修訂！湖北省17市州化工園區(qū)建設標準和認定條件標準及流程程序、好處管理實施細則

根據(jù)湖北省化工園區(qū)建設標準和認定管理實施細則（修訂版）（征求意見稿）梳理，湖北省17市州化工園區(qū)建設標準和認定條件標準及流程程序、好處等內(nèi)容整理如下，武漢市、黃石市、十堰市、宜昌市、襄陽市、鄂州市、荊門市、孝感市、荊州市、黃岡市、咸寧市、隨州市,恩施土家族苗族自治州、仙桃市、潛江市、天門市、神農(nóng)架林區(qū)需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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第一章  總  則

第一條  為規(guī)范我省化工園區(qū)建設和認定管理，優(yōu)化化工產(chǎn)業(yè)布局，提升化工園區(qū)安全發(fā)展和綠色發(fā)展水平，促進化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、應急管理部印發(fā)《化工園區(qū)建設標準和認定管理辦法(試行)》（工信部聯(lián)原〔2021〕220號）及有關法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱化工園區(qū)是指市（州）及以上人民政府或部門批準設立，以發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)為導向、地理邊界和管理主體明確、基礎設施和管理體系完善的工業(yè)園區(qū)。主要包括專業(yè)化工園區(qū)或化工集中區(qū)，以及經(jīng)濟(技術)開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)或其他工業(yè)園中相對獨立設置的化工園(區(qū))。

第三條  經(jīng)省政府授權，由省經(jīng)濟和信息化廳牽頭，會同省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省應急管理廳等主管部門，依據(jù)職責負責化工園區(qū)建設標準制定，以及化工園區(qū)新設立、復核認定及擴區(qū)調(diào)整等工作。

第二章  建設標準

第四條  化工園區(qū)應有明確的區(qū)塊數(shù)量、四至范圍和區(qū)塊面積，可采取“飛地”、“ 一區(qū)多園”等模式建設，可由多個不連片的片區(qū)組成，強化主園區(qū)對分園區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策延伸覆蓋。化工園區(qū)應依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價、整體性安全風險評估、規(guī)劃水資源論證，并通過相關部門審查。

第五條  化工園區(qū)應建立職責明晰、權責相宜的管理機構(gòu)，具備安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、應急救援等方面有效管理能力?；@區(qū)管理機構(gòu)應配備具有化工專業(yè)背景的負責人，配備滿足要求的安全環(huán)保專業(yè)人員以及其他必備方面的管理人員。

第六條  化工園區(qū)選址布局應符合有關法律法規(guī)、政策規(guī)定和相關規(guī)劃，在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，合理確定化工園區(qū)四至范圍、用地規(guī)模、區(qū)塊數(shù)量，滿足國土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、安全生產(chǎn)、應急救援、資源利用、綜合防災減災、交通運輸?shù)认嚓P要求，與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設施等防護目標之間的外部安全防護距離應滿足相關標準要求，并設置周邊規(guī)劃安全控制線?；@區(qū)選址應不處于主城區(qū)主導風向上風向。嚴禁在地震斷層、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、自然保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)以及其他環(huán)境敏感區(qū)等地段、地區(qū)選址。禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)。化工園區(qū)內(nèi)不得有勞動密集型非化工企業(yè)與化工企業(yè)混建?；@區(qū)實際已開發(fā)利用土地范圍內(nèi)的各類設施外部安全防護距離內(nèi)不應有居民居住。

第七條  化工園區(qū)管理機構(gòu)應編制總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并經(jīng)市（州）及以上人民政府或部門論證、批復?？傮w規(guī)劃應符合國土空間規(guī)劃，包括安全生產(chǎn)、應急救援（含消防）、資源要素(水、礦產(chǎn)、能源)保護與利用、支撐體系(綜合交通、市政基礎設施等)、生態(tài)環(huán)境保護與修復、節(jié)約集約用地和綜合防災減災的章節(jié)，或獨立編制相關專項規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應結(jié)合當?shù)赝恋刭Y源、產(chǎn)業(yè)基礎、水資源、環(huán)境容量、城市建設、物流交通等基礎條件，明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展重點和主導產(chǎn)業(yè)（鏈），對園區(qū)產(chǎn)業(yè)準入、項目布局、安全環(huán)保項目建設等提出剛性控制要求，符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策和所在地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第八條  化工園區(qū)應當合理布局、功能分區(qū)，園區(qū)內(nèi)行政辦公、生活服務等人員密集場所與危險化學品的生產(chǎn)、儲存區(qū)相互分離，安全距離應符合相關標準要求。

