長沙市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案申報要求（2023-2025年）

什么叫長沙市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動？以下小編將為大家具體說一說關于長沙市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案（2023-2025年），需要咨詢申報的企業(yè)單位可以免費咨詢小編為您解答！

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一、總體要求

（一）指導思想

以實施碳達峰碳中和為契機，深入推進能源供給和消費革命，落實“強省會”戰(zhàn)略能源提升工程，堅持自主創(chuàng)新和引進吸收相結合，充分挖掘長沙氫能潛力，大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，為全面建設現(xiàn)代化新長沙注入氫動力。

（二）基本原則

1.市場主導，政府引導。積極探索氫能利用的商業(yè)化路徑，充分發(fā)揮市場配置資源決定性作用，激發(fā)企業(yè)主體活力，鼓勵和引導社會各界支持和參與氫能項目建設，形成共建共享共管的良好氛圍。更好發(fā)揮政府引導作用，強化部門協(xié)作聯(lián)動，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局與產(chǎn)業(yè)政策，重視上下游協(xié)同，促進氫能全產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展。

2.創(chuàng)新驅動，示范引領。深入探索氫能創(chuàng)新機制和發(fā)展模

式，把握氫能發(fā)展趨勢，以自主創(chuàng)新為動力，依托長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，加快氫能核心技術創(chuàng)新，持續(xù)提升原始創(chuàng)新能力、關鍵核心技術研發(fā)能力和科技成果轉化能力。以示范應用為切入點，因地制宜，打造氫燃料重卡示范運營區(qū)，推動建設氫能產(chǎn)業(yè)示范園，以示范帶動產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

3.協(xié)同發(fā)展，開放合作。立足長株潭都市圈，聯(lián)合衡陽、岳陽，建立氫能協(xié)同發(fā)展機制，推動形成資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。充分挖掘國際國內氫能產(chǎn)業(yè)優(yōu)質資源，加強技術創(chuàng)新交流合作，加快引進龍頭企業(yè)、重點項目，不斷發(fā)展完善產(chǎn)業(yè)鏈條，推動構建全方位、寬領域、多層次的對外開放新格局，在更大范圍內擴展氫能領域的交流合作。4.綠色低碳，安全可靠。堅持氫氣生產(chǎn)低碳化，初步建立以可再生能源制氫就近利用為主的氫能供應體系，引導氫能產(chǎn)業(yè)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。健全氫能安全標準和規(guī)范體系，增強安全風險管控能力，強化落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任與行業(yè)、屬地監(jiān)管責任，堅守安全紅線，筑牢安全防線，保障氫能安全健康發(fā)展。

二、發(fā)展目標

立足國內國際氫能發(fā)展前沿，以技術和產(chǎn)業(yè)突破為關鍵，大力營造氫能消費生態(tài)，推動氫能在交通、儲能、發(fā)電、工業(yè)等領域的多元應用，加快長沙氫能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)后發(fā)趕超，成為具有區(qū)域引領力和全國競爭力的重要氫能節(jié)點城市。爭取到2025 年，氫能產(chǎn)業(yè)培育初見成效，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高，氫能示

范應用取得明顯效果；到2030年，形成較為完備的氫能產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系、清潔能源制氫及供應體系，氫能產(chǎn)業(yè)應用初具規(guī)模；到2035年，氫能產(chǎn)業(yè)體系形成壯大，構建涵蓋交通、儲能、工業(yè)等領域的多元氫能應用生態(tài)。

（一）氫能技術率先突破。通過內聯(lián)外引，開展產(chǎn)學研聯(lián)合攻關，集中力量鍛造技術長板，在制氫及氫能儲運技術、燃料電池系統(tǒng)、電堆、膜電極和燃料電池重卡整車等氫能產(chǎn)業(yè)鏈條核心技術和制造工藝上取得突破。爭取氫能國家重點實驗室、國家工程研究中心等重大科技創(chuàng)新平臺實現(xiàn)重要突破。

