安徽省項(xiàng)目申報(bào)通知
根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省外貿(mào)發(fā)展提升 三年行動方案的通知》(皖政辦〔2022〕5 號 )、《安徽省人民政府 辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式實(shí)施方案的 通知》( 皖政辦秘〔2022〕8 號 ) 相關(guān)工作部署，優(yōu)化我省公共海 外倉布局，提升海外倉企業(yè)服務(wù)能力，我廳制定了《安徽省省級 公共海外倉認(rèn)定管理辦法 (試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好 實(shí)施。
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安徽省省級公共海外倉認(rèn)定管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽 省外貿(mào)發(fā)展提升三年行動方案的通知》(皖政辦〔2022〕5 號 )、 《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài) 新模式實(shí)施方案的通知》( 皖政辦秘〔2022〕8 號 ) 要求，優(yōu)化我 省公共海外倉布局，提升服務(wù)水平，特制定本辦法。
第二條 海外倉是指建立在海外的倉儲設(shè)施，即國內(nèi)企業(yè)通 過大宗運(yùn)輸?shù)姆绞綄⑸唐愤\(yùn)往目標(biāo)市場國家，在當(dāng)?shù)亟}庫、 儲存商品，再根據(jù)當(dāng)?shù)氐匿N售訂單，第一時(shí)間作出響應(yīng)，及時(shí)從 當(dāng)?shù)貍}庫直接進(jìn)行分揀、包裝和配送。公共海外倉注重公共性特 點(diǎn)，除企業(yè)自用外，還為國內(nèi)其他外貿(mào)經(jīng)營主體提供通關(guān)、倉儲 分銷、展示等境外綜合營銷服務(wù)。
第二章 申報(bào)與認(rèn)定
第三條 申報(bào)安徽省省級公共海外倉，應(yīng)具備以下條件：
(一 ) 公共海外倉建設(shè)或運(yùn)營主體在安徽省內(nèi)依法注冊 1 年 以上，并具有獨(dú)立法人資格，是所申報(bào)公共海外倉的投資方、獨(dú) 立運(yùn)營方或參與運(yùn)營方。
(二) 公共海外倉在境外通過自建或租賃方式建立，RCEP 成員國、“一帶一路”等重點(diǎn)市場面積不低于 1500 平方米，其余不低于 2000 平方米。
(三 ) 公共海外倉已落地實(shí)施并運(yùn)營 6 個月以上，服務(wù) 5 家 以上(含 5 家) 在安徽省注冊的跨境電商或外貿(mào)企業(yè)；
(四 ) 公共海外倉除具備入庫分揀及存儲、本地配送等基礎(chǔ) 服務(wù)功能外，還能在通關(guān)物流、入庫質(zhì)檢、展示、售后維修、退 換貨管理、信息化數(shù)據(jù)服務(wù)、營銷推廣、金融等方面為跨境電商 或外貿(mào)企業(yè)提供至少 2 項(xiàng)服務(wù)；
(五 ) 公共海外倉運(yùn)營團(tuán)隊(duì)專業(yè)化服務(wù)水平高，熟悉了解目 的國相關(guān)政策法規(guī)及要求，擁有自主研發(fā)或使用第三方開發(fā)的具 備倉內(nèi)貨物狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控等功能的信息化倉儲管理系統(tǒng)；
(六) 公共海外倉建設(shè)或運(yùn)營主體最近三年內(nèi)遵守法律法 規(guī)，無不良誠信記錄，未發(fā)生安全生產(chǎn)重大事故，未被列為失信 被執(zhí)行人。
第四條 安徽省公共海外倉申報(bào)企業(yè)需提交如下材料：
(一) 安徽省公共海外倉申請表；
(二) 公共海外倉申請報(bào)告， 內(nèi)容包括：海外倉基本情況、 服務(wù)企業(yè)情況、建設(shè)運(yùn)營資金投入情況、發(fā)展規(guī)劃等(2000 字以 內(nèi))；
