四川省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)省級重點服務(wù)組織申報條件、材料流程要求和檢測辦法須知

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　　第一章 總則

　　第一條 為深入貫徹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的指導(dǎo)意見》，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織在引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、打造新時代更高水平的“天府糧倉”的重要作用，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，示范帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織規(guī)范健康發(fā)展，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所指的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)特指種植業(yè)耕種防收等產(chǎn)中環(huán)節(jié)以及產(chǎn)前、產(chǎn)后全過程生產(chǎn)服務(wù)。所指的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織，指提供上述服務(wù)的農(nóng)民合作社（聯(lián)合社）、農(nóng)業(yè)企業(yè)、供銷合作社、家庭農(nóng)場、其他服務(wù)主體等各類經(jīng)營性服務(wù)組織和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，不包括公益性服務(wù)組織。

　　第三條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)省級重點服務(wù)組織（以下簡稱“省級重點服務(wù)組織”）是指自愿申報、縣級推薦、市級審核、省級評定的具有示范帶動作用的各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織。

　　第四條 對省級重點服務(wù)組織的評定及監(jiān)測，堅持公開、公平、公正原則，不干預(yù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組織的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。評定及監(jiān)測工作原則上每2年進(jìn)行一次，實行動態(tài)管理。

　　第五條 四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)具體評定及監(jiān)測工作。

第二章 申報條件

　　第六條 申報省級重點服務(wù)組織應(yīng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┮婪ǖ怯浽O(shè)立

1．依法登記注冊并從事相關(guān)專業(yè)服務(wù)2年及以上，注冊地在四川省區(qū)域內(nèi)。

2．證照齊全，已取得統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證，且在稅務(wù)機(jī)關(guān)登記信息確認(rèn)。

3．有固定的辦公場所、必要的設(shè)施設(shè)備、標(biāo)識標(biāo)牌清楚并懸掛在醒目位置。

4．有獨立的銀行賬戶。

　?。ǘ┙M織管理規(guī)范

1．管理制度健全，組織機(jī)構(gòu)完善，人員職責(zé)明確，內(nèi)部管理規(guī)范，成員相對穩(wěn)定。

2．執(zhí)行財政部制定的相關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定，配備必要的會計人員或?qū)嵭形写碛涃~。

3．5年內(nèi)無以下情形：無行業(yè)通報批評、媒體曝光等造成不良社會影響的輿情事件，無不良征信記錄，未被相關(guān)部門列入異常名錄或標(biāo)記為異常狀態(tài)。

4．遵紀(jì)守法，誠實守信，依法規(guī)范運行。

　?。ㄈ┓?wù)標(biāo)準(zhǔn)明晰

1．實行規(guī)范化服務(wù)，農(nóng)資農(nóng)機(jī)等用品使用記錄清楚，作業(yè)記錄完整。

2．按照國家、行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，制定具體的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，收費合理，公開透明。

3．應(yīng)用規(guī)范化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)合同示范文本，與服務(wù)對象簽訂服務(wù)合同，有完整的服務(wù)臺賬檔案，分類建立服務(wù)臺賬和檔案。

　　（四）服務(wù)能力較強(qiáng)

1．具備與服務(wù)能力、服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備或設(shè)施。擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)主要設(shè)備設(shè)施（下同），平原地區(qū)50臺（套）以上，丘陵地區(qū)30臺（套）以上，山區(qū)高原（少數(shù)民族地區(qū)）20臺（套）以上。

2．具有較大的服務(wù)規(guī)模，服務(wù)面積或服務(wù)對象數(shù)量居所在縣（市、區(qū)）同類服務(wù)主體前列。平原地區(qū)年服務(wù)面積3萬畝以上，丘陵地區(qū)年服務(wù)面積1.5萬畝以上，山區(qū)高原（少數(shù)民族地區(qū)）年服務(wù)面積1萬畝以上。

3．服務(wù)人員須取得相應(yīng)的從業(yè)資格證書。

4．建立與服務(wù)內(nèi)容相適應(yīng)的預(yù)報預(yù)警機(jī)制，并具備相應(yīng)的應(yīng)急處理能力。

　?。ㄎ澹┓?wù)成效明顯

1．服務(wù)對象滿意率90%以上，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)民增收作用明顯，社會經(jīng)濟(jì)效益顯著。

2．服務(wù)帶動小農(nóng)戶的數(shù)量較高，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯。

3．在科技運用、服務(wù)裝備、生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營模式、服務(wù)水平等方面對周邊農(nóng)戶或組織具有較強(qiáng)的示范帶動效應(yīng)。

