四川省21市州博士后創(chuàng)新實踐基地申報條件流程和好處作用管理辦法

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第一章 總 則

第一條 為推動我省博士后創(chuàng)新實踐基地高質(zhì)量發(fā)展，建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，服務(wù)國、省發(fā)展戰(zhàn)略和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，根據(jù)《中共中央組織部 人力資源社會保障部等7部門關(guān)于加強和改進新時代博士后工作的意見》（人社部發(fā)〔2022〕91號）、《人力資源社會保障部關(guān)于進一步加強企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)的通知》（人社部發(fā)〔2021〕88號）、《四川省博士后工作管理辦法》（川人社規(guī)〔2025〕3號）等文件精神，制定本辦法。

第二條本辦法所稱博士后創(chuàng)新實踐基地（以下簡稱“基地”），是指在具備獨立法人資格的企業(yè)等機構(gòu)（含企業(yè)、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)及其他從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)的事業(yè)單位等）內(nèi)，具備一定條件，未設(shè)立博士后科研流動站（以下簡稱“流動站”）或博士后科研工作站（以下簡稱“工作站”），經(jīng)人力資源社會保障廳批準(zhǔn)，依托流動站招收博士后研究人員（以下簡稱“博士后”）、開展技術(shù)創(chuàng)新實踐活動的省級博士后工作平臺。

第三條設(shè)立基地旨在通過高校、科研院所和企業(yè)共建科研創(chuàng)新平臺，促進產(chǎn)學(xué)研用深度融合，培養(yǎng)造就符合四川經(jīng)濟社會發(fā)展需要、具有創(chuàng)新精神的高層次青年人才。

第四條基地建設(shè)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)發(fā)展、穩(wěn)步推進、確保質(zhì)量原則，實行綜合評估和動態(tài)調(diào)整。

第二章 管理機構(gòu)

第五條人力資源社會保障廳是全省基地綜合管理部門，負責(zé)基地的政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查評估工作，承擔(dān)基地的核準(zhǔn)、管理、退出等工作。

第六條市（州）人力資源和社會保障局、省級有關(guān)部門是各地、各部門的基地管理單位（以下簡稱“管理單位”），負責(zé)指導(dǎo)、管理基地建設(shè)工作，承擔(dān)基地備案、評估、協(xié)調(diào)等工作。

第七條設(shè)立基地的單位（以下簡稱“設(shè)站單位”）是博士后培養(yǎng)管理工作的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全基地管理制度，配備專職工作人員，做好本單位博士后招收培養(yǎng)、考核評價、日常管理和服務(wù)保障等具體工作。

第三章 基地設(shè)立

第八條申請設(shè)立基地，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件并符合至少一項具體條件。

（一）基本條件：

1.注冊地在四川省內(nèi)，具備獨立法人資格，經(jīng)營或運行狀況良好，規(guī)模處于國內(nèi)或省內(nèi)同行業(yè)前列；

2.設(shè)有專門的研究與開發(fā)機構(gòu)，擁有高水平的研究隊伍，具有一定數(shù)量高級職稱、可擔(dān)任博士后合作導(dǎo)師的本單位的科研人員；

3.能為博士后提供較好的科研和生活條件，確保博士后享受設(shè)站單位職工同等待遇，薪酬不低于同等資歷職工；

4.有明確的博士后招收計劃和具有創(chuàng)新性的博士后科研項目，有依托流動站聯(lián)合招收博士后的合作意向；

5.能夠結(jié)合本單位實際制定切實可行的博士后工作管理辦法，配備熟悉博士后政策的專門人員做好本單位博士后管理服務(wù)工作。

（二）具體條件：

1.建有省級以上重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重點實驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、科技資源共享服務(wù)平臺、國防科技工業(yè)創(chuàng)新中心、高端智庫等科研創(chuàng)新平臺；

2.近五年內(nèi)被省級以上部門認定為技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、領(lǐng)航企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和“瞪羚”企業(yè)等；

3.近三年內(nèi)榮獲省部級以上科技獎勵或承擔(dān)省部級以上重點研發(fā)計劃、重大科研項目；

4.近三年內(nèi)入選四川省企業(yè)100強、民營企業(yè)100強等省級以上國內(nèi)外知名榜單的企業(yè)；

5.其他符合國家和我省重大發(fā)展戰(zhàn)略部署及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展急需的。

第九條基地設(shè)立實行“先備案、后核準(zhǔn)”制度。按照下列程序進行：

（一）擬設(shè)立基地的單位按照隸屬關(guān)系，向市（州）人力資源和社會保障局、省級有關(guān)部門等管理單位提交基地備案申請。

（二）市（州）人力資源和社會保障局、省級有關(guān)部門等管理單位進行復(fù)核、實地考察，對符合條件的予以備案并公布備案結(jié)果，備案資格有效期為兩年。備案后可依托流動站聯(lián)合招收博士后，逾期未招收博士后進站的，取消備案資格，三年后方可重新申請備案。

（三）招收首位博士后且在中國博士后網(wǎng)上辦公系統(tǒng)辦結(jié)進站手續(xù)后一個月內(nèi)，備案單位應(yīng)按隸屬關(guān)系向人力資源社會保障廳提交基地核準(zhǔn)申請。

（四）人力資源社會保障廳審核后核準(zhǔn)并公布基地名單，并頒發(fā)“四川省博士后創(chuàng)新實踐基地”牌匾。

中央在川單位可直接向人力資源社會保障廳提出基地備案申請，達到條件后可提出核準(zhǔn)申請。

第四章 博士后的管理

第十條 基地完成備案后，應(yīng)及時與國內(nèi)已設(shè)立流動站的高校、科研院所建立聯(lián)合培養(yǎng)博士后關(guān)系，簽訂博士后聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議，明確各自權(quán)利和義務(wù)，確定博士后合作導(dǎo)師。

