2022年黃山市促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金“事后獎(jiǎng)補(bǔ)”申報(bào)材料流程和管理辦法

2022年黃山市促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金“事后獎(jiǎng)補(bǔ)”事項(xiàng)申報(bào)啟動(dòng)，小編已經(jīng)把申報(bào)材料流程和管理辦法列出，有什么疑問(wèn)，可以直接咨詢(xún)小編了解。

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黃山市促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金“事后獎(jiǎng)補(bǔ)”申報(bào)時(shí)段

2021年1月1日-2021年12月31日

黃山市促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金“事后獎(jiǎng)補(bǔ)”申報(bào)材料

1.2022年市促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金事后獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)申報(bào)表；2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋單位印章）；

3.相關(guān)證明材料：

（1）第（一）（二）款事項(xiàng)，由市統(tǒng)計(jì)局提供企業(yè)名單。其中企業(yè)年?duì)I業(yè)收入、年?duì)I收增速以國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)平臺(tái)2021年1-11月填報(bào)數(shù)據(jù)計(jì)算。

（2）申報(bào)第（三）至（五）、第（七）、第（十）至（十四）款事項(xiàng)，需提供主管部門(mén)認(rèn)定文件復(fù)印件。

（3）申報(bào)第（六）款事項(xiàng)，申報(bào)主體需為取得《營(yíng)業(yè)性演出許可證》的公司，需提供營(yíng)業(yè)性演出備案表、演出場(chǎng)次安排匯總信息，并整理演出相關(guān)臺(tái)賬資料（合同、發(fā)票、收款單據(jù)、演出臺(tái)賬、收入核算賬簿記錄等資料），以備現(xiàn)場(chǎng)核查。

（4）申報(bào)第（八）款事項(xiàng)，需提供園區(qū)管委會(huì)蓋章認(rèn)定的規(guī)上工業(yè)企業(yè)名單、相關(guān)合同復(fù)印件，以及申報(bào)單位增值稅納稅申報(bào)資料。

（5）申報(bào)第（九）款事項(xiàng)，需提供申報(bào)單位增值稅納稅申報(bào)資料，以及主營(yíng)業(yè)務(wù)收入證明材料。

（6）申報(bào)第（十五）款事項(xiàng)，需提供會(huì)展相關(guān)臺(tái)賬資料（舉辦展會(huì)的文件、合同、協(xié)議、展位平面圖，展位尺寸，參展單位布局圖，會(huì)展現(xiàn)場(chǎng)照片3張以上等），以及申報(bào)單位增值稅納稅申報(bào)資料。國(guó)內(nèi)外行業(yè)知名會(huì)展機(jī)構(gòu)在我市開(kāi)展會(huì)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，還需要提供能夠證明其行業(yè)地位的資料。

（7）申報(bào)第（十六）款事項(xiàng)，需提供申報(bào)單位新建酒店或?yàn)楝F(xiàn)有酒店提供運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)證明材料，證明其全球排名的資料（需附中英文對(duì)照），與申報(bào)單位存在權(quán)屬關(guān)系的證明資料以及增值稅納稅申報(bào)資料。

（8）申報(bào)第（十七）款事項(xiàng)，需提供運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地土地證明、入駐商戶(hù)合同復(fù)印件，購(gòu)買(mǎi)統(tǒng)一結(jié)算平臺(tái)相關(guān)設(shè)備、軟件發(fā)票及付款單據(jù)，合同和主要設(shè)備照片。

4.申報(bào)單位出具的材料真實(shí)性承諾函，同一事項(xiàng)市本級(jí)財(cái)政未給予資金支持的承諾函。

5.所有申報(bào)單位需提供稅務(wù)系統(tǒng)出具的2021年度完稅證明。

黃山市促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金“事后獎(jiǎng)補(bǔ)”申報(bào)流程

本次申報(bào)和資金安排工作按以下程序進(jìn)行：

（一）初審：事后獎(jiǎng)補(bǔ)第六條第（一）（二）款事項(xiàng)，由市統(tǒng)計(jì)局提供書(shū)面企業(yè)名單；其余“事后獎(jiǎng)補(bǔ)”事項(xiàng)：由黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、黃山高新區(qū)管委會(huì)、黃山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、市直有關(guān)單位、各區(qū)縣發(fā)改委組織本行業(yè)、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)項(xiàng)目在申請(qǐng)表中簽署意見(jiàn)后加蓋公章，并以正式文件報(bào)市發(fā)展改革委；

（二）復(fù)審：市發(fā)展改革委委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，并會(huì)同各市直部門(mén)，按照相關(guān)程序規(guī)定，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審；

（三）審核結(jié)果上報(bào)市發(fā)展改革委黨組會(huì)議研究；

（四）對(duì)符合申報(bào)條件的項(xiàng)目，通過(guò)市發(fā)展改革委網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示期間有異議的項(xiàng)目由市發(fā)展改革委組織重審，重審認(rèn)定異議內(nèi)容屬實(shí)的不予支持；公示期滿(mǎn)無(wú)異議及經(jīng)重審認(rèn)定符合條件的，由市發(fā)展改革委根據(jù)《辦法》提出獎(jiǎng)補(bǔ)資金方案。