第九條  化工園區(qū)管理機構(gòu)應制定適應區(qū)域特點、地方實際的危險化學品“禁限控”目錄。建立化工項目入園評估制度，開展入園項目評估，入園項目需符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)范和園區(qū)產(chǎn)業(yè)準入要求。

第十條  化工園區(qū)應按照“分類控制、分級管理、分步實施”要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈特點、安全風險類型等實際情況，分區(qū)實行封閉化管理，建立門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對易燃易爆、有毒有害化學品等物料、人員、車輛進出實施全過程監(jiān)管。化工園區(qū)應嚴格管控運輸安全風險，實行專用道路、專用車道、限時限速行駛。

第十一條  化工園區(qū)應具備對所產(chǎn)生危險廢物全部規(guī)范收集、貯存和安全、無害化處置的能力，根據(jù)園區(qū)危險廢物產(chǎn)生情況和所在區(qū)域危險廢物利用處置能力統(tǒng)籌配建危險廢物利用處置設施?；@區(qū)內(nèi)涉及有毒有害物質(zhì)的重點場所或重點設施設備(特別是地下儲罐、管網(wǎng)等)應進行防滲漏設計和建設，消除土壤和地下水污染隱患?；@區(qū)應建立完善的揮發(fā)性有機物控制管控體系。必要時配套建設固體廢物特別是危險廢物集中處理設施。

第十二條  化工園區(qū)應按照“清污分流、雨污分流、分類收集、分質(zhì)處理”的要求，配備專業(yè)化工生產(chǎn)廢水集中處理設施(獨立建設或依托骨干企業(yè))及專管或明管輸送的配套管網(wǎng)，園區(qū)做到雨污分流，廢水做到應納盡納、集中處理和達標排放。廢水集中處理設施總排口應設置在線監(jiān)控裝置、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和自動閥門并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，關鍵設備(風機、水泵等)要設置工況監(jiān)控。含有碼頭的，應按照有關規(guī)定配備船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運處置設施。設置了入河排污口的，排污口設置應符合相關規(guī)定?；@區(qū)應當建立完善環(huán)境風險監(jiān)控監(jiān)管和突發(fā)水污染事件應急防范體系，按照有關要求建設園區(qū)事故廢水防控系統(tǒng)，嚴格落實事故廢水的收集、暫存和處理。

第十三條  化工園區(qū)應根據(jù)總體規(guī)劃、功能分區(qū)和主要產(chǎn)品特性，建立滿足生產(chǎn)安全事故、突發(fā)環(huán)境事件等情形下應急處置需求的體系、預案、消防站和專業(yè)應急救援隊伍，配備符合有關國家標準、行業(yè)標準要求的人員和裝備，并根據(jù)安全風險類型和實際需求，配套建設醫(yī)療急救場所和氣防站。應采取自建、共建、委托服務的方式，配套建設化工安全技能實訓基地。

第十四條  化工園區(qū)應根據(jù)自身規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要，建立完善的安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控和風險預警體系，包括但不限于高空瞭望視頻監(jiān)控、重點道路和路口視頻監(jiān)控、企業(yè)危險場所視頻監(jiān)控、重大危險源監(jiān)測監(jiān)控、有毒有害氣體及可燃氣體監(jiān)測監(jiān)控的監(jiān)測報警平臺等，相關監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)應接入地方監(jiān)測預警系統(tǒng)。

第十五條  化工園區(qū)應按要求開展化工園區(qū)整體性安全風險評估，依據(jù)評估結(jié)果和相關法規(guī)標準要求劃定（調(diào)整）化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃安全控制線，并報送化工園區(qū)所在地和涉及的設區(qū)的市級和縣級地方政府規(guī)劃主管部門、應急管理部門?；@區(qū)應針對性制定并落實“一園一策”整治提升方案，有效防范多米諾效應，持續(xù)降低化工園區(qū)安全風險。

