自貢市自流井區(qū)西南（自貢）國際陸港（現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)）專項資金申請條件要求

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　　第一章  總則

　　第一條  為規(guī)范省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)項目專項資金的使 用管理，保障資金安全、高效運行，提高資金使用效益，根據(jù)《四 川省財政廳關(guān)于下達(dá) 2021 年第二批省級內(nèi)貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展專 項資金 （地方部分） 預(yù)算的通知》  （川財建〔2021〕282 號 ） 要 求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法中的省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)項目專項資金 （ 以下簡稱：專項資金） ，是指財政預(yù)算安排用于我區(qū)現(xiàn)代服務(wù) 業(yè)集聚區(qū)項目，加快集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改善、配套服務(wù)提升、商業(yè) 貿(mào)易在我區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的專項補(bǔ)助資金。

　　第三條  專項資金由區(qū)商務(wù)局、 區(qū)財政局共同管理、專款專用，接受上級有關(guān)部門的專項檢查、審計及社會監(jiān)督。

　　第四條  專項資金的管理和使用應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、行政 法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度，遵循公開透明、擇優(yōu)選項、重點扶持、專 款專用、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。

　第二章  資金使用

　　第五條 專項資金采取財政補(bǔ)助、 以獎代補(bǔ)的方式支付，除公共服務(wù)類項目外，原則上單個項目補(bǔ)助金額不低于 100 萬元同 時補(bǔ)助比例不超過項目計劃總投資的 50%。

　　第六條 專項資金按項目管理，主要支持以下內(nèi)容：

1.支持鐵、海、公無縫多式聯(lián)運的國際保稅物流中心建設(shè)， 致力于加快融入西部陸海新通道、提升我市的通關(guān)便利化和貿(mào)易 國際化。

2.支持倉儲配送企業(yè)拓展市場，建設(shè)配送中心，形成以自貢 為中心，輻射川南周邊多個城市，帶動實現(xiàn)園區(qū)現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品交 易量幾何式增長。

3.支持集快遞配送、分撥、收攬等功能為一體的智能快遞物 流發(fā)展，重點服務(wù)自貢及周邊區(qū)域民生物流需求，形成輻射全國、 暢達(dá)國際的寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和川南寄遞物流樞紐。

4.支持國家骨干冷鏈物流基地發(fā)展，開展冷鏈物流具體項目 課題研究，開展冷鏈物流高端人才、高等人才的培養(yǎng)，建立企業(yè) 間、政府間、行業(yè)間的合作與交流，為重大冷鏈物流項目提供服務(wù)。

　　第七條 專項資金主要用于上述支持范圍的項目建設(shè)支出， 不得用于征地拆遷、人員經(jīng)費等經(jīng)常性開支，不得提取工作經(jīng)費。

　　第三章  項目申請條件

　　第八條  申請專項資金的承辦單位 （企業(yè)） 應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　?。?/span> 一 ） 在西南 （ 自貢） 國際陸港 （現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)） 轄內(nèi) 工商注冊并在稅務(wù)部門登記納稅、具有獨立法人資格的單位 （企 業(yè) ） 。

　?。?/span> 二 ） 配備專職或兼職財會人員，財務(wù)管理制度健全，賬務(wù) 處理規(guī)范，納稅信用、會計信用良好，具有較好發(fā)展前景，沒有 違法或受到行政處罰的記錄。

　?。?/span> 三 ） 符合當(dāng)年度商貿(mào)流通扶持政策申報條件的其他要求。
 第四章  項目的申報和審批

　　第九條  項目申報單位提供材料：營業(yè)執(zhí)照、項目實施方案。

　　第十條  專項資金項目申報，由符合專項資金申請條件的企

　　業(yè)，將申請資料送區(qū)工管委， 區(qū)工管委對申報企業(yè)的資格、材料 的真實性和完整性進(jìn)行篩選整理，再由區(qū)商務(wù)局、 區(qū)財政局聯(lián)合 審核后報經(jīng)區(qū)人民政府同意，確定相關(guān)實施項目并公示。

　　第十一條  項目確定后由實施單位嚴(yán)格按照《西南 （ 自貢 ） 國際陸港 （現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)） 項目實施方案》組織實施，按月 報送項目進(jìn)度。

第五章  專項資金的審核和撥付

　　第十二條  按照公平、公正、公開的原則，對企業(yè)申報的項 目進(jìn)行資金補(bǔ)助。

　　第十三條  專項資金待項目完工，并經(jīng)市、 區(qū)驗收合格無異 議后，再進(jìn)行一次性撥付。

　　第十四條  區(qū)工管委負(fù)責(zé)建立健全項目建設(shè)檔案，對項目評 審、建設(shè)、驗收、補(bǔ)助等各環(huán)節(jié)的檔案材料進(jìn)行整理和歸檔，做 到資料詳實、手續(xù)齊備、程序合規(guī)，經(jīng)得起檢查。

　　第六章  專項資金的監(jiān)督與管理

　　第十五條  專項資金實行?？顚Ｓ?。 區(qū)商務(wù)局、 區(qū)財政局負(fù) 責(zé)對項目實施進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)管理，對專項資金使用情況進(jìn) 行監(jiān)管和檢查，及時糾正和協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的各種問 題，重大問題及時上報區(qū)人民政府。

　　第十六條  項目實施單位收到財政補(bǔ)助資金后，應(yīng)按國家有 關(guān)財務(wù)制度及時進(jìn)行財務(wù)處理，并按要求向區(qū)商務(wù)局、 區(qū)財政局 報告本單位專項資金使用情況。

　　第十七條  區(qū)財政局負(fù)責(zé)專項資金績效評價，對專項資金使 用效率差、弄虛作假騙取專項資金、不按規(guī)定用途使用專項資金 的，一經(jīng)查實，將全額追回已撥付的款項，并按《財政違法行為 處罰處分條例》  （ 國務(wù)院令第 427 號 ） 的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理、處 分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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