（五）獎(jiǎng)補(bǔ)資金方案報(bào)經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)審議后，由市發(fā)展改革委正式下達(dá)資金計(jì)劃，市財(cái)政局按程序撥付。

黃山市促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金“事后獎(jiǎng)補(bǔ)”其他要求

（一）各地各部門(mén)應(yīng)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料初審嚴(yán)格把關(guān)，未滿(mǎn)足申報(bào)條件的項(xiàng)目不予推薦上報(bào)。

（二）申報(bào)請(qǐng)示及相關(guān)材料均一式兩份，于12月7日前書(shū)面報(bào)送至市發(fā)展改革委社服科，電子版發(fā)送至電子郵箱，逾期不再受理。

黃山市促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

第一條為促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在本市市域內(nèi)的服務(wù)業(yè)法人單位，以及與服務(wù)業(yè)相關(guān)的企業(yè)和項(xiàng)目。

第三條市政府設(shè)立黃山市促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（以下稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)資金”）。專(zhuān)項(xiàng)資金使用應(yīng)符合國(guó)家及省產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，有利于土地等要素資源集約節(jié)約利用，重點(diǎn)培育推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)支持拉動(dòng)服務(wù)業(yè)增加值持續(xù)增長(zhǎng)和對(duì)財(cái)政稅收持續(xù)作出貢獻(xiàn)的企業(yè)及項(xiàng)目等；專(zhuān)項(xiàng)資金使用應(yīng)符合財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，提高資金使用效益，發(fā)揮放大效應(yīng)，聚焦重點(diǎn)，注重績(jī)效，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的基本原則，確保資金使用的安全和高效。

第四條專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行預(yù)算管理和總量控制，采用投資補(bǔ)助、事后獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，支持服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重大平臺(tái)和重大項(xiàng)目建設(shè)。投資補(bǔ)助待事后獎(jiǎng)補(bǔ)資金計(jì)劃確定后，根據(jù)資金結(jié)余情況再做安排，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性申報(bào)，擇優(yōu)支持。

第五條以下事項(xiàng)實(shí)行投資補(bǔ)助（不包括房地產(chǎn)投資占總投資比重超50%的項(xiàng)目，且項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)需達(dá)到市中心城區(qū)或各縣服務(wù)業(yè)用地稅收強(qiáng)度和投資強(qiáng)度B類(lèi)及以上標(biāo)準(zhǔn)）：

（一）支持旅游休閑、文化創(chuàng)意、體育運(yùn)動(dòng)、研學(xué)研修、徽州民宿、夜間經(jīng)濟(jì)、大健康、新零售等生活性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)計(jì)劃總投資（不包括土地價(jià)款和房地產(chǎn)投資部分）超過(guò)1000萬(wàn)元的項(xiàng)目，補(bǔ)助比例不超過(guò)總投資的5%，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

（二）支持研究開(kāi)發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)新平臺(tái)、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、生物醫(yī)藥、信息安全、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)計(jì)劃總投資（不包括土地價(jià)款和房地產(chǎn)投資部分）超過(guò)1000萬(wàn)元的項(xiàng)目，補(bǔ)助比例不超過(guò)總投資的10%，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

第六條以下事項(xiàng)實(shí)行事后獎(jiǎng)補(bǔ)（涉企事項(xiàng)僅支持入規(guī)達(dá)限企業(yè)、年度貢獻(xiàn)較大的企業(yè)以及企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，且獎(jiǎng)補(bǔ)資金不超過(guò)該企業(yè)當(dāng)年的地方財(cái)政貢獻(xiàn)，分別由市統(tǒng)計(jì)和稅務(wù)部門(mén)出具相關(guān)審核依據(jù)）：

（一）新入規(guī)（達(dá)限）企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。年度入規(guī)（達(dá)限）企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；月度入規(guī)企業(yè)中，新列入國(guó)家一套表平臺(tái)的其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；新列入省重點(diǎn)服務(wù)業(yè)調(diào)查單位名錄庫(kù)的其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；新列入限額以上的商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。

（二）服務(wù)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。按企業(yè)規(guī)模、營(yíng)收增速分檔獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年?duì)I業(yè)收入1000萬(wàn)元以下的企業(yè)，當(dāng)年?duì)I收增速30%－50%的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；增速50%以上的，獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。對(duì)年?duì)I業(yè)收入1000萬(wàn)元－5000萬(wàn)元的企業(yè)，當(dāng)年?duì)I收增速30%－50%的，獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，增速50%以上的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。對(duì)年?duì)I業(yè)收入5000萬(wàn)元以上的企業(yè)，當(dāng)年?duì)I收增速20%－30%的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；增速30%以上的，獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元；對(duì)限額以下批發(fā)、零售、住宿、餐飲四個(gè)行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率分別居前5位的企業(yè)或單位，各獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

（三）首次進(jìn)入全國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)的市內(nèi)注冊(cè)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。

