2023年阜陽市技工強市建設(shè)33條政策匯編！技工、技能、職業(yè)培訓獎勵補貼政策！

潁州區(qū)、潁東區(qū)、潁泉區(qū)、臨泉縣、太和縣、阜南縣、潁上縣、界首市。請各企業(yè)單位關(guān)注以下內(nèi)容，希望您的企業(yè)更好的發(fā)展。小編現(xiàn)將本政策的支持方向和申報條件、程序總結(jié)如下，希望對你的申報工作有所幫助。如有申報意向或了解更多申報內(nèi)容可以掃微信或電話（18715034835）免費咨詢：

（臥濤科技：項目申報、科技成果評價、知識產(chǎn)權(quán)代理、軟件開發(fā)、商業(yè)計劃書、工商注冊財稅規(guī)劃、可行性研究報告、體系認證等）

一、提升職業(yè)技能培訓質(zhì)效

（一）聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開展技能培訓。圍繞國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目技能人才需求，突出新能源和節(jié)能環(huán)保、新材料、生命健康、裝備制造等十大特色產(chǎn)業(yè)，新能源汽車、紡織服裝、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及商貿(mào)物流等十五大產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，依托企業(yè)、職業(yè)學校（含技工院校，下同）和職業(yè)培訓機構(gòu)等，精準開展崗位技能培訓，按規(guī)定給予培訓補貼。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市教育局、市財政局）

（二）突出重點群體開展技能培訓。面向農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人、脫貧勞動力（含防返貧監(jiān)測對象）、退捕漁民、就業(yè)援助對象（含殘疾人）、未升學的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生（簡稱“兩后生”）等開展政府補貼性就業(yè)技能培訓，按規(guī)定給予培訓補貼，并給予脫貧勞動力（含防返貧監(jiān)測對象）、退捕漁民、退役軍人、就業(yè)援助對象（含殘疾人）、“兩后生”培訓期間生活補助。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市退役軍人局、市鄉(xiāng)村振興局、市殘聯(lián)、市財政局等）

（三）創(chuàng)新培訓形式優(yōu)化培訓供給。開展“新徽菜·名徽廚”暖民心行動，推進“阜陽名小吃”品牌化發(fā)展。依托皖事通、安徽職業(yè)培訓在線學習平臺，貫徹落實勞動者終身職業(yè)技能培訓制度和“互聯(lián)網(wǎng)+”職業(yè)培訓新模式。（責任單位：市人力資源社會保障局）依法支持和規(guī)范職業(yè)培訓市場發(fā)展，對職業(yè)技能培訓機構(gòu)采取購買服務(wù)、政府補貼、基金獎勵、捐資激勵等措施予以扶持。（責任單位：市人力資源社會保障局，各縣市區(qū)人民政府）依托省職業(yè)培訓師資庫，推進職業(yè)培訓師資共享，提升全市職業(yè)培訓服務(wù)供給質(zhì)量水平。（責任單位：市人力資源社會保障局）允許職業(yè)學校開展有償性社會培訓、技術(shù)服務(wù)或創(chuàng)辦企業(yè)。鼓勵公辦職業(yè)學校開展社會化職業(yè)培訓和評價，培訓、評價收費按照經(jīng)營性收費管理，相關(guān)收支納入部門預(yù)算管理。（責任單位：市財政局、市發(fā)展改革委，配合單位：市人力資源社會保障局、市教育局）到2025年底，全市每年新增持證技能人才2萬人左右，其中持證高技能人才5000人左右。（市人力資源社會保障局）

二、推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展

（四）優(yōu)化職業(yè)學校發(fā)展。按照“地方性、應(yīng)用型、開放式”要求，加快職教強市建設(shè)。支持各縣（市、區(qū)）圍繞區(qū)域經(jīng)濟需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，利用財政資金或地方政府專項債券等新建、改建、擴建職教園區(qū)或職業(yè)學校，改善辦學條件。（責任單位：市教育局，配合單位：市人力資源社會保障局，各縣市區(qū)人民政府）大力實施“雨露計劃”職業(yè)教育補助，提高新成長勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。（責任單位：市鄉(xiāng)村振興局，配合單位：市教育局、市人力資源社會保障局）鼓勵和支持普通中小學增加職業(yè)教育相關(guān)教學內(nèi)容，進行職業(yè)啟蒙、職業(yè)認知、職業(yè)體驗，開展勞動教育。（責任單位：市教育局）