化工園區(qū)管理機構(gòu)組織開展園區(qū)對外危險貨物運輸風險論證工作，從運輸需求、運輸條件、應急能力、危險化學品專用停車場建設必要性等方面進行分析論證，并形成《對外危險貨物運輸風險論證報告》。

市級及以上人民政府或交通運輸部門會同應急管理部門指導化工園區(qū)管理機構(gòu)做好論證工作，有危化品車輛聚集安全風險的化工園區(qū)，應參照道路危險貨物運輸管理有關規(guī)定配套建設危險化學品車輛專用停車場，并設立明顯標識，實行嚴格管理，防范?；返缆愤\輸安全風險積聚；經(jīng)論證無需建設危險化學品車輛專用停車場的，應報設區(qū)的市級人民政府同意，并根據(jù)?；愤\輸管理相關要求，加強?；奋囕v管控；有新項目進駐化工園區(qū)時，應同步開展化工園區(qū)對外危險貨物運輸風險論證、是否需要建設危險化學品車輛專用停車場評估論證。

第十六條  化工園區(qū)管理機構(gòu)應當組織對園區(qū)所在區(qū)域大氣、地表水、土壤和地下水的監(jiān)測，編制實施園區(qū)VOCs“一園一策”綜合整治方案，并發(fā)布園區(qū)年度環(huán)境質(zhì)量報告。在周邊敏感水體、污水廠總排口下游安裝具有地表水常規(guī)指標、特征污染物監(jiān)測指標的自動監(jiān)控設施。在園區(qū)內(nèi)、園區(qū)邊界、重點企業(yè)廠界、周邊環(huán)境敏感目標處，設置大氣預防預警監(jiān)控點。組織開展園區(qū)土壤和地下水風險管控和修復，開展隱患排查和滲漏檢測等工作。

第十七條  化工園區(qū)應統(tǒng)一規(guī)劃、建設滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的供水、供電、供熱、供氣等公用工程。根據(jù)需要建設跨企業(yè)輸送化學品、蒸汽和污水等公共管廊，并配套建設巡視、檢修、防碰撞、事故應急池等設施。

第十八條  化工園區(qū)應全面整合園區(qū)信息化資源，建設符合國家和省相關技術標準要求的信息化管理平臺，提高感知、監(jiān)測、預警、處置和評估能力，運用多種手段建設智慧化工園區(qū)，提升園區(qū)綜合管控水平。

第三章  認定要求及工作程序

第十九條  新設立化工園區(qū)、化工園區(qū)的復核認定及擴區(qū)調(diào)整，在同時滿足本辦法建設標準規(guī)定的情況下，可認定為合格化工園區(qū)。

第二十條  化工園區(qū)新設立、復核認定及擴區(qū)調(diào)整按以下程序辦理：

(一)認定申請?；@區(qū)管理機構(gòu)提出申請，報經(jīng)屬地縣(市、區(qū))政府同意后，向市(州)經(jīng)信局提交申請資料。

(二)市級初審。市(州)經(jīng)信局根據(jù)申請，依據(jù)本辦法要求，會同市(州)自然資源和城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、住房和城市更新、交通運輸、應急管理等部門，對化工園區(qū)提交的申請事項和申報材料開展綜合評估和現(xiàn)場審核，形成評估報告和初審意見。對符合條件的化工園區(qū)，由市(州)經(jīng)信局報請市(州)政府同意后，以正式文件向省經(jīng)濟和信息化廳提出申請。

(三)省級審核。省經(jīng)濟和信息化廳會同省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省應急管理廳等省直部門，對市(州)的申請材料進行資料審查和現(xiàn)場審核，確定審查意見。

(四)公示公告。省經(jīng)濟和信息化廳將審查意見在省經(jīng)濟和信息化廳門戶網(wǎng)站上進行公示，公示期為10個工作日。公示期滿無異議的，由省經(jīng)濟和信息化廳會同省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省應急管理廳等省直部門，報請省政府批準后予以公告。

第二十一條  申請化工園區(qū)認定應根據(jù)本辦法建設標準，逐項進行合規(guī)性自查評估。申請時需提交《****化工園區(qū)認定自查評估報告》，并附有效證明資料。包括但不限于以下材料：

