方案！2024年湖南省14市重大品種研發(fā)推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)申報(bào)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)條件、流程、周期

  盤點(diǎn)2024年湖南省14市重大品種研發(fā)推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)申報(bào)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)條件、流程、周期方案整理如下，長(zhǎng)沙、邵陽(yáng)、岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、婁底、懷化、郴州、張家界、株洲、湘潭、衡陽(yáng)、永州、湘西需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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  一、總體要求

  堅(jiān)持自主創(chuàng)新、示范引領(lǐng)、市場(chǎng)主體、農(nóng)民受益的原則，對(duì)推廣面積大、單產(chǎn)水平高、優(yōu)質(zhì)專用性好的品種進(jìn)行補(bǔ)助，促進(jìn)我省水稻、油菜種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快優(yōu)良品種推廣應(yīng)用和更新?lián)Q代，把當(dāng)家品種牢牢攥在自己手里，為保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給提供政策支撐。

  二、主要目標(biāo)

  (一)遴選在我省大面積推廣的生產(chǎn)急需特定綠色和廣適早 稻≤5個(gè)，生產(chǎn)急需特定綠色和高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、廣適中稻≤8個(gè)，生 產(chǎn)急需特定綠色和高檔、優(yōu)質(zhì)、廣適晚稻≤7個(gè)品種進(jìn)行推廣補(bǔ)助。支持補(bǔ)助品種建立親本繁育、種子生產(chǎn)、高產(chǎn)高效栽培等一 系列的技術(shù)規(guī)范，開(kāi)展高產(chǎn)示范，示范片平均單產(chǎn)高于全省同類 水稻大田生產(chǎn)的10%。累計(jì)實(shí)現(xiàn)補(bǔ)助品種新增省內(nèi)推廣面積150 萬(wàn)畝以上，帶動(dòng)全省水稻種植面積擴(kuò)增、單產(chǎn)提高、品質(zhì)提升和 加快耕地安全利用進(jìn)程。

  (二)遴選在我省大面積推廣的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油菜≤8個(gè)、短生 育期油菜≤4個(gè)品種進(jìn)行推廣補(bǔ)助。支持補(bǔ)助品種建立親本繁育、 種子生產(chǎn)、高產(chǎn)栽培等一系列的技術(shù)規(guī)范，開(kāi)展高產(chǎn)示范，示范 片平均單產(chǎn)高于全省同類油菜大田生產(chǎn)的10%。累計(jì)實(shí)現(xiàn)補(bǔ)助品 種新增省內(nèi)推廣面積100萬(wàn)畝以上，帶動(dòng)全省油菜種植面積擴(kuò) 增、品質(zhì)和單產(chǎn)提升。

  三、品種條件

  (一)水稻：申請(qǐng)品種需是2012年1月1日以后通過(guò)國(guó)家 或湖南省審定，或通過(guò)湖南引種。且具備以下條件之一：

  1.早稻：近三年在我省年均推廣面積≥10.0萬(wàn)畝，單產(chǎn)≥500.00 公斤/畝，稻瘟病綜合指數(shù)≤5.0;

  2.中稻：近三年在我省年均推廣面積≥20.0萬(wàn)畝，單產(chǎn)≥620.00 公斤/畝且米質(zhì)達(dá)到國(guó)(部)標(biāo)三級(jí)優(yōu)質(zhì)米(含)以上，稻瘟病綜合指數(shù)≤4.0;

  3.晚稻：近三年在我省年均推廣面積≥10.0萬(wàn)畝，單產(chǎn)≥550.00 公斤/畝且米質(zhì)達(dá)到國(guó)(部)標(biāo)二級(jí)優(yōu)質(zhì)米(含)以上，稻瘟病綜合指數(shù)≤5.0。

  生產(chǎn)急需特定綠色水稻不受以上條件限制，實(shí)行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)的原則。

  (二)油菜：申請(qǐng)品種需是2012年1月1日以后通過(guò)國(guó)家 審定(登記)或省級(jí)審定，品質(zhì)達(dá)國(guó)家“雙低”標(biāo)準(zhǔn)(NY414-2000) 的油菜品種，且具備以下條件之一：

  1.近三年來(lái)在我省年均推廣面積達(dá)≥10.0萬(wàn)畝，單產(chǎn)水平

  ≥180.00公斤/畝，含油量≥44.0%;

  2.適宜在我省推廣種植的短生育期油菜品種，上年度推廣面積達(dá)2.0萬(wàn)畝以上，生育期≤185.0天，單產(chǎn)≥120.00公斤/畝，含油量≥40.0%。 以上單產(chǎn)、抗性、品質(zhì)、含油量、生育期等指標(biāo)以品種申報(bào)提交的含湖南種植區(qū)域的審定、登記公告數(shù)據(jù)為準(zhǔn)(水稻單產(chǎn)、 抗性取兩年區(qū)試數(shù)據(jù)平均值，油菜單產(chǎn)、含油量?jī)赡暝囼?yàn)數(shù)據(jù)中 一年符合即可)。推廣面積通過(guò)品種年度銷售數(shù)量、畝用種量等 進(jìn)行核算，種子年度銷售數(shù)量由專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告 及佐證資料確定。優(yōu)先支持育種聯(lián)合攻關(guān)、核心種源攻關(guān)、農(nóng)業(yè) 生物育種重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等國(guó)家種業(yè)重大科技任務(wù)選 育品種，以及納入國(guó)家農(nóng)作物優(yōu)良品種推廣目錄中的品種。