（五）引導規(guī)范企業(yè)辦學。有序引導規(guī)模企業(yè)特別是十大特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)學校，按規(guī)定落實財稅優(yōu)惠政策，可通過政府購買急需緊缺技能人才培養(yǎng)服務(wù)形式給予支持。（責任單位：市教育局、市人力資源社會保障局，配合單位：市財政局、市稅務(wù)局）企業(yè)投資舉辦職業(yè)學校的建設(shè)用地，按科教用地管理；利用存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展國家支持的教育事業(yè)的，可享受5年內(nèi)不改變用地主體和規(guī)劃條件的過渡期支持政策。（責任單位：市資規(guī)局，配合單位：市發(fā)展改革委、市教育局、市人力資源社會保障局）

（六）完善職業(yè)學校收費。政府舉辦的職業(yè)學校收費按照行政事業(yè)性收費管理，國有企業(yè)舉辦的職業(yè)學校收費參照非營利性民辦職業(yè)學校收費管理，營利性民辦職業(yè)學校收費實行市場調(diào)節(jié)價，建立健全收費標準動態(tài)調(diào)整機制。（責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局，配合單位：市教育局、市人力資源社會保障局）

（七）突出院校專業(yè)建設(shè)。堅持產(chǎn)教融合、校企合作，重點建設(shè)信息技術(shù)、人工智能、智能制造等特色產(chǎn)業(yè)，探索基于專業(yè)大類的差異化生均撥款制度。（責任單位：市財政局，配合單位：市教育局、市人力資源社會保障局）

（八）大力發(fā)展技工教育。支持阜陽技師學院市場化、專業(yè)化、集團化發(fā)展，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)技工學校和高水平專業(yè)（群），提升技工教育內(nèi)涵和質(zhì)量。突出技工院校在技工培養(yǎng)、職業(yè)培訓的主陣地作用，打造“阜陽技工”培育品牌。加快各技工院校建設(shè)，逐步形成“技師學院—高級技工學?！脊W?！辈季趾侠淼募脊そ逃w系。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市財政局）

三、實施技能人才強企行動

（九）開展技師研修行動。以十大特色產(chǎn)業(yè)為主開展技師研修培訓，鼓勵企業(yè)在崗職工參加技能研修，按照技師3500元/人、高級技師5000元/人的標準，給予個人技能提升補貼。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市財政局）

（十）推行新型學徒制。深入開展中國特色學徒制，采取校企合作、工學結(jié)合等形式，創(chuàng)新校企雙制、校中廠、廠中校等方式，培養(yǎng)企業(yè)崗位需要的中、高級技工等技術(shù)技能人才。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市教育局）

（十一）完善產(chǎn)教融合、校企合作機制。扎實開展產(chǎn)教融合型城市、產(chǎn)教融合型企業(yè)培育工作，落實產(chǎn)教融合型企業(yè)“金融+財政+土地+信用”組合式激勵和相關(guān)稅收政策。（責任單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市教育局、市財政局、市人力資源社會保障局、市資規(guī)局、市稅務(wù)局、市地方金融監(jiān)管局等）

（十二）加大職工教育投入。鼓勵企業(yè)在現(xiàn)有標準上加大職工教育投入，按規(guī)定落實職工教育經(jīng)費稅前扣除政策，保障一線技能崗位職工培訓、技術(shù)技能比武和技能大師（勞模工匠創(chuàng)新）工作室建設(shè)等。（責任單位：市稅務(wù)局）

（十三）支持企業(yè)開展技能培訓。支持上市公司、龍頭企業(yè)和大型骨干企業(yè)建立職工培訓中心，面向本企業(yè)、本行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開展職工技能培訓，按規(guī)定給予培訓補貼，并對符合條件的企業(yè)購買用于培訓的相關(guān)設(shè)備按規(guī)定落實稅收支持政策。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市財政局、市稅務(wù)局）

