面滿足實質(zhì)的高新技術(shù)的要求，另一方面也要滿足數(shù)量的要求。

6、產(chǎn)品挖掘不到位

　　對研發(fā)項目與產(chǎn)品的技術(shù)說明和證明材料的整合與挖掘不到位，在申報過程中出現(xiàn)對產(chǎn)品描述不清，技術(shù)性不強，佐證材料五花八門的情況。

7、企業(yè)人員資質(zhì)弱

　　科研人員比例不達標、科技研發(fā)人員社保未購買、研發(fā)人員不滿足183天、人員花名冊的結(jié)構(gòu)不合理、研發(fā)機構(gòu)名稱與管理水平中的文件存在矛盾、研發(fā)費用中的研發(fā)人員工資與人員花名冊中的人員數(shù)量存在矛盾等，都是需要下大功夫整理和調(diào)整的。

8、材料編寫缺經(jīng)驗

　　例如，申報人員不了解最新政策，不能做到整理材料有的放矢；不具備撰寫任何技術(shù)資料的能力，不能通過圖文并茂的形式充分展示出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新性；資料審核和上傳不嚴格，漏洞百出等。所以為了方便申報工作的進行，也可以選擇依法設(shè)立的代理機構(gòu)為您服務(wù)。

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