四川省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育建設(shè)備案申報(bào)條件、流程要求和政策支持措施指南

本文小編將為大家介紹四川省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育建設(shè)備案申報(bào)條件、流程要求和政策支持措施等內(nèi)容，看完之后對(duì)于該項(xiàng)目還有疑問(wèn)，或是想要了解更多申報(bào)內(nèi)容，可以直接致電咨詢，政策小編在線解答。

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一、四川省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育建設(shè)備案申報(bào)基本條件

　　【注冊(cè)形式】 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)可依法注冊(cè)為科技類民辦非企業(yè)單位（社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）、事業(yè)單位和企業(yè)。

　　【基本條件】 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下條件。

　?。ㄒ唬┚哂歇?dú)立法人資格，內(nèi)控制度健全完善。

　?。ǘ┲饕_(kāi)展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究，產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，以及研發(fā)服務(wù)等。

　?。ㄈ碛虚_(kāi)展研發(fā)、試驗(yàn)、服務(wù)等所必需的條件和設(shè)施設(shè)備。

　?。ㄋ模┚哂薪Y(jié)構(gòu)相對(duì)合理穩(wěn)定、研發(fā)能力較強(qiáng)的人才團(tuán)隊(duì)。

　?。ㄎ澹┚哂邢鄬?duì)穩(wěn)定的收入來(lái)源，主要包括出資方投入，技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢收入，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)收入等。

　　【黨建要求】 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，根據(jù)規(guī)定設(shè)立黨的組織，提高黨組織規(guī)范化建設(shè)水平，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)和保障作用，切實(shí)保證黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到位。

　　【運(yùn)行要求】 多元投資設(shè)立的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，原則上應(yīng)實(shí)行理事會(huì)、董事會(huì)決策制和院長(zhǎng)（所長(zhǎng)）、總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，根據(jù)法律法規(guī)和出資方協(xié)議制定章程，依照章程管理運(yùn)行。

　　【省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)條件要求】 省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)面向世界科技前沿，聚焦國(guó)家和我省重大發(fā)展戰(zhàn)略需求，積極探索原始創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化的新模式，開(kāi)展前瞻性、引領(lǐng)性科學(xué)技術(shù)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，具備承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)重大科研項(xiàng)目的能力。

　　【地方新型研發(fā)機(jī)構(gòu)條件要求】 市（州）、縣（市、區(qū)）新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)聚焦地方新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，具備儀器、裝備、場(chǎng)地等必要條件，實(shí)質(zhì)性開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、衍生孵化和技術(shù)服務(wù)等工作。具體標(biāo)準(zhǔn)條件由市（州）、縣（市、區(qū)）制定。

二、四川省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育建設(shè)方式

　　【建設(shè)方式】 引進(jìn)共建。吸引國(guó)內(nèi)外一流高校、科研機(jī)構(gòu)或高層次人才團(tuán)隊(duì)、國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)以及中央和地方大型國(guó)有企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)等知名企業(yè)來(lái)川設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，或與省內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)等聯(lián)合組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

　　【建設(shè)方式】 培育新建。支持省內(nèi)高校、各類科研機(jī)構(gòu)、科研人員或創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，圍繞我省優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)技術(shù)需求，牽頭創(chuàng)辦或聯(lián)合創(chuàng)辦新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

　　【建設(shè)方式】 整合組建。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)牽頭，整合相關(guān)領(lǐng)域高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)創(chuàng)新資源，聯(lián)合建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，打造創(chuàng)新聯(lián)合體。推動(dòng)已有新型研發(fā)機(jī)構(gòu)吸引更多高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì)入駐，增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)功能和企業(yè)孵化功能，向更高水平提升。

　　【建設(shè)方式】 重點(diǎn)打造。在省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)打造一批國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先的標(biāo)桿型新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)一流的科研平臺(tái)，集聚戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，搶占科技創(chuàng)新先機(jī)，服務(wù)四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和國(guó)家科技自立自強(qiáng)。