第十一條 博士后進站，需符合國家和省有關(guān)規(guī)定。設(shè)站單位應(yīng)按單位性質(zhì)與博士后簽訂事業(yè)單位聘用合同或勞動合同，在職博士后簽訂工作協(xié)議或工作合同，結(jié)合博士后研究課題制定科研項目計劃書，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)以及工作目標(biāo)、課題要求、在站時間安排、年度考核、中期和出站考核、工資福利待遇、產(chǎn)權(quán)成果歸屬、成果轉(zhuǎn)化收益、違約責(zé)任等內(nèi)容。

流動站應(yīng)為基地聯(lián)合招收的博士后辦理進站。與省外流動站聯(lián)合招收的，基地還應(yīng)在進站手續(xù)辦理完畢三個月內(nèi)，到人力資源社會保障廳辦理轉(zhuǎn)入進我省基地手續(xù)。

第十二條基地應(yīng)建立以實施科研項目計劃書為主要內(nèi)容的績效考核分類評價體系，將創(chuàng)新性科研成果作為核心評價標(biāo)準(zhǔn)。加強過程評價，嚴格進站遴選、中期考核和出站考核。對基地博士后進行考核評價時，應(yīng)綜合考慮博士后的學(xué)科領(lǐng)域、研究類型，對不同學(xué)科領(lǐng)域、不同研究類型博士后分類實施考核評價。對企業(yè)博士后，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用研究，注重衡量其獲得專利、制定標(biāo)準(zhǔn)、解決技術(shù)難題、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、經(jīng)濟社會效益等情況，對科研項目轉(zhuǎn)化應(yīng)用的成果、獲得專利等與發(fā)表論文同等對待。

第十三條 基地應(yīng)充分發(fā)揮管理的主體作用，切實履行管理責(zé)任，按照《四川省博士后工作管理辦法》（川人社規(guī)〔2025〕3號）、《四川省博士后招引、在站及出站管理與服務(wù)辦法》（川人社規(guī)〔2025〕6號）的有關(guān)規(guī)定，加強博士后進站、在站、出（退）站管理，強化激勵保障，提升博士后培養(yǎng)質(zhì)效。

第五章 綜合評估

第十四條為提升基地建設(shè)質(zhì)效，加強激勵約束，建立以博士后人才培養(yǎng)質(zhì)量和科研產(chǎn)出成果為核心的博士后工作評價機制，以評促建、獎優(yōu)汰劣。人力資源社會保障廳定期對基地實施綜合評估，一般每三年開展一次。

第十五條 綜合評估遵循客觀、公正、科學(xué)、高效的原則。

第十六條綜合評估內(nèi)容，主要包括基地建設(shè)管理情況、博士后招收培養(yǎng)和服務(wù)保障情況、博士后科研成果產(chǎn)出情況等。

第十七條人力資源社會保障廳負責(zé)全省基地綜合評估工作的組織實施，制定評估指標(biāo)體系和評估工作方案。

設(shè)站單位應(yīng)嚴格按照綜合評估要求，對照評估指標(biāo)體系如實、準(zhǔn)確地填報數(shù)據(jù)，準(zhǔn)備評估工作相關(guān)資料，并確保評估數(shù)據(jù)的真實性和有效性。

市（州）人力資源和社會保障局、省級有關(guān)部門等管理單位應(yīng)做好本地、本部門基地綜合評估的相關(guān)督導(dǎo)、檢查工作。

第十八條評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。對評價為優(yōu)秀的基地，人力資源社會保障廳給予獎勵，對其申報省博士后重點項目名額指標(biāo)上予以傾斜，并優(yōu)先推薦申報博士后科研工作站；對博士后工作開展不力、評價為不合格的基地，予以注銷設(shè)站資格。

第六章 動態(tài)調(diào)整

第十九條人力資源社會保障廳每年對基地動態(tài)調(diào)整，具有下列情形之一的，將被注銷設(shè)站資格：

（一）在綜合評估中被評價為不合格；

（二）基地核準(zhǔn)后連續(xù)三年未招收博士后；

（三）嚴重違反博士后工作有關(guān)規(guī)定或存在重大學(xué)術(shù)不端等問題；

（四）無法為博士后提供必要的科研、生活條件，或因業(yè)務(wù)調(diào)整、重組、破產(chǎn)等原因無法繼續(xù)開展博士后工作的。

被注銷的單位三年后方可重新申請基地備案。

第二十條 基地嚴重違反博士后工作有關(guān)規(guī)定或喪失設(shè)立條件的，可由市（州）人力資源和社會保障局、省級有關(guān)部門等管理單位提出建議，報人力資源社會保障廳注銷。中央在川單位可直接報人力資源社會保障廳注銷。

第二十一條 基地被注銷設(shè)站資格的，市（州）人力資源和社會保障局、省級有關(guān)部門等管理單位負責(zé)收回其“四川省博士后創(chuàng)新實踐基地”牌匾。

第二十二條 基地獲批設(shè)立工作站或工作站分站的，其基地資格自動注銷。

第七章 附 則

第二十三條本辦法自2025年8月1日起施行，有效期5年?！端拇ㄊ〔┦亢髣?chuàng)新實踐基地管理辦法》（川人社發(fā)〔2018〕38號）同時廢止。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會對大家有個幫助！有任何項目問題都可以找小編指導(dǎo)。

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