　　第七條 同等條件下，市、縣級重點服務(wù)組織優(yōu)先。

　　第八條 省級重點服務(wù)組織評定向服務(wù)糧油等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織適當(dāng)傾斜，向安裝信息化設(shè)施設(shè)備的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織適當(dāng)傾斜。

　第三章 申報材料

　　第九條 申報省級重點服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)提交申報材料，包括但不限于以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬端拇ㄊ∞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)省級重點服務(wù)組織申報表》；

　?。ǘ┙y(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證；

　　（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織近兩年資產(chǎn)負(fù)債表，家庭農(nóng)場可提供財務(wù)收支記錄；

　?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織內(nèi)部管理制度、組織章程、會議記錄；

　　（五）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織近一年農(nóng)機(jī)具清單、使用臺賬或電子信息記錄；

　?。┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織開展服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度；

　　（七）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織近一年服務(wù)臺賬，與主要服務(wù)對象簽訂的服務(wù)合同和服務(wù)檔案；

　?。ò耍┓?wù)人員取得的相應(yīng)從業(yè)資格證書；

　?。ň牛┤嗣胥y行征信系統(tǒng)企業(yè)征信報告，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織法定代表人的個人征信報告；

　?。ㄊ┿y行開戶證明材料，稅務(wù)系統(tǒng)納稅信用等級證明材料；

　?。ㄊ唬┦小⒖h級重點服務(wù)組織證明材料等能反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織良好現(xiàn)狀的其他證明材料。

　　除《申報表》外，其他均為復(fù)印件。

　　第十條 申報省級重點服務(wù)組織的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織應(yīng)提交本組織基本情況等有關(guān)材料，對所提交材料真實性負(fù)責(zé)，并接受社會監(jiān)督和失信懲戒。

第四章 評定程序

　　第十一條 省級重點服務(wù)組織評定按照以下程序：

　　（一）名額分配。省級根據(jù)各市（州）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織名錄庫備案數(shù)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)實際發(fā)展水平等因素，確定重點服務(wù)組織分配名額。

　?。ǘ┳栽干陥?。對照省級重點服務(wù)組織申報條件，符合條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織自愿向所在地縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門提交書面申請及有關(guān)材料。

　?。ㄈ┛h級推薦?？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門進(jìn)行實地核查，對申報材料真實性進(jìn)行把關(guān)，以正式文件向市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門推薦。

　?。ㄋ模┦屑墝徍?。市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門在縣級推薦的基礎(chǔ)上，對申報材料進(jìn)行審核，必要時可對申報的服務(wù)組織開展現(xiàn)場核查。審核通過后附審核意見和相關(guān)證明材料以正式文件報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

　　（五）省級評定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對市（州）申報材料組織評審，評審結(jié)果在農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期為5個工作日。

　　經(jīng)公示無異議后，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按程序印發(fā)文件，并頒發(fā)“四川省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)省級重點服務(wù)組織”標(biāo)牌。

第五章 監(jiān)測

　　第十二條 建立省級重點服務(wù)組織監(jiān)測機(jī)制，對服務(wù)組織運行情況進(jìn)行動態(tài)管理、綜合評價，監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)與評定條件一致。

　　第十三條 縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門對省級重點服務(wù)組織按照評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查，標(biāo)注核查意見后，報市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門復(fù)審；市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審核標(biāo)注意見后，匯總報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳監(jiān)測評定。

　　第十四條 監(jiān)測合格的省級重點服務(wù)組織，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)文公布，繼續(xù)享有“省級重點服務(wù)組織”稱號。監(jiān)測不合格或者沒有報送監(jiān)測材料的，取消其“省級重點服務(wù)組織”稱號。

　　第十五條 出現(xiàn)下列情況之一，撤銷省級重點服務(wù)組織稱號，3年內(nèi)不得再次申報：

　　（一）在申報省級重點服務(wù)組織過程中存在弄虛作假行為的。

　?。ǘ┎辉購氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的。

　?。ㄈ┍患娌⒒蚱飘a(chǎn)的，自行解散或者注銷的。

　?。ㄋ模┻`反國家相關(guān)政策規(guī)定或者存在違法違紀(jì)行為的。

　　第六章 附則

　　第十六條 各市（州）、縣（市、區(qū)）可參照本辦法，制定本級重點服務(wù)組織評定及監(jiān)測辦法。

　　第十七條 本辦法由四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。

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