三、四川省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)備案申報(bào)條件

　　第十八條【備案條件】 申報(bào)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)備案應(yīng)符合第八條規(guī)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的基本條件，同時(shí)還應(yīng)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┚邆洫?dú)立法人資格。注冊(cè)地和主要辦公場(chǎng)所設(shè)在四川省內(nèi)，注冊(cè)后運(yùn)營(yíng)1年以上。

　　注冊(cè)時(shí)間未滿一年，但屬于落實(shí)省委、省政府重大工作部署或我省特色行業(yè)領(lǐng)域急需建設(shè)的，可預(yù)先受理，一年建設(shè)期滿復(fù)核合格后，給予確認(rèn)。

　?。ǘI(yè)務(wù)發(fā)展方向以研發(fā)為主，機(jī)構(gòu)主要業(yè)務(wù)內(nèi)容包含以下領(lǐng)域中的兩項(xiàng)及以上：

　　（1）基礎(chǔ)研究；

　?。?/span>2）應(yīng)用基礎(chǔ)研究；

　?。?/span>3）技術(shù)研發(fā)（前沿技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)）；

　?。?/span>4）其他研發(fā)服務(wù)（含檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)）；

　?。?/span>5）科技成果轉(zhuǎn)化；

　　（6）科技創(chuàng)業(yè)孵化。

　　（三）具備以下的研發(fā)條件：

　?。?/span>1）從事科學(xué)研究工作的專業(yè)技術(shù)人員（指大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職稱專業(yè)技術(shù)人員）在20人以上，且占全部在職人員的比例不低于60%。

　?。?/span>2）研發(fā)投入穩(wěn)定，上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占總收入的比例不低于30%。

　　（3）具備開(kāi)展研究、開(kāi)發(fā)和試驗(yàn)所需的儀器設(shè)備和一定規(guī)模的固定場(chǎng)所，儀器設(shè)備原值不少于300萬(wàn)元，場(chǎng)地面積不低于400平方米。

　?。ㄋ模┲饕獜氖律a(chǎn)制造、教育教學(xué)、科普示范、園區(qū)管理等活動(dòng)的單位不納入省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)備案范圍。

四、四川省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)備案申報(bào)流程

　　發(fā)布通知?？萍紡d發(fā)布組織申報(bào)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)備案的通知。

　　組織推薦。各市（州）人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)和省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)單位的審核與推薦工作，對(duì)申請(qǐng)表進(jìn)行初審，對(duì)材料的完整性、規(guī)范性、真實(shí)性等進(jìn)行審核并提出推薦意見(jiàn)，對(duì)符合申報(bào)條件的給予推薦。

　　備案評(píng)審?？萍紡d組織專家進(jìn)行資格審查、會(huì)議評(píng)審和實(shí)地考察。科技廳根據(jù)評(píng)估結(jié)果，擇優(yōu)提出備案意見(jiàn)并公示。無(wú)異議后，科技廳發(fā)布省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)備案名單。

　　【資格管理】 通過(guò)備案的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)期為2年，建設(shè)期滿后通過(guò)績(jī)效評(píng)估的，繼續(xù)保留備案資格。舉辦單位應(yīng)提供建設(shè)期間所需的相關(guān)條件保障。

五、四川省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育建設(shè)備案管理服務(wù)辦法

　　【年度報(bào)告】 省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行年度報(bào)告制度，年度報(bào)告作為績(jī)效評(píng)估的重要內(nèi)容。機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)主管部門(mén)通知要求，撰寫(xiě)上年度工作總結(jié)報(bào)告，經(jīng)各市（州）、縣人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)和省級(jí)相關(guān)部門(mén)審核后，于每年1月底前報(bào)送科技廳。

　　【日常報(bào)告】 省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)如發(fā)生名稱變更、投資主體變更、重大人事變動(dòng)、被吊銷、擬注銷、被處罰等重大事項(xiàng)的，應(yīng)在事后3個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式向科技廳報(bào)告，經(jīng)資格核實(shí)通過(guò)后，維持備案有效期不變。如不提出申請(qǐng)或資格核實(shí)不通過(guò)的，備案資格失效。