（一）審核推薦意見?？傮w上描述擬認定化工園區(qū)在園區(qū)設立、管理機構(gòu)、園區(qū)選址、園區(qū)規(guī)劃、安全環(huán)保、應急救援、平臺建設、對外危險貨物運輸風險論證等方面的合規(guī)性審查意見，承諾有效證明資料的真實合法，是否符合本辦法要求的認定標準，并經(jīng)屬地經(jīng)信、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通、應急等部門聯(lián)合審核推薦。

(二)園區(qū)設立的批復文件。包括園區(qū)區(qū)塊數(shù)量、四至范圍和區(qū)塊面積。化工園區(qū)管理機構(gòu)設立文件，包括園區(qū)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、應急救援等專門管理機構(gòu)設置及化工專業(yè)背景負責人、安全環(huán)保專業(yè)人員、其他必備方面的管理人員等專職人員配備情況。

(三)化工園區(qū)整體性安全風險評估報告及審查意見，化工園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書(或跟蹤評價)及審查意見，化工園區(qū)規(guī)劃水資源論證報告書及審查意見。

(四)化工園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及審查意見。園區(qū)符合國土空間規(guī)劃的相關證明文件，包括規(guī)劃批復、圖紙和矢量文件(txt格式或shp格式，2000大地坐標系)。園區(qū)規(guī)劃面積、建成區(qū)面積、四至邊界和坐標數(shù)據(jù)及用地文件。危險化學品“禁限控”目錄?；ろ椖咳雸@評估制度及入園項目評估情況。

(五)化工園區(qū)供水、供電、供熱、供氣、污水處理、危廢處理等公用工程建設情況；企業(yè)輸送化學品、蒸汽和污水等公共管廊，配套建設巡視、檢修、防碰撞、事故應急池等設施情況；危險品運輸車輛停車場、消防、通信、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等基礎設施建設等相關證明材料。園區(qū)內(nèi)特殊建設工程消防設計審查及竣工驗收合格等證明文件，其他建設工程消防設計備案抽查意見。

(六)化工園區(qū)內(nèi)廢水收集處理系統(tǒng)、危險廢物處理處置系統(tǒng)、環(huán)保監(jiān)測監(jiān)控體系、大氣環(huán)境質(zhì)量達標率、水環(huán)境質(zhì)量達標率、土壤環(huán)境質(zhì)量、突發(fā)環(huán)境事件應急體系、VOCs“一園一策”綜合整治方案等相關說明及佐證材料。

(七)化工園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控和風險預警體系建設情況。重大危險源監(jiān)控全覆蓋，相關監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)應接入地方監(jiān)測預警系統(tǒng)情況?；@區(qū)專業(yè)應急救援隊伍及醫(yī)療急救場所和氣防站配備情況?；@區(qū)“一園一策”持續(xù)整治提升計劃、化工安全技能實訓基地建設情況。應急管理部門出具的園區(qū)安全風險排查評估分級結(jié)果。

(八)化工園區(qū)和園區(qū)內(nèi)企業(yè)采用5G通信技術、人工智能技術等新一代信息技術，建設智慧化工園區(qū)情況，包括安全監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測、封閉管理、應急響應、能源管理、物流服務、公共服務、內(nèi)外部信息系統(tǒng)集成、大數(shù)據(jù)平臺、信息安全管理防護體系等建設情況及佐證材料。

(九)需要提交的其他材料。

(十)材料真實性承諾書。

第二十二條  不涉及新增建設用地的化工園區(qū)有效四至范圍調(diào)整，由省經(jīng)濟和信息化廳牽頭，會同省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省應急管理廳等省直部門審核公示公告后確定。

第四章  化工園區(qū)復核認定

第二十三條  已認定合格化工園區(qū)，自公告之日起起算，每3年進行一次復核認定。

第二十四條  同時滿足以下條件，可復核認定為合格化工園區(qū)。

（一）符合本辦法化工園區(qū)建設標準；

（二）園區(qū)復核認定時，若存在較大及以上突發(fā)環(huán)境事件（外部不可抗力造成除外）、被中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察指出存在突出的生態(tài)環(huán)境問題，以及因突出生態(tài)環(huán)境問題被省級以上生態(tài)環(huán)境保護部門區(qū)域限批、掛牌督辦或限期整改等事項，需處置完畢；