（四）新認(rèn)定的國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)（含多個(gè)景區(qū)聯(lián)合申報(bào)），對(duì)申報(bào)單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

（五）新認(rèn)定的中國(guó)飯店金星獎(jiǎng)飯店、國(guó)家白金五鉆級(jí)和五鉆級(jí)酒家酒店、五葉級(jí)中國(guó)綠色飯店，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

（六）全年演出超過(guò)200場(chǎng)的大型室內(nèi)演出項(xiàng)目，超過(guò)150場(chǎng)的大型室外演出項(xiàng)目，超過(guò)場(chǎng)次每場(chǎng)補(bǔ)貼2000元。

（七）新晉升為國(guó)家5A級(jí)的物流企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

（八）開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)新開(kāi)辦且與園區(qū)內(nèi)50%以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)簽訂合作協(xié)議的物流企業(yè)，首次年?duì)I業(yè)收入超過(guò)2000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元。

（九）支持5G服務(wù)、大數(shù)據(jù)處理、軟件與信息技術(shù)服務(wù)、新零售等服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展，年度營(yíng)業(yè)收入首次達(dá)到1000萬(wàn)元（其中屬于支持范圍的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于60%，下同），按年?duì)I業(yè)收入的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

（十）首次獲得國(guó)家五星級(jí)、四星級(jí)旅游民宿，每戶(hù)一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

（十一）新認(rèn)定的省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚示范園區(qū)、省級(jí)示范物流園區(qū)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。新認(rèn)定的省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。新認(rèn)定的創(chuàng)建類(lèi)市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

（十二）新認(rèn)定的全國(guó)中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育基地、安徽省中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育基地，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

（十三）新認(rèn)定的中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。新認(rèn)定的安徽省商標(biāo)品牌示范企業(yè)、安徽省服務(wù)業(yè)高端品牌企業(yè)、安徽省旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

（十四）新獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)?wù)?jiǎng)及提名獎(jiǎng)的，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元；新獲得省政府質(zhì)量獎(jiǎng)?wù)?jiǎng)及提名獎(jiǎng)的，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元。新主持完成國(guó)家、省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的第一起草單位，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。新獲得國(guó)家、省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位稱(chēng)號(hào)的，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

（十五）支持會(huì)展承辦單位通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，在我市舉辦國(guó)際性、區(qū)域性重點(diǎn)行業(yè)展會(huì)等。對(duì)會(huì)展承辦單位，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位獎(jiǎng)勵(lì)2000元，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)國(guó)內(nèi)外行業(yè)知名會(huì)展機(jī)構(gòu)在我市開(kāi)展會(huì)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，依據(jù)我市相關(guān)政策，按年?duì)I業(yè)收入的1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)20萬(wàn)元。

（十六）國(guó)際知名連鎖品牌酒店（全球酒店集團(tuán)300強(qiáng)排名前50位）在我市新建酒店或?yàn)楝F(xiàn)有酒店提供運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)的，依據(jù)我市相關(guān)政策，按照年?duì)I業(yè)收入的1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

（十七）支持各大商業(yè)街區(qū)、商業(yè)綜合體、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)實(shí)行統(tǒng)一結(jié)算制度，對(duì)總運(yùn)營(yíng)面積1萬(wàn)平方米以上且入駐商戶(hù)達(dá)50戶(hù)以上的，新建統(tǒng)一的結(jié)算平臺(tái)并正常投入使用，納入限額以上統(tǒng)計(jì)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

本條款第（一）（二）項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金直接獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)的相關(guān)負(fù)責(zé)人。

第七條專(zhuān)項(xiàng)資金可用于本辦法所涉及服務(wù)業(yè)相關(guān)事項(xiàng)的評(píng)審評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)、政策咨詢(xún)等政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支出。

第八條同一事項(xiàng)只能享受本辦法中的某一條款，且不重復(fù)享受其他財(cái)政政策。此前本市發(fā)布的有關(guān)政策與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。對(duì)弄虛作假、騙取資金的，予以追回，在依法依規(guī)追究單位和個(gè)人法律責(zé)任的同時(shí)，將其違規(guī)信息推送至市信用平臺(tái)，納入失信聯(lián)合懲戒范疇。

第九條市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)申報(bào)、評(píng)審工作，以及下達(dá)資金計(jì)劃，專(zhuān)項(xiàng)資金安排計(jì)劃公示，處理質(zhì)疑或投訴，獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)的跟蹤監(jiān)管等工作。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算安排和資金撥付，專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況監(jiān)督，組織開(kāi)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

第十條專(zhuān)項(xiàng)資金安排事項(xiàng)不能按計(jì)劃實(shí)施的，或未達(dá)到稅收強(qiáng)度和投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)的，資金使用單位、所在地發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)及時(shí)向市發(fā)展改革委報(bào)告情況，說(shuō)明原因，并提出整改建議。市發(fā)展改革委會(huì)同市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局等部門(mén)在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，視具體情況進(jìn)行相應(yīng)處理。

第十一條本辦法由市發(fā)展改革委會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《黃山市促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（修訂）》（黃政辦秘〔2017〕69號(hào)）同時(shí)廢止。

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