　　【績(jī)效評(píng)估】 省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)期滿后，由科技廳組織專家進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，此后每2年為一個(gè)績(jī)效評(píng)估周期?？?jī)效評(píng)估主要分為資格審查和會(huì)議評(píng)估兩部分，可同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估。資格審查主要對(duì)照備案條件對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，會(huì)議評(píng)估主要考察機(jī)構(gòu)在評(píng)估周期內(nèi)從事研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)、研發(fā)投入、人才集聚培養(yǎng)和創(chuàng)新體制及機(jī)構(gòu)建設(shè)等情況。

　　【績(jī)效評(píng)估結(jié)果運(yùn)用】 省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四類，其中分值在80-100分為優(yōu)秀，70-80（不含）分為良好，60-70（不含）分為及格，60分以下為不及格。評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀、良好和合格的，繼續(xù)獲得備案資格；評(píng)估結(jié)果不合格的，備案資格失效，且3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)備案。

　　【誠(chéng)信監(jiān)督管理】 省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)加應(yīng)加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)。對(duì)嚴(yán)重違背科研誠(chéng)信、科技倫理、學(xué)風(fēng)作風(fēng)要求的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消備案資格，3年內(nèi)不得再次申報(bào)，并按規(guī)定視情追回責(zé)任單位和責(zé)任人所獲利益。

六、四川省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育建設(shè)支持政策

　　【參照院所管理】 新型研發(fā)機(jī)構(gòu)參照科研院所管理，在承擔(dān)財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目、職稱評(píng)審、成果轉(zhuǎn)化、投資融資等方面，享受與科研院所同等待遇。

　　【科技計(jì)劃支持】 符合條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，可按照要求申報(bào)各類省級(jí)科技項(xiàng)目、科技創(chuàng)新平臺(tái)基地和人才計(jì)劃。

　　【成果轉(zhuǎn)化權(quán)益】 符合條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目取得的科技成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，除涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全及關(guān)鍵核心技術(shù)外，可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資及推廣應(yīng)用，不需報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審批或者備案，其收益留歸機(jī)構(gòu)自主分配。

　　【人才支持】 鼓勵(lì)高校、科研院所的科研人員到新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化等工作，科研人員在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)取得的業(yè)績(jī)同時(shí)認(rèn)定為共建單位的業(yè)績(jī)。

　　【人才支持】 符合條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，可按照規(guī)定組織或參與職稱評(píng)審工作，推薦申報(bào)國(guó)家和省級(jí)相關(guān)人才計(jì)劃。

　　【科技獎(jiǎng)勵(lì)支持】 支持省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在前沿科技、關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、跨行業(yè)融合技術(shù)等方面開(kāi)展攻關(guān)，對(duì)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的，同等條件下予以傾斜支持。

　　【國(guó)際合作支持】 符合條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，可建設(shè)或參與建設(shè)國(guó)家和省級(jí)國(guó)際科技合作基地、引才引智示范基地；開(kāi)發(fā)國(guó)外人才資源，吸納、集聚、培養(yǎng)國(guó)際一流的高層次創(chuàng)新人才；聯(lián)合境外知名大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司等開(kāi)展研發(fā)，設(shè)立研發(fā)、科技服務(wù)等機(jī)構(gòu)。

　　【設(shè)備支持】 允許涉及國(guó)有資產(chǎn)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的前提下，精簡(jiǎn)科研儀器設(shè)備采購(gòu)流程，結(jié)合自身實(shí)際制定采購(gòu)管理辦法及設(shè)備運(yùn)營(yíng)管理辦法，報(bào)理事會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。

　　【融資支持】 鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申貸“天府科創(chuàng)貸”，引導(dǎo)各類政府基金、科創(chuàng)基金等通過(guò)市場(chǎng)化方式，投資支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化或孵化的科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　【創(chuàng)新券支持】 將新型研發(fā)機(jī)構(gòu)列入各市（州）創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)目錄，鼓勵(lì)企業(yè)向新型研發(fā)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)。

　　【稅收支持】 支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等鼓勵(lì)科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策。

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