（三）園區(qū)復核認定時，若存在較大及以上化工生產(chǎn)安全事故需處置完畢，且園區(qū)為較低安全風險等級（D級）；

（四）單個化工園區(qū)已入園化工企業(yè)達到2家及以上。

第二十五條  復核認定未通過的化工園區(qū)，由屬地人民政府負責整改。整改期間不得新建、改擴建化工項目(安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化改造項目除外)。整改完成后（在下輪集中復核認定前），需按程序重新申請認定，認定仍不通過的，取消申請認定化工園區(qū)資格。由屬地人民政府依法依規(guī)妥善做好未通過認定化工園區(qū)的關閉，以及園區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管及處置工作。

第五章  新設立化工園區(qū)

第二十六條  全省新設立化工園區(qū)應充分論證并從嚴控制。按照“一縣一區(qū)”“一區(qū)多園”原則，單個縣（市、區(qū)）原則上只設立一個化工園區(qū)。符合下列情況之一，確需新設立化工園區(qū)的，經(jīng)市（州）人民政府同意后，按程序報省人民政府批準。

（一）國家或省重大發(fā)展戰(zhàn)略或產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局戰(zhàn)略需要的，承載列入國家或省相關戰(zhàn)略規(guī)劃重大項目需要的；

（二）未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域高端制造業(yè)配套需求的；

（三）化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有產(chǎn)業(yè)特色，且對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、就業(yè)與社會穩(wěn)定具有重要作用，需實施集聚集約高質(zhì)量提升發(fā)展，承接化工企業(yè)關改搬轉(zhuǎn)集中入園的。

第二十七條  屬地政府統(tǒng)籌組織相關職能部門編制擬新設立化工園區(qū)可行性研究報告，論證化工園區(qū)設立的必要性、可行性，重點是按照本辦法的選址原則和規(guī)劃布局要求，對擬新設立化工園區(qū)進行選址論證?？尚行匝芯繄蟾姘ǖ幌抻谝韵聝?nèi)容：

（一）擬新設立化工園區(qū)必要性（含產(chǎn)業(yè)發(fā)展）分析；

（二）擬新設立化工園區(qū)區(qū)域基本情況（含明確四至范圍）、土地保障情況、擬實施的項目情況及項目建設所需要素保障情況；

（三）擬新設立化工園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路；

（四）擬新設立化工園區(qū)選址論證報告，包括但不限于國土空間規(guī)劃符合性分析及分區(qū)管控、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評、整體性安全風險、地質(zhì)災害危險性等評估情況；

（五）擬新設立化工園區(qū)配套基礎設施建設方案；

（六）擬新設立化工園區(qū)管理機構(gòu)設置及管理工作方案；

（七）其他需要提供的材料；

（八）材料真實性承諾書。

第二十八條  申請新設立化工園區(qū)，申請材料包括但不限于以下內(nèi)容：

1.申請文件；

2.批準同意新設立化工園區(qū)文件，明確新設立化工園區(qū)的四至范圍，設立職責明晰、權責相宜的管理機構(gòu)或籌備工作組;

3.新設立化工園區(qū)可行性研究報告和市州初審意見。

第二十九條  屬地政府根據(jù)同意新設立化工園區(qū)公告，按照本辦法要求開展化工園區(qū)建設。新設立化工園區(qū)建設完成后，按程序申請化工園區(qū)合格認定。

第六章  化工園區(qū)擴區(qū)調(diào)整

第三十條  化工園區(qū)認定后，有效四至范圍不得隨意調(diào)整。凡涉及有效四至范圍調(diào)整的，包括新增建設用地的擴區(qū)，以及騰退部分園區(qū)用地的調(diào)整，均需按程序申請審批，建設完成后再進行重新認定公告。其中，新增用地的擴區(qū)按本章節(jié)執(zhí)行，騰退部分園區(qū)用地的調(diào)整按有關規(guī)定辦理。

第三十一條  合格化工園區(qū)申請擴區(qū)必須同時符合以下條件：

（一）園區(qū)現(xiàn)有區(qū)域中化工主導產(chǎn)業(yè)占園區(qū)營業(yè)收入的70%以上，已開發(fā)利用土地面積占園區(qū)有效面積70%以上；或可開發(fā)利用土地面積不足以引進單個（套）項目；

