蒼溪縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧油補(bǔ)貼資金管理辦法（征求稿）申報(bào)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定條件程序

蒼溪縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧油補(bǔ)貼資金管理辦法（征求稿）申報(bào)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定條件程序等內(nèi)容整理如下，需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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第一章  總  則

第一條  為進(jìn)一步規(guī)范縣級(jí)儲(chǔ)備糧油補(bǔ)貼資金管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用績效，確保地方儲(chǔ)備糧食安全，根據(jù)《預(yù)算法》《糧食流通管理?xiàng)l例》《四川省糧食安全保障條例》《四川省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)省級(jí)儲(chǔ)備糧油補(bǔ)貼資金管理的通知》（川財(cái)建〔2016〕233號(hào)）《廣元市財(cái)政局 廣元市發(fā)展和改革委員會(huì)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣元市分行關(guān)于印發(fā)廣元市市級(jí)儲(chǔ)備糧油補(bǔ)貼資金管理辦法的通知》（廣財(cái)建〔2023〕134號(hào)）以及全面實(shí)施預(yù)算績效管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣縣級(jí)糧油儲(chǔ)備市場(chǎng)變化實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱縣級(jí)儲(chǔ)備糧油，是指縣人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)糧食市場(chǎng)供求，應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他重大突發(fā)公共事件的糧食，包括原糧（指稻谷、小麥）、食用植物油（指散裝菜籽油）、應(yīng)急成品糧油（指小包裝大米、小包裝菜籽油）。

第三條  縣級(jí)儲(chǔ)備糧油權(quán)屬縣人民政府。未經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧油。

第四條  本辦法所稱縣級(jí)儲(chǔ)備糧油補(bǔ)貼資金，是指由縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于縣級(jí)儲(chǔ)備糧油各項(xiàng)補(bǔ)貼的資金，具體包括保管縣級(jí)儲(chǔ)備糧油的利息補(bǔ)貼、保管費(fèi)用補(bǔ)貼，以及輪換所發(fā)生的補(bǔ)貼。

第二章  部門職責(zé)

第五條  縣財(cái)政局負(fù)責(zé)縣級(jí)儲(chǔ)備糧油補(bǔ)貼資金保障和監(jiān)管工作，將縣級(jí)儲(chǔ)備糧油補(bǔ)貼資金納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，按規(guī)定程序?qū)徍瞬⒓皶r(shí)、足額撥付補(bǔ)貼資金，對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況實(shí)施監(jiān)督管理和績效評(píng)價(jià)。

第六條  縣發(fā)改局負(fù)責(zé)縣級(jí)儲(chǔ)備糧油管理的綜合協(xié)調(diào)工作，會(huì)同縣財(cái)政局以及農(nóng)發(fā)行蒼溪縣支行擬訂縣級(jí)儲(chǔ)備糧油規(guī)模、品種結(jié)構(gòu)、動(dòng)用方案和宏觀調(diào)控意見；下達(dá)分品種、分庫點(diǎn)的承儲(chǔ)、購銷、輪換等計(jì)劃，根據(jù)縣人民政府指令下達(dá)動(dòng)用計(jì)劃；按要求對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧油開展質(zhì)量檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)報(bào)告；建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，組織縣財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行蒼溪縣支行開展縣級(jí)儲(chǔ)備糧油數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全監(jiān)督檢查，確保縣級(jí)儲(chǔ)備糧油安全；依照國家和省、市、縣有關(guān)儲(chǔ)備糧油管理的法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立健全縣級(jí)儲(chǔ)備糧油各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度；按程序向縣財(cái)政局申報(bào)補(bǔ)貼資金預(yù)算、申請(qǐng)補(bǔ)貼資金撥付，科學(xué)合理設(shè)置預(yù)算績效目標(biāo)，對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況開展績效自評(píng)。

第七條  農(nóng)發(fā)行蒼溪縣支行按照國家政策和貸款管理相關(guān)規(guī)定，及時(shí)、足額安排縣級(jí)儲(chǔ)備糧油所需貸款，并對(duì)發(fā)放的貸款實(shí)施信貸監(jiān)管，按規(guī)定清算貸款利息。