（二）氫能產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。引進培育一批氫能重點企業(yè)，對長沙氫能產(chǎn)業(yè)鏈條進行補鏈，打造氫能產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，推進氫能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。到2025年，全產(chǎn)業(yè)鏈年營業(yè)收入達到150 億元，氫能產(chǎn)業(yè)及相關企業(yè)達到50家以上，到2030年形成5-10 家具有核心競爭力的氫能企業(yè)。

（三）氫能應用示范拓展。率先突破物流、環(huán)衛(wèi)、公交、渣土運輸?shù)阮I域重載氫燃料電池汽車規(guī)模化應用。探索開展港口、園區(qū)和工業(yè)領域氫能替換示范應用，到2025年，力爭燃料電池汽車推廣量達到300輛，建成加氫站5座。

三、重點任務

（一）大力推進“氧能創(chuàng)新”工程

發(fā)揮長沙市科教資源和后發(fā)優(yōu)勢，推動本土氫能科研力量與國內外高水平氫能領域科研院所、機構和企業(yè)合作，加速氫能科技創(chuàng)新資源向長沙聚集，積極建設國家級氫能技術創(chuàng)新高

地。

1.積極構建氫能創(chuàng)新體系。依托中南大學、湖南大學等高校和研究機構建設國家級、省級氫能科學研究實驗室，聯(lián)合組建氫能創(chuàng)新聯(lián)盟，推進產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，支持和鼓勵本土企業(yè)創(chuàng)新整體能力提升，加大研發(fā)中心建設、研發(fā)試驗驗證設施投入，在關鍵技術、集成技術、共性技術等方面形成自主研發(fā)創(chuàng)新能力。以三一重工、中聯(lián)重科等龍頭企業(yè)為主體構建氫能產(chǎn)業(yè)工程研究中心和裝備創(chuàng)新中心，整合優(yōu)質創(chuàng)新資源，提升氫能工程化應用和裝備制造水平。

2.著力突破氫能核心技術。集中力量補短板，在氬燃料電池關鍵材料、核心零部件、系統(tǒng)集成技術等領域取得突破。圍繞推動氫能商業(yè)化、規(guī)模化應用，積極探索可再生能源制氫、氫氣儲存、運輸、工業(yè)替代等領域關鍵技術創(chuàng)新。積極開展氫能技術和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對外合作，引進和消化利用各種創(chuàng)新資源。

3.加快建設公共服務平臺。引領企業(yè)積極參與各級氫能技術標準體系建設，支持氫能企業(yè)、科研機構承擔國家級和省級專業(yè)標準化委員會相關職責。搭建氫能技術成果轉化與保障平臺，提升氫能創(chuàng)新技術孵化能力和知識產(chǎn)權保護力度。建立長沙市氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，牽頭搭建長株潭氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展服務平臺，加強長沙與周邊區(qū)域在氫氣供應、氫能示范應用及產(chǎn)業(yè)上下游合作等領域的開放合作，引領建設長株潭氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局。

產(chǎn)業(yè)。立足氫燃料電池整車產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵短板，加快與國內外氫燃料電池頭部企業(yè)對接，重點引進氫燃料電池核心材料、關鍵零部件及系統(tǒng)集成等領域優(yōu)質企業(yè)，積極引導氫燃料電池產(chǎn)業(yè)項目落戶長沙。

6.建設氫能產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。支持1-2家有條件的主導產(chǎn)業(yè)園區(qū)高水平、高標準創(chuàng)建基礎配套設施完善、特色鮮明的氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)。優(yōu)先在長沙經(jīng)開區(qū)打造省級氫能產(chǎn)業(yè)樣板園區(qū)，后續(xù)拓展至發(fā)展勢頭好、發(fā)展?jié)摿ψ愕钠渌麍@區(qū)。積極引導氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素在園區(qū)聚集，吸引國內外氫能優(yōu)勢企業(yè)到園區(qū)設立分支機構、研發(fā)基地，完善和延伸氫能特色產(chǎn)業(yè)鏈，在項目用地、報建審批、規(guī)范管理等方面集中優(yōu)先安排。