（二）擬擴區(qū)區(qū)域符合本辦法選址原則和規(guī)劃布局要求；

（三）園區(qū)擴區(qū)調(diào)整時，若存在較大及以上突發(fā)環(huán)境事件（外部不可抗力造成除外）、被中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察指出存在突出的生態(tài)環(huán)境問題，以及因突出生態(tài)環(huán)境問題被省級以上生態(tài)環(huán)境保護部門區(qū)域限批、掛牌督辦或限期整改等事項，需處置完畢；

（四）園區(qū)擴區(qū)調(diào)整時，若存在較大及以上化工生產(chǎn)安全事故需處置完畢，且園區(qū)為較低安全風險等級（D級）；

第三十二條  化工園區(qū)管理機構(gòu)編制化工園區(qū)擴區(qū)可行性研究報告，分析化工園區(qū)擴區(qū)的必要性、可行性，重點是按照本辦法的選址原則和規(guī)劃布局要求，對擬擴區(qū)域進行可行性選址論證?？尚行匝芯繄蟾姘ǖ粌H限于以下內(nèi)容：

（一）化工園區(qū)擴區(qū)必要性（含產(chǎn)業(yè)發(fā)展）分析；

（二）擬擴區(qū)域基本情況（含明確四至范圍）、土地保障情況、擬實施的項目情況及項目建設所需要素保障情況；

（三）擬擴區(qū)域總體發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路；

（四）擬擴區(qū)域選址論證報告，包括但不僅限于國土空間規(guī)劃符合性分析及“三區(qū)三線”分區(qū)管控、園區(qū)擴調(diào)規(guī)劃環(huán)評、整體性安全風險、地質(zhì)災害危險性等評估情況；

（五）擬擴區(qū)域配套基礎設施建設方案；

（六）擬擴區(qū)域管理機構(gòu)設置及管理工作方案；

（七）其他需要提供的材料；

（八）材料真實性承諾書。

第三十三條  化工園區(qū)擴區(qū)申請材料包括但不僅限于以下內(nèi)容：

（一）申請文件；

（二）屬地政府批準同意擴區(qū)文件，明確擬擴區(qū)域的四至范圍;

（三）擬擴區(qū)域可行性研究報告和市（州）初審意見。

第三十四條  屬地政府根據(jù)同意擴區(qū)公告，按本辦法要求，高標準建設完成后，按建成化工園區(qū)認定辦法要求，重新申請化工園區(qū)合格認定，公告擴區(qū)后的四至范圍。

第七章  化工重點監(jiān)控點認定

第三十五條  本辦法所稱化工重點監(jiān)控點是指位于通過認定合格的化工園區(qū)之外，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，管理規(guī)范、技術先進、產(chǎn)品高端，安全、環(huán)保設施和措施完善且穩(wěn)定運行、安全環(huán)保風險可控，并于2022年7月1日前建成投產(chǎn)化工企業(yè)。

第三十六條  各市（州）人民政府負責化工重點監(jiān)控點認定和管理工作，市（州）經(jīng)信局會同市(州)自然資源和城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、住房和城市更新、應急管理等部門負責日常工作。省經(jīng)信廳會同省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省應急管理廳等部門依據(jù)職責，做好化工重點監(jiān)控點認定工作的服務指導。

第三十七條  認定為化工重點監(jiān)控點企業(yè)應同時滿足以下條件：

（一）企業(yè)資質(zhì)方面。省內(nèi)注冊，具有獨立法人資格（或投資、稅收等經(jīng)濟數(shù)據(jù)在當?shù)丶{統(tǒng)、實繳）；企業(yè)項目建設及生產(chǎn)經(jīng)營手續(xù)齊全，生產(chǎn)經(jīng)營運轉(zhuǎn)正常；生產(chǎn)設備、工藝路線先進，具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場、技術優(yōu)勢，在知識產(chǎn)權、技術研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面具備較強實力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較優(yōu)勢明顯；為屬地做出應有的稅收、就業(yè)等社會貢獻。

（二）產(chǎn)業(yè)政策方面。企業(yè)產(chǎn)品、工藝技術裝備和生產(chǎn)規(guī)模符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》《湖北省危險化學品禁止、限（控）制、淘汰和鼓勵政策目錄清單（2023年本）》等國家、省有關產(chǎn)業(yè)政策要求。