第八條  四川蒼溪國家糧食儲(chǔ)備庫有限公司、四川蒼溪歧坪省糧食儲(chǔ)備庫有限公司、四川蒼溪地方糧食儲(chǔ)備庫有限公司接受縣人民政府委托承擔(dān)縣級(jí)儲(chǔ)備糧油儲(chǔ)備任務(wù)，按照主管部門下達(dá)的儲(chǔ)備計(jì)劃，采取科學(xué)儲(chǔ)糧（油）技術(shù)規(guī)范化管理儲(chǔ)備糧油，對(duì)所承儲(chǔ)的縣級(jí)儲(chǔ)備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)，對(duì)保管倉儲(chǔ)、安全生產(chǎn)等承擔(dān)主體責(zé)任。按規(guī)定做好購進(jìn)、儲(chǔ)存、銷售及輪換、動(dòng)用等具體工作。探索建立糧油輪換風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金，輪換發(fā)生價(jià)差虧損時(shí)用風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金彌補(bǔ)。不得將縣級(jí)儲(chǔ)備糧油對(duì)外進(jìn)行擔(dān)?；?qū)ν馇鍍攤鶆?wù)。

第三章  補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

第九條  縣級(jí)儲(chǔ)備原糧（小麥、稻谷）保管費(fèi)用補(bǔ)貼150元/噸·年；小麥輪換費(fèi)用補(bǔ)貼300元/噸·4年；稻谷輪換費(fèi)用補(bǔ)貼400元/噸·3年；散裝菜籽油保管費(fèi)用補(bǔ)貼800元/噸·年，輪換費(fèi)用補(bǔ)貼280元/噸·2年；小包裝大米保管和輪換費(fèi)用包干補(bǔ)貼950元/噸·年；小包裝菜籽油保管和輪換費(fèi)用包干補(bǔ)貼1800元/噸·年。以上輪換費(fèi)用在輪換當(dāng)年按實(shí)際輪換數(shù)量核算補(bǔ)貼金額。

第十條  縣級(jí)儲(chǔ)備糧油補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由縣財(cái)政局會(huì)同縣發(fā)改局和縣級(jí)糧油承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行成本測(cè)算，結(jié)合縣級(jí)儲(chǔ)備糧油實(shí)際情況確定，報(bào)縣人民政府審定后執(zhí)行。

第十一條  縣級(jí)儲(chǔ)備糧油貸款利息據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，在縣發(fā)改局下達(dá)糧油儲(chǔ)備計(jì)劃時(shí)核定的入庫成本內(nèi)，以農(nóng)發(fā)行蒼溪縣支行最終實(shí)際發(fā)放貸款金額和其上級(jí)行規(guī)定執(zhí)行的貸款利率政策計(jì)息金額據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。

第四章  資金管理

第十二條  縣級(jí)儲(chǔ)備糧油補(bǔ)貼資金由縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，通過糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶撥付。

第十三條  縣級(jí)儲(chǔ)備糧油保管費(fèi)用補(bǔ)貼和縣級(jí)儲(chǔ)備糧油利息補(bǔ)貼按季度撥付，由縣發(fā)改局每季度末提前15個(gè)自然日向縣財(cái)政局申請(qǐng)資金；輪換費(fèi)用補(bǔ)貼在年度輪換計(jì)劃下達(dá)后預(yù)撥80%，輪換工作按期結(jié)束，經(jīng)縣發(fā)改局組織有關(guān)部門驗(yàn)收合格，并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，縣財(cái)政局將輪換費(fèi)用補(bǔ)貼按規(guī)定撥付到位。以上資金申請(qǐng)由縣財(cái)政局審核后，按照國庫集中支付管理規(guī)定將資金通過縣級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶直接撥付至承儲(chǔ)企業(yè)。

第十四條  經(jīng)縣政府批準(zhǔn)動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧油發(fā)生的價(jià)差虧損，由縣發(fā)改局會(huì)同縣財(cái)政局核實(shí)后，使用糧食風(fēng)險(xiǎn)基金據(jù)實(shí)撥補(bǔ)；發(fā)生的價(jià)差收入全額繳入糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶。

第十五條  因政策或者布局調(diào)整等因素導(dǎo)致由縣人民政府調(diào)整或取消承儲(chǔ)企業(yè)縣級(jí)儲(chǔ)備糧油計(jì)劃的，由承儲(chǔ)企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過省級(jí)糧油批發(fā)交易市場(chǎng)公開掛網(wǎng)銷售或者實(shí)行包干銷售方式自行銷售相應(yīng)的縣級(jí)儲(chǔ)備糧油，銷貨款全額回籠農(nóng)發(fā)行蒼溪縣支行，農(nóng)發(fā)行收回對(duì)應(yīng)全部貸款本息后，若仍有收益上繳縣級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶，虧損由縣級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金彌補(bǔ)。