（三）穩(wěn)步推進“氫基成網(wǎng)”工程

按照"功能集成化、資源集約化、運行商業(yè)化"的原則，有序搭建重點氫能基礎設施，打造"儲氫-運氫-加氫"一體化氫能基礎設施體系。

7.加快布局加氫站。編制加氫站建設規(guī)劃及管理辦法，鼓勵加氫站與加油站、加氣站和充電站多站合一建設，打造一批示范項目。加快國省干線、高速公路等重點路段加氫站建設，聯(lián)合岳陽、株洲等城市共建“城際氫能走廊”，建成湖南第一條“氫能城際交通專線”和“湖南氫能物流網(wǎng)”。

8.完善移動式、分布式氫能儲運體系。加強與國內外氫能儲運龍頭企業(yè)合作，加快引進一批高壓氫氣存儲設備、液態(tài)氫

（二）強力推進“氫業(yè)聚集”工程

聚焦氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)，強化產(chǎn)業(yè)鏈思維，立足氫能產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈優(yōu)鏈，優(yōu)化氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加速集聚產(chǎn)業(yè)要素，形成氫能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢。

4.支持龍頭做大做強。立足三一重工、中聯(lián)重科等工程機械頭部企業(yè)氫能板塊，加快產(chǎn)業(yè)強鏈布局，支持積極向氫能拓展的工程機械企業(yè)良性發(fā)展，構建氫燃料工程機械制造產(chǎn)業(yè)園，不斷增強我市在氫能工程機械領域的影響力，到“十四五”末，將長沙打造為國內領先的氫燃料工程機械生產(chǎn)基地。鼓勵研發(fā)實力、市場開拓能力較強的新能源裝備企業(yè)、新材料企業(yè)拓展氫能相關業(yè)務，圍繞氫燃料電池工程車項目配套需求，加快推動以商招商，并支持現(xiàn)有汽車零配件企業(yè)轉型開展氫燃料電池汽車配件產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)，做好整車配套。支持技術成熟、發(fā)展前景好、核心競爭力強、成長速度快的相關產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)企業(yè)發(fā)展，力爭培育2-3家國內領先的龍頭企業(yè)，打造優(yōu)勢明顯、特色鮮明的重點環(huán)節(jié)和品牌產(chǎn)品。鼓勵氫能創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)爭創(chuàng)“專精特新小巨人”。

5.產(chǎn)業(yè)補鏈招大引強。強化氫能產(chǎn)業(yè)鏈缺鏈環(huán)節(jié)項目導入，通過開展示范應用開拓市場空間和加大招商引資力度并行的方式，引進2-3家鏈主企業(yè)落地發(fā)展，增強氫能產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。加大引進氫氣壓縮機、高壓儲氫罐、氬氣加注機等核心裝備生產(chǎn)企業(yè)，推動加氫站成套裝備研發(fā)生產(chǎn)制造，加快發(fā)展高壓氫氣存儲材料與設備、車載儲運裝備等配套

儲運裝備、車載儲運裝備等投入運營。

9.布局可再生能源制氫基地。積極探索光伏、風電、水電等可再生能源制氫技術，實現(xiàn)綠氫制造"零"的突破。提升電解水制氫轉換效率，降低綠氫制取成本。合理布局可再生能源制氫項目，探索可再生能源制氫可復制、可推廣的商業(yè)應用模式。

（四）加速推進“氫場景”應用工程

積極引導構建氫能應用場景，將氫能融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展各方面，推動氫能與生產(chǎn)、生活、生態(tài)融于一體的氫能應用示范城市建設。

10.積極申報氫燃料電池汽車示范城市群。依托長沙氫能物流重卡特色應用場景，聯(lián)合株洲、岳陽等氫能產(chǎn)業(yè)互補城市共同申報國家“氫燃料電池汽車示范城市群”，重點在電堆、膜電極、雙極板、質子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機和氫氣循環(huán)系統(tǒng)等領域開展協(xié)同發(fā)展。

11.積極推廣氫燃料電池工程機械、物流車、公交車示范應用。開展市內公交車示范應用，選擇1條公交車線路設為氫燃料電池公交車示范專線。以工程車和重卡為切入點，推動重點工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中使用氫燃料電池載貨車，鼓勵氫燃料電池重卡和加氫站配套在園區(qū)、港口等典型應用場景中的應用，開通“三一一湘潭”氫燃料電池汽車物流貨運線，實施現(xiàn)代物流業(yè)氫燃料電池物流車應用示范。逐步開展氫燃料電池環(huán)衛(wèi)車、工程車等專用車試點應用。