（三）規(guī)范用地方面。企業(yè)用地符合縣級及以上國土空間規(guī)劃和“三區(qū)三線”分區(qū)管控等要求，項目用地、規(guī)劃法定手續(xù)齊全有效，節(jié)約集約用地、無閑置用地。

（四）環(huán)境保護方面。必須滿足以下要求：

1．企業(yè)廠址符合生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和環(huán)境準入要求，與周邊環(huán)境敏感目標的環(huán)境安全防護距離滿足相關要求；

2.企業(yè)法定環(huán)境保護手續(xù)齊全有效，已落實主要污染物總量控制和區(qū)域削減措施和要求，廢氣、廢水、噪聲穩(wěn)定達標排放，主要排放口應按要求安裝連續(xù)自動監(jiān)測設備，生產(chǎn)廢水不得接入城鎮(zhèn)生活污水處理廠，企業(yè)雨水(清凈下水)排放口安裝自動閥門，按要求安裝在線監(jiān)測或定期手動監(jiān)測，危險廢物收集處置和危險廢物貯存條件符合環(huán)保相關要求；

3.企業(yè)環(huán)保制度健全，配備滿足要求的環(huán)保管理人員；

4.建立完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系、突發(fā)環(huán)境事件應急救援體系，處置能力和應急能力與生產(chǎn)相匹配；

5.當年度無國家、省級掛牌督辦、通報的環(huán)保限期整改未完成事項，近三年未發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件。

（五）安全生產(chǎn)方面。必須滿足以下要求：

1．企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度健全，配備滿足要求的安全管理人員；

2．安全生產(chǎn)標準化達到三級及以上；

3．生產(chǎn)裝置、儲存區(qū)域與周圍環(huán)境的安全防護距離符合相關標準；

4．建立完善的安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控和風險預警體系，實現(xiàn)重大危險源監(jiān)控全覆蓋；

5．在役化工裝置經(jīng)具有相應資質(zhì)的單位設計或通過安全設計診斷并完成整改，涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設施自動化控制系統(tǒng)裝備率和投用率達到100%；

6．配備符合國家相關標準、行業(yè)標準要求的醫(yī)療、消防、應急救援人員、裝備和場所，建立完善的生產(chǎn)安全事故應急救援預案和應急救援體系；

7．當年度無國家、省級掛牌督辦、通報的重大生產(chǎn)安全事故隱患，不存在安全生產(chǎn)限期整改未完成事項。近三年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。

第三十八條  企業(yè)負責提交化工重點監(jiān)控點認定相關材料。包括但不限于以下材料：

1.企業(yè)基本情況；

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、土地使用、規(guī)劃許可、不動產(chǎn)登記和環(huán)評文件及其批復等有關證明材料；

3.經(jīng)過審計的近三年財務報告；

4.安全生產(chǎn)標準化證書、安全生產(chǎn)許可證、危險化學品許可證、排污許可證等，以及相應綜合證明材料；

5.近三年排污許可證執(zhí)行報告、環(huán)境管理臺賬記錄、環(huán)境監(jiān)測報告；

6.建設項目安全、環(huán)保驗收資料；

7.需要提交的其他材料；

8.材料真實性承諾書。

第三十九條  由企業(yè)向?qū)俚亟?jīng)信部門提出化工重點監(jiān)控點認定申請。由市（州）經(jīng)信局會同市（州）自然資源和城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、住房和城市更新、應急管理等部門審核確定后，報市（州）政府同意后予以公示、公告。并由各市（州）經(jīng)信局會同市(州)自然資源和城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、住房和城市更新、應急管理等部門，將本地認定化工重點監(jiān)控點公告企業(yè)名單報省經(jīng)信廳及省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省應急管理廳等部門備案。

第四十條  化工重點監(jiān)控點除安全、環(huán)保、節(jié)能和智能化提升改造項目外，一律不允許批準新建、擴建化工項目。鼓勵化工園區(qū)外化工企業(yè)搬遷至認定合格的化工園區(qū)。

第四十一條  對已經(jīng)認定為重點監(jiān)控點的企業(yè)，各市（州）原則上每3年開展一次復核認定，實行動態(tài)管理。對出現(xiàn)下列情形之一的，應責令限期整改，整改仍不合格的取消化工重點監(jiān)控點資格。