第十六條  縣級(jí)儲(chǔ)備糧油貸款實(shí)行與糧食庫存值增減掛鉤，堅(jiān)持專戶?？顚Ｓ茫瑢?shí)行封閉運(yùn)行管理。承儲(chǔ)企業(yè)收購、銷售回籠資金在農(nóng)發(fā)行蒼溪縣支行賬戶內(nèi)核算，嚴(yán)禁體外循環(huán)，嚴(yán)禁套取價(jià)差，嚴(yán)禁騙取、擠占、截留、挪用財(cái)政補(bǔ)貼和貸款。農(nóng)發(fā)行蒼溪縣支行要及時(shí)足額提供輪換所需信貸資金，并收回?zé)o儲(chǔ)備庫存對(duì)應(yīng)的貸款。

第五章  績效管理

第十七條  縣級(jí)儲(chǔ)備糧油補(bǔ)貼資金全面實(shí)施預(yù)算績效管理，縣發(fā)改局是補(bǔ)貼資金績效管理的責(zé)任主體，縣級(jí)糧油承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)補(bǔ)貼資金績效管理負(fù)直接責(zé)任。

第十八條  縣發(fā)改局、縣財(cái)政局按照績效管理規(guī)定對(duì)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正，確?？冃繕?biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

第十九條  加強(qiáng)縣級(jí)儲(chǔ)備糧油補(bǔ)貼資金績效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，年度績效評(píng)價(jià)得分低于80分的，次年度縣級(jí)儲(chǔ)備糧油補(bǔ)貼資金按基數(shù)下浮5%，并對(duì)績效評(píng)價(jià)結(jié)果反映的問題及時(shí)整改。

第六章  監(jiān)督檢查

第二十條  縣發(fā)改局會(huì)同縣財(cái)政局以及農(nóng)發(fā)行蒼溪縣支行，按照職能職責(zé)依法對(duì)縣級(jí)糧油承儲(chǔ)企業(yè)執(zhí)行本辦法以及有關(guān)糧食法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括：

（一）縣級(jí)儲(chǔ)備糧油的數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全，相關(guān)佐證資料、憑證，規(guī)范化經(jīng)營管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況；

（二）縣級(jí)儲(chǔ)備糧油補(bǔ)貼資金使用、財(cái)務(wù)收支管理以及績效自評(píng)情況；

（三）縣級(jí)儲(chǔ)備糧油購入、銷售、輪換計(jì)劃以及動(dòng)用命令的執(zhí)行情況；

（四）糧油倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備是否符合國家和省、市、縣有關(guān)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；

（五）發(fā)現(xiàn)問題整改情況；

（六）其他按照中央、省、市、縣安排部署需要開展監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。

第二十一條  縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、農(nóng)發(fā)行蒼溪縣支行對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的縣級(jí)儲(chǔ)備糧油數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全、補(bǔ)貼資金、貸款等問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)成承儲(chǔ)企業(yè)立即予以糾正或限期整改。未按期整改或整改不達(dá)標(biāo)的承儲(chǔ)企業(yè)，縣財(cái)政可結(jié)合績效評(píng)價(jià)結(jié)果相應(yīng)扣減補(bǔ)貼資金；農(nóng)發(fā)行蒼溪縣支行按照有關(guān)規(guī)定對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)實(shí)行相應(yīng)的信貸制裁。

第二十二條  相關(guān)部門單位和工作人員違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門單位按照職能分工責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。

第二十三條  縣級(jí)儲(chǔ)備糧油以及補(bǔ)貼資金使用管理依法接受審計(jì)、監(jiān)察、巡察以及上級(jí)相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，一經(jīng)查實(shí)違法違規(guī)套取騙取補(bǔ)貼資金的，將依法追回資金，取消縣級(jí)儲(chǔ)備糧油承儲(chǔ)資格，并依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》以及有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第七章  附則

第二十四條  本辦法由縣財(cái)政局、縣發(fā)改局（縣糧食和物資儲(chǔ)備局）、農(nóng)發(fā)行蒼溪縣支行負(fù)責(zé)解釋，自2025年1月1日起施行，有效期3年。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會(huì)對(duì)大家有個(gè)幫助！

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