四、健全技能人才評價體系

（十四）擴大企業(yè)技能評價機構(gòu)范圍。釋放企業(yè)自主評價權(quán)，力爭到2025年底全市以技能崗位為主的國有大中型企業(yè)、優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)實現(xiàn)技能評價全覆蓋，推進企業(yè)評價工作規(guī)范運行。培育選樹一批市級企業(yè)進入省級100家評價工作走在前列的規(guī)范企業(yè)。（責任單位：市人力資源社會保障局）

（十五）推動全社會參與技能評價。鼓勵企業(yè)、院校、行業(yè)（職業(yè)）協(xié)會等開發(fā)或參與開發(fā)國家職業(yè)技能標準、行業(yè)評價規(guī)范、專項能力考核規(guī)范、技術(shù)技能標準和國家級、省級評價題庫，政府通過購買服務(wù)方式給予支持。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市教育局、市財政局）

（十六）協(xié)調(diào)各類評價機構(gòu)發(fā)展。加強評價人員專業(yè)能力建設(shè)，培育一批優(yōu)質(zhì)社會評價組織，積極推動評價機構(gòu)聯(lián)盟建設(shè)。強化屬地監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，提升評價服務(wù)質(zhì)量，推動評價服務(wù)業(yè)做強做優(yōu)。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市教育局）

（十七）強化評價全過程監(jiān)管督導。依托全省技能人才信息服務(wù)平臺，建立市技能人才評價檔案。加強技能人才管理服務(wù)隊伍建設(shè)，建立評價質(zhì)量全過程追溯機制和評價機構(gòu)、人員退出機制。（責任單位：市人力資源社會保障局）

五、強化技能競賽引領(lǐng)

（十八）完善技能競賽體系。持續(xù)打造“阜創(chuàng)匯”技能競賽品牌，逐步構(gòu)建全市“兩級三類”（兩級：市級競賽、縣級競賽，三類：一類競賽<綜合性職業(yè)技能大賽、省選拔賽、專項技能競賽、系列活動>;二類競賽<行業(yè)職業(yè)技能競賽>;三類競賽<市屬大型企業(yè)組織的統(tǒng)籌市內(nèi)相關(guān)行業(yè)企業(yè)的職業(yè)技能競賽>）職業(yè)技能競賽體系。每年舉辦一屆全市綜合性職業(yè)技能大賽，支持舉辦若干行業(yè)賽、專項賽并給予辦賽經(jīng)費補助。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市財政局）引入?yún)①愞k賽考核獎勵機制，推動各縣（市、區(qū)）普遍開展綜合性職業(yè)技能競賽。（責任單位：市人力資源社會保障局，各縣市區(qū)人民政府）積極參與世界技能大賽、中華人民共和國職業(yè)技能大賽、全省職業(yè)技能大賽，依托市級選拔賽的主辦單位或承辦單位設(shè)立市級集訓基地，開展參賽選手集訓，按照每項目1萬元標準補助承訓單位，提高我市競賽水平。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市財政局）

（十九）強化競賽經(jīng)費保障。多渠道統(tǒng)籌解決競賽經(jīng)費，確保競賽經(jīng)費供給充足、使用高效。市級一類賽和系列活動所需經(jīng)費據(jù)實支出，由主辦單位報送預(yù)算決算，在“阜創(chuàng)匯”組委會審核批準的限額內(nèi)開支，活動結(jié)束后根據(jù)決算據(jù)實撥付資金。市級二類競賽按照每項目（工種）2.5萬元標準給予補助，最多不超過10萬元；承辦省級以上一類、二類競賽，所需資金按上級規(guī)定的渠道解決，不足部分由主辦單位提出申請，組委會給予適當補貼。（責任單位：市財政局，配合單位：市人力資源社會保障局）