1.違規(guī)新建、擴建化工項目的；

2.發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或環(huán)境事件的；

3.存在通過暗管、滲井、滲坑、灌注等形式排放污染物或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行污染防治設施等逃避監(jiān)管行為的；

4.存在其他嚴重違法違規(guī)行為的。

第四十二條  嚴禁化工園區(qū)外新建化工項目。新建化工項目必須進入合格化工園區(qū)，項目入園需遵循“禁限控”目錄、項目安全風險等級及主導產(chǎn)業(yè)關聯(lián)性等入園項目評估原則。

第四十三條  地方政府履行化工重點監(jiān)控點屬地責任。各市（州）、縣（市、區(qū)）政府對化工重點監(jiān)控點認定工作負責，所屬相關部門依職責加強對化工重點監(jiān)控點的監(jiān)督和管理。市（州）可根據(jù)本辦法要求，制定本地化工重點監(jiān)控點認定實施細則。企業(yè)履行化工重點監(jiān)控點主體責任。企業(yè)必須嚴格履行安全生產(chǎn)和環(huán)境保護主體責任，落實企業(yè)安全、環(huán)保責任制。

第八章  管理

第四十四條  化工園區(qū)實行屬地管理，各市、縣（市、區(qū)）政府承擔產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、應急救援、環(huán)境保護、自然災害防護、社會穩(wěn)定等園區(qū)管理的屬地責任。園區(qū)管理機構(gòu)履行園區(qū)建設、項目入園、園區(qū)管理主體責任?；@區(qū)管理工作按部門職責分工負責。

（一）經(jīng)信部門負責統(tǒng)籌化工園區(qū)管理工作，承擔負責化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、化工園區(qū)管理工作組織協(xié)調(diào)、審查意見匯總、公示公告服務等責任，做好園區(qū)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等工作。

（二）自然資源部門負責審查化工園區(qū)用地范圍符合國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌負責化工園區(qū)選址論證，以及符合節(jié)約集約用地要求，落實地質(zhì)災害防治要求等工作，負責和指導園區(qū)總體規(guī)劃及選址與國土空間規(guī)劃銜接；

（三）生態(tài)環(huán)境部門負責對化工園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理、指導環(huán)境應急管理等工作；

（四）住房和城鄉(xiāng)建設相關部門負責對化工園區(qū)內(nèi)單獨立項的房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量安全實施監(jiān)督管理，依職責承擔化工園區(qū)內(nèi)建設工程的消防設計審查、消防驗收、備案和抽查工作。

（五）交通運輸部門負責依職責指導化工園區(qū)對外危險貨物運輸風險論證，會同應急管理部門參照《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》要求做好專用停車場建設、驗收等工作；

（六）應急管理部門負責化工園區(qū)及園區(qū)內(nèi)相關企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和安全應急管理工作。

第四十五條  化工園區(qū)取消化工定位的，按以下原則辦理：

（一）由屬地市（州）人民政府組織有關部門研究制定園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展實施方案，依法依規(guī)推進園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、關閉退出或者異地搬遷。園區(qū)內(nèi)關閉退出的土壤污染重點監(jiān)管單位應當開展土壤污染狀況調(diào)查，明確管控或修復責任主體。

（二）仍保留化工生產(chǎn)企業(yè)的，不得撤銷管理機構(gòu)、降低安全環(huán)保監(jiān)管標準、停用公共基礎設施。

（三）可以新建、改建、擴建以物理加工為主要生產(chǎn)方式的化工項目，盤活存量工業(yè)用地。

（四）化工園區(qū)四至范圍調(diào)整的，調(diào)出區(qū)域按照本章節(jié)執(zhí)行。

第九章  附  則

第四十六條  本辦法由省經(jīng)濟和信息化廳會同省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省應急管理廳負責解釋。

第四十七條  本辦法自2024年X月XX日起施行，有效期至202X年X月XX日。省經(jīng)濟和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省應急管理廳關于印發(fā)《湖北省化工園區(qū)建設標準和認定管理實施細則(試行)》的通知（鄂經(jīng)信原材料〔2022〕86號）同時廢止。

以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會對大家有個幫助！

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