12.創(chuàng)新氫能全方位應用。支持氫能在能源領域的應用，鼓勵主導產(chǎn)業(yè)區(qū)開展分布式能源、熱電聯(lián)供系統(tǒng)、摻氫及供氫管網(wǎng)建設等示范項目并支持氫能在動力領域的應用。進一步細化氫能示范應用場景，在“氫能+醫(yī)療”、“氫能+生態(tài)農(nóng)業(yè)”、無人機、分布式能源站等領域突出以點帶面、示范引領。探索推動氫燃料電池在住宅、大型商超、園區(qū)的日常用電、應急用電等方向的示范應用，建設一批氫能一體化應用示范樓宇。推動氫能在公園、科技館等公共設施的應用體驗，積極開展氫能應用新技術、新模式試點。

（五）積極推進“氨生態(tài)”培育工程

強化氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策引導支持，聚焦氫能發(fā)展核心要素，積極構建長沙氫能發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)。

13.加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌。將氫能產(chǎn)業(yè)鏈列入全市重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展目標，繪制全市氫能產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，開展全市氫能產(chǎn)業(yè)診斷，評估氫能產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，明確全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與路徑，加快氫能產(chǎn)業(yè)布局。

14.強化產(chǎn)業(yè)基金引導。落實“強省會”金融及平臺支持政策，充分發(fā)揮投資引導基金等政策性基金引導作用，整合財政相關專項資金，加大對氫能基礎設施建設及氫氣儲運經(jīng)營、氫燃料電池汽車及核心零部件生產(chǎn)、氫能科技創(chuàng)新平臺創(chuàng)建及核心技術攻關、氫能產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈項目等的支持。

15.強化產(chǎn)業(yè)人才集聚，加強氫能產(chǎn)業(yè)高層次人才引進培養(yǎng)，支持氫能高層次人才申報高層次人才引進計劃，重點建設

氫能與燃料電池領域的創(chuàng)新團隊，符合條件的氫能產(chǎn)業(yè)領軍人才和團隊可享受長沙市人才引進相關政策。創(chuàng)新人才培育方式，引導職業(yè)教育體系設立氫能與燃料電池相關專業(yè)，通過創(chuàng)新工學結合等方式，培養(yǎng)氫能與燃料電池等專業(yè)技工人才。

16.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。持續(xù)簡化完善制氫、儲氫、加氫站建設及裝備制造項目建設審批程序。對先進氫能產(chǎn)業(yè)項目，優(yōu)先推薦進入省市重點項目計劃。優(yōu)先安排制氫工廠、加氫站等項目用地、報建審批、規(guī)范管理等事宜。

四、保障措施

（一）加強組織領導。建立長沙市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調機制，由市發(fā)展改革、科技、工信、財政、自然資源、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、應急管理、市場監(jiān)管、城管等部門各負其責、研究解決全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，按年度推進相關工作。

（二）落實政策體系。貫徹落實國家、省政府的氫能產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極爭取上級支持；結合行業(yè)發(fā)展實際需求，加快出臺加氫站管理辦法等系列配套文件，完善氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，落實金融、人才、用地、財稅、平臺等方面的支持政策。

（三）強化安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行國家氫能安全相關法規(guī)、規(guī)范和標準，建立健全氫能產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)督管理體系，形成產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展長效機制；強化和落實氫能生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，全面提升產(chǎn)業(yè)全流程安全技術水平；各區(qū)縣（市）人民政府、各相關部門和單位承擔業(yè)務主管及屬地管理責任，定

期開展安全隱患排查。

（四）注重宣傳推廣。加快氫能示范應用場景建設，積極搭建行業(yè)交流展示平臺，充分利用電視、網(wǎng)絡等媒體渠道，多方位開展宣傳教育活動，提高社會關注度和接受度，形成政府有效引導、企業(yè)大力發(fā)展、各界廣泛參與的良好氛圍。