（二十）完善職業(yè)技能競賽激勵政策。對參加市級一、二類競賽及系列活動取得一、二、三等獎的選手，分別給予每人（組）5000元、3000元、2000元獎勵；對在世賽中獲得金牌、銀牌、銅牌、優(yōu)勝獎的選手(含指導團隊)和代表中國隊參賽選手(含指導團隊)，在國家、省獎勵之外再分別給予同等標準獎勵，對我市入圍世賽中國集訓隊選手(含指導團隊)給予1萬元獎勵；對在國家級綜合大賽中獲得一等獎、二等獎、三等獎的選手(含指導團隊)，在國家、省獎勵之外再分別給予10萬元、5萬元、3萬元獎勵；對在國家級一類大賽中獲得一等獎、二等獎、三等獎的選手(含指導團隊)，在國家、省獎勵之外再分別給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵；對在國家二類、省級一類競賽中獲得一等獎、二等獎、三等獎的選手(含指導團隊)，在省獎勵之外再分別給予5000元、3000元、2000元獎勵；對在省級二類競賽中獲得一、二、三等獎選手(含指導團隊)，在國家、省獎勵之外再分別給予3000元、2000元、1000元獎勵。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市財政局）為我市選手參加世界技能大賽、中華人民共和國職業(yè)技能大賽、全省職業(yè)技能大賽取得佳績作出貢獻的單位，以市人民政府名義予以表揚激勵。（責任單位：市人力資源社會保障局）

六、提高技術(shù)工人待遇

（二十一）提升高技能人才政治待遇。突出“高精尖缺”導向，大力提高高技能領(lǐng)軍人才各項待遇，推動高技能領(lǐng)軍人才在各級工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織中掛職和兼職。（責任單位：市人力資源社會保障局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)）鼓勵行業(yè)主管部門、群團組織、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)及社會各方面力量，以多種方式對技能人才進行獎勵，在勞動模范、五一勞動獎?wù)?、五四青年獎?wù)?、三八紅旗手等評選中向技術(shù)工人傾斜。（責任單位：市人力資源社會保障局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)等）遴選企業(yè)高技能人才參加省組織的療養(yǎng)休假活動。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市總工會）

（二十二）提高技能人才收入。鼓勵企業(yè)參照《技能人才薪酬分配指引》，建立多層級的技能人才職業(yè)發(fā)展通道，建立健全體現(xiàn)技能價值激勵導向的工資分配制度。鼓勵縣（市、區(qū)）為取得高級工、技師、高級技師職業(yè)資格或技能等級的企業(yè)高技能人才，發(fā)放一定的崗位補助或其他補助。（責任單位：市人力資源社會保障局，各縣市區(qū)人民政府）

（二十三）開展高技能人才評選。堅持面向企業(yè)生產(chǎn)一線，積極推薦參加全國技術(shù)能手、中華技能大獎、省技術(shù)能手、安徽省技能大獎、“江淮杰出工匠”評選，參照省標準給予配套獎勵。每兩年評選一次阜陽市技能大獎、“潁淮杰出工匠”，分別給予2萬元、5萬元一次性獎勵。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市委組織部、市財政局）

七、統(tǒng)籌推進區(qū)域技能人才協(xié)調(diào)發(fā)展

（二十四）支持引進高技能人才。實施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，支持企業(yè)引進急需緊缺高技能人才，引導外出務(wù)工的技能勞動者有序回流，對企業(yè)從市外引進高級工、技師、高級技師給予適當?shù)囊叛a助。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市委組織部、各縣市區(qū)人民政府）

（二十五）深化長三角區(qū)域技能交流合作。深度開展“蘇州—阜陽”技能人才合作，探索聯(lián)合舉辦區(qū)域職業(yè)技能競賽，健全技能人才評價和競賽標準、資源共建共享機制，推動評價結(jié)果互認、信息互通。（責任單位：市人力資源社會保障局）

八、增強平臺載體支撐能力

（二十六）高質(zhì)量、高標準建設(shè)世界技能大賽中國集訓基地。對國家首次認定的主集訓基地在國家、省獎勵之外再給予500萬元補助，對再次被認定的主集訓基地在國家、省獎勵之外再給予300萬元補助，對國家認定的每屆世界技能大賽副集訓基地在國家、省獎勵之外再給予200萬元補助。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市財政局）

