湖北恩施州獎補，恩施州加快推進科技創(chuàng)新九條措施講解

為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展，激勵企業(yè)開展研究開發(fā)活動，促進科技成果轉移轉化，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，恩施州推出了九條措施來鼓勵科技創(chuàng)新發(fā)展。

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一、加大財政科技投入力度。針對生態(tài)文化旅游、硒食品精深加工、生物醫(yī)藥、清潔能源四大產業(yè)集群和先進制造業(yè)、高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)的科技需求，聚焦重點，增加投入，優(yōu)化財政科技計劃（專項）布局，重點支持關鍵核心技術和共性關鍵技術科研活動，支持科技創(chuàng)新平臺和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務能力建設，支持科技合作、科技成果轉化工作。落實《恩施州科技特派員工作實施方案》相關要求，支持科技特派員選派工作。

二、激勵企業(yè)開展研發(fā)活動。支持企業(yè)建立科研機構開展研發(fā)活動，聯(lián)合高校、科研院所開展技術攻關、產品開發(fā)，力促成果轉化。對州內高新技術企業(yè)、州級以上科技企業(yè)孵化器在孵科技型企業(yè)等國家重點支持的高新技術領域的企業(yè)，在享受稅前加計扣除政策和省財政補貼政策的同時，州、縣市財政對企業(yè)的研發(fā)投入予以補貼，年銷售收入5000萬元以下的，企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重超過5%以上的部分，按10%予以補貼，每個企業(yè)當年最高補貼不超過50萬元；年銷售收入5000萬元至2億元的，企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重超過4%以上的部分，按5%予以補貼，每個企業(yè)當年最高補貼不超過100萬元。

三、開展科技金融服務。州、縣市建立創(chuàng)業(yè)投資引導基金，扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展，引導社會資本進入創(chuàng)業(yè)投資領域，培育和壯大一批成長型企業(yè)，重點支持處于種子期、初創(chuàng)期、早中期等創(chuàng)業(yè)早期的企業(yè)。支持省級以上科技企業(yè)孵化器組建天使投資基金，建立天使投資風險補償機制，創(chuàng)業(yè)投資引導基金對不低于3000萬元的天使投資基金按實際出資額的30%予以配套支持。支持省級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間發(fā)起設立創(chuàng)業(yè)種子基金，創(chuàng)業(yè)投資引導基金對不低于300萬元的創(chuàng)業(yè)種子基金按照到位資金的50%給予配套支持。

四、推進高新技術產業(yè)發(fā)展。實施高新技術產業(yè)培育計劃，加大高新技術產業(yè)招商引資力度，大力支持生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)保、先進制造等領域高新技術產業(yè)發(fā)展。抓好高新技術企業(yè)培育和認定工作，選擇一批符合申報條件、成長性能好、有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型企業(yè)進行培育。對新認定的國家高新技術企業(yè)，每家給予10萬元補助；對新登記備案的高新技術產品，每個給予1萬元補助。

五、加強科技孵化平臺建設。支持高校、科研院所、企業(yè)創(chuàng)辦科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星眾天地等創(chuàng)新服務平臺，開展場地租賃、政策咨詢、商務代辦、創(chuàng)業(yè)孵化、人才培訓等服務。對新認定的國家級、省級、州級科技企業(yè)孵化器，分別給予80萬元、40萬元、20萬元補助；對新認定的國家級、省級、州級眾創(chuàng)空間，分別給予40萬元、20萬元、10萬元補助；對新認定的國家級、省級、州級星創(chuàng)天地，分別給予20萬元、10萬元、5萬元補助。對省級以上科技企業(yè)孵化器建設專業(yè)化技術服務平臺新購置通用、基礎性儀器設備的費用，在落實省財政補貼政策的同時，再按照不超過15%的比例給予補貼，最高不超過50萬元。

六、加強科技創(chuàng)新平臺建設。支持創(chuàng)新平臺建設，整合創(chuàng)新資源，培育創(chuàng)新主體，提升服務能力。在落實省財政補貼政策的同時，對新認定的國家實驗室、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，給予500萬元補助；對新認定的國家重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、國家工程技術研究中心、國家工程實驗室、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術中心，給予250萬元補助；對新認定的湖北實驗室、湖北省產業(yè)技術研究院，給予100萬元補助；對新認定的湖北省工程技術中心、湖北省重點實驗室，給予30萬元補助；對新認定的湖北省校企共建研發(fā)中心、恩施州工程技術中心，給予20萬元補助。

七、促進科技成果轉化。認真落實省政府《促進高校院所科技成果轉化暫行辦法》規(guī)定，確保高校、科研院所研發(fā)團隊在恩施州實施科技成果轉化、轉讓的收益，其所得不得低于70%。研發(fā)團隊將個人收益直接用于創(chuàng)辦企業(yè)或者投入受讓企業(yè)所形成的股權收入，在形成現(xiàn)金收入后，按有關規(guī)定繳納個人所得稅。對企業(yè)委托給高校、科研院所的技術開發(fā)項目并進行了合同備案登記的，在落實省財政補貼政策的同時，按照企業(yè)實際支付研發(fā)費用的5%給予補貼，最高不超過50萬元。

八、支持科技中介服務體系建設。加強科技咨詢培訓、科技孵化服務、技術創(chuàng)新服務體系、投融資服務體系建設，鼓勵支持技術轉移機構、科技咨詢服務機構為企業(yè)技術創(chuàng)新、提高競爭力提供社會化、產業(yè)化服務。鼓勵科技中介機構代理高新技術企業(yè)申報，年度通過認定5家以上的，一次性給予5萬元補助。對科技中介機構促成科技成果在州內轉化，技術實際交易額在10萬元以上的，每個給予2萬元補助；技術實際交易額在50萬元以上的，每個給予5萬元補助。對新認定的國家、省技術轉移服務機構分別給予50萬元、20萬元補助。

九、支持科技人才開展創(chuàng)新服務。鼓勵企業(yè)集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，對建有院士專家工作站、博士后工作站的企業(yè)，優(yōu)先支持其申報省級雙創(chuàng)戰(zhàn)略團隊和州級重點創(chuàng)新團隊。落實科技特派員制度，鼓勵科技特派員到企業(yè)、基層經濟組織開展科技服務，科技特派員通過自主創(chuàng)業(yè)、技術入股分紅、成果轉讓等多種方式取得的收入、兼職取得的報酬原則上歸個人所有；擔任領導職務的科技特派員兼職及取酬，按照有關政策規(guī)定執(zhí)行。建立科技特派員兼職獲得股權及紅利等收入報告制度，所得收入按有關規(guī)定繳納個人所得稅。

上述獎補資金州、縣市財政各承擔50%。州高新區(qū)招商引資項目補貼標準按《恩施州高新技術產業(yè)園區(qū)招商引資八項政策清單（2018年）》規(guī)定執(zhí)行。