(三) 海外倉建設(shè)或運(yùn)營主體營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四 ) 海外倉權(quán)屬證明材料，包括以下一項(xiàng)多或多項(xiàng)： 自建 或合建海外倉的境外投資批準(zhǔn)證書(或境外使領(lǐng)館商務(wù)經(jīng)商處出 具的證明材料)、入股或合作協(xié)議、投資證明，租賃海外倉的倉庫 購買或租賃合同及相關(guān)付款憑證等；
(五 ) 與所服務(wù)安徽企業(yè)簽訂的服務(wù)合同(協(xié)議)復(fù)印件 (可將 相關(guān)敏感信息刪除或處理并予以簡要說明 )及聯(lián)系人、聯(lián)系電話；
(六) 公共海外倉建設(shè)或運(yùn)營主體與物流、通關(guān)、報(bào)稅、營 銷、法務(wù)等合作方(一項(xiàng)或多項(xiàng)) 合作協(xié)議或備案資料；
(七) 自主研發(fā)或使用第三方開發(fā)的信息化倉儲管理系統(tǒng)界 面截圖；
(八) 公共海外倉地圖定位截圖，平面圖或?qū)嵕罢掌⑻?供一段視頻， 內(nèi)容包括海外倉的基本環(huán)境、工作人員實(shí)操情況、 倉內(nèi)貨物情況等，時(shí)長不超過 2 分鐘；
(九) 海外倉信息真實(shí)性承諾書。
第五條 認(rèn)定省級公共海外倉履行以下程序：
(一 ) 申報(bào)。符合條件的企業(yè)向所在市商務(wù)局遞交申報(bào)材料， 每家企業(yè)申報(bào)的公共海外倉數(shù)量原則上不超過 3 個，其相關(guān)聯(lián)企 業(yè)不得重復(fù)申報(bào)。
(二 ) 初審。各市商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初 審，并將初審?fù)扑]名單及材料正式行文上報(bào)省商務(wù)廳。
(三 ) 復(fù)審。省商務(wù)廳引入第三方評審機(jī)構(gòu)對各市上報(bào)的申 報(bào)材料進(jìn)行核查并提出評審意見，省商務(wù)廳會同省財(cái)政廳、合肥 海關(guān)根據(jù)第三方評審機(jī)構(gòu)的意見開展聯(lián)合會審，擇優(yōu)認(rèn)定。
(四 )公示及發(fā)布。省商務(wù)廳通過廳官方網(wǎng)站公示入選名單。 公示期滿后，正式發(fā)布認(rèn)定名單。
第六條 省商務(wù)廳對新認(rèn)定的省級公共海外倉予以授牌。
第三章 管理
第七條 省商務(wù)廳負(fù)責(zé)牽頭開展省級公共海外倉認(rèn)定、培 育、政策制定及實(shí)施、相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及經(jīng)驗(yàn)宣傳等工作，在海外 倉信息化管理、功能延伸拓展等方面予以指導(dǎo)。
第八條 各市、縣 ( 區(qū) ) 商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)范圍內(nèi) 省級公共海外倉建設(shè)運(yùn)營主體進(jìn)行具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，要積極 引導(dǎo)各類市場主體參與公共海外倉建設(shè)發(fā)展，支持公共海外倉接 入國內(nèi)外電商平臺及線上綜合服務(wù)平臺，完善支持公共海外倉發(fā) 展配套政策。
第九條 各省級公共海外倉建設(shè)運(yùn)營主體要積極采取措施 提升數(shù)字化、智能化管理水平，整合國內(nèi)外資源，完善物流體系， 向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游延伸服務(wù)。
第十條 省商務(wù)廳將會同省財(cái)政廳、合肥海關(guān)對省級公共海 外倉發(fā)展情況每 2 年進(jìn)行階段性綜合評估，對連續(xù) 2 次評估不合 格的，將取消 “省級公共海外倉”稱號，其建設(shè)運(yùn)營主體 3 年內(nèi) 不得再次申報(bào)省級公共海外倉。
第十一條 已認(rèn)定的省級公共海外倉建設(shè)運(yùn)營主體發(fā)生變 更的，應(yīng)在變更之日起 1 個月內(nèi)及時(shí)將情況報(bào)告省商務(wù)廳。
第四章 附則
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。