（二十七）持續(xù)開展高技能人才培養(yǎng)平臺建設(shè)。力爭到2025年，建設(shè)認定2個省級高技能人才培訓競賽基地、10個省級技能大師工作室，并分別按照省補助標準的1:1給予配套補助。建設(shè)80家市級勞模工匠創(chuàng)新工作室。每年建設(shè)10個左右市級技能大師工作室。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市財政局、市總工會）鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）利用財政資金、政府專項債券等建設(shè)共建共享型公共實訓基地、產(chǎn)教融合實訓基地、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人實訓基地、農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)實訓基地等，依托全市技工院校爭取再建設(shè)1個示范性公共實訓基地。（責任單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市教育局、市人力資源社會保障局、市鄉(xiāng)村振興局、市財政局，各縣市區(qū)人民政府）加大金融信貸支持力度，對高技能人才培養(yǎng)平臺載體建設(shè)項目，按相關(guān)規(guī)定享受政策性貸款。（責任單位：市發(fā)展改革委，配合單位：人行阜陽市中心支行、市地方金融監(jiān)管局）

九、深化技能人才體制機制改革

（二十八）擴大職業(yè)學校辦學自主權(quán)。組建多層次職業(yè)（或技工）教育集團和職教聯(lián)合體，支持職業(yè)學校合作引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源，可按規(guī)定統(tǒng)籌使用學校預(yù)算收入向企業(yè)支付合作費用。（責任單位：市教育局，配合單位：市人力資源社會保障局、市財政局）完善職業(yè)教育考試選拔制度，全面采取“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價選拔方式。（責任單位：市教育局）

（二十九）深化職業(yè)學校人事制度改革。對符合條件的企業(yè)高技能人才、競賽優(yōu)勝選手等，可按規(guī)定以直接考察方式公開招聘到與其專業(yè)技能或所獲技能獎項相關(guān)的崗位任教，并按規(guī)定破格晉升職稱。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市教育局）

（三十）完善職業(yè)學?？冃ЧべY制度。對承擔培訓任務(wù)較重、年培訓量超過學制教育在校生人數(shù)、培訓收入穩(wěn)定的公辦職業(yè)學?？梢酝黄飘?shù)毓珓?wù)員津貼補貼平均水平2倍封頂限制，不作為下一年度績效工資總量的基數(shù)。（責任單位：市人力資源社會保障局，配合單位：市教育局、市財政局）

（三十一）落實新時代技能人才職業(yè)技能等級制度。有序推進學歷證書、職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書銜接互通。依托安徽省“學分銀行”，推動普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育學分或課程互認，培養(yǎng)“技能+學歷”的復合型技能人才。（責任單位：市教育局，配合單位：市人力資源社會保障局）開展特級技師、首席技師評聘工作，拓寬專業(yè)技術(shù)人才與高技能人才職業(yè)發(fā)展貫通通道。（責任單位：市人力資源社會保障局）

十、強化技能人才服務(wù)保障和政策宣傳

（三十二）加大技能人才服務(wù)保障力度。完善政府人才公共服務(wù)體系，優(yōu)化技能人才的招聘求職、人事代理、社會保險代理、勞動糾紛調(diào)處、檔案管理等服務(wù)。配合健全技工“藍卡”數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)技能人才實名制管理服務(wù)，為引導技能人才合理流動、高效配置，促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與人才鏈有效銜接提供數(shù)據(jù)支撐。鼓勵各地制定措施為技能人才提供的就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療等公共服務(wù)。（責任單位：市人力資源社會保障局，各縣市區(qū)人民政府）

（三十三）廣泛開展政策宣傳。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體的作用，組織開展形式多樣的宣傳活動，大力宣傳高技能人才工作的方針政策，宣傳高技能人才在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重要作用和突出貢獻，樹立一批高技能人才的先進典型，把落實企業(yè)培養(yǎng)技能人才優(yōu)惠政策與招商引資工作緊密結(jié)合，努力營造尊重勞動、崇尚技能、勇于創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)造的良好社會氛圍。（責任單位：市政府新聞辦，配合單位：市人力資源社會保障局）