  四、補(bǔ)助對(duì)象

  補(bǔ)助對(duì)象原則上為承擔(dān)重大品種示范推廣的種業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)支持國(guó)家種業(yè)陣型企業(yè)、育繁推一體化企業(yè)申報(bào)，申報(bào)單位可以是注冊(cè)地非本省的種業(yè)企業(yè)。申報(bào)對(duì)象應(yīng)符合以下條件：

  (一)申報(bào)單位須是具有獨(dú)立法定代表人資格、具有一定研 發(fā)能力的企業(yè)；

  (二)申報(bào)企業(yè)如不是品種第一選育單位的，須與第一選育 單位聯(lián)合申報(bào)。聯(lián)合參與申報(bào)的單位須是申報(bào)品種的選育推廣單 位、銷售推廣企業(yè)或種植合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等； (三)申報(bào)的品種符合種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)規(guī)定，申報(bào)品 種為授權(quán)品種的，須經(jīng)品種權(quán)人的同意；

  (四)同一品種只能由1個(gè)企業(yè)進(jìn)行申報(bào)，申報(bào)時(shí)間在前的 優(yōu)先；

  (五)申報(bào)企業(yè)近3年無(wú)不良信用記錄。

  五、補(bǔ)助方式及標(biāo)準(zhǔn)

  (一)水稻品種參照2023年度的推廣面積，對(duì)2024年度新 增推廣面積進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝不超過(guò)30元，單品種年 度補(bǔ)助金額不超過(guò)500萬(wàn)元，資金補(bǔ)助總量為4500萬(wàn)元，一次 性實(shí)施補(bǔ)助，最多可連續(xù)支持3年。生產(chǎn)急需特定綠色水稻在完 成我省下達(dá)的推廣面積任務(wù)后，對(duì)超額完成任務(wù)面積進(jìn)行補(bǔ)助。

  (二)油菜品種參照2023—2024年度的推廣面積，對(duì) 2024—2025年度新增推廣面積進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝不超 過(guò)30元，單品種年度補(bǔ)助金額不超過(guò)500萬(wàn)元，資金補(bǔ)助總量 為3000萬(wàn)元，一次性實(shí)施補(bǔ)助，最多可連續(xù)支持3年。

  六、實(shí)施期限

  本項(xiàng)目實(shí)施期限為：

  (一)水稻品種2024年8月至2024年12月，8月底前進(jìn) 行申報(bào)；

  (二)油菜品種2024年10月至2025年8月，10月底前進(jìn) 行申報(bào)。

  七、實(shí)施內(nèi)容

  補(bǔ)助資金主要用于支持推廣使用優(yōu)良品種，加快品種更新?lián)Q代；支持開(kāi)展種子質(zhì)量控制；強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，加快優(yōu)良品種與精量播種、綠色防控、低損收獲等技術(shù)集成和推廣應(yīng)用；支持現(xiàn)有品種提純復(fù)壯和選育提升。具體內(nèi)容如下：

  (一)開(kāi)展品種提純保優(yōu)。對(duì)品種的雜交親本進(jìn)行提純復(fù)壯 和保優(yōu)繁殖，持續(xù)保持品種的優(yōu)良特性，防止品種退化，進(jìn)一步 提高品種的豐產(chǎn)性和一致性。主要包括：親本純化、原原種和原 種繁殖、種子生產(chǎn)、種子儲(chǔ)存、檢測(cè)等相關(guān)工作。每個(gè)水稻品種 在省內(nèi)建立隔離條件良好的親本繁殖和制種基地1000畝以上， 年生產(chǎn)能力50000公斤以上，不育系、恢復(fù)系和保持系親本種子純度達(dá)99.5%以上，常規(guī)種原種種子純度達(dá)99.9%以上；每個(gè)油 菜品種在省內(nèi)建立隔離條件良好的親本繁殖基地100畝以上，年 生產(chǎn)能力5000公斤以上，雜交種親本種子純度達(dá)98.0%以上， 常規(guī)種原種種子純度達(dá)99.0%以上。

  (二)加快品種推廣應(yīng)用。品種生產(chǎn)示范片建設(shè)和良種良法 配套的高產(chǎn)高效示范。主要包括：品種與機(jī)械化精量播種、低損 機(jī)械化收獲、油菜菌核病聯(lián)防聯(lián)控等技術(shù)的集成應(yīng)用。水稻每個(gè)品種在全省建立500畝以上示范片不低于5個(gè)，油菜每個(gè)品種在 全省建立100畝以上示范片不低于5個(gè)，水稻示范區(qū)病蟲(chóng)發(fā)生率 明顯降低，油菜示范區(qū)菌核病發(fā)病率明顯降低，機(jī)收損失率低于 20%,平均產(chǎn)量比當(dāng)?shù)仄贩N增產(chǎn)10%以上。

  (三)嚴(yán)格種子質(zhì)量控制。對(duì)補(bǔ)助品種加強(qiáng)質(zhì)量控制，提升 種子質(zhì)量水平，主要包括：對(duì)補(bǔ)助品種進(jìn)行品種的優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)區(qū)域 性鑒定，對(duì)雜交種子的純度、凈度、發(fā)芽率、水分等指標(biāo)進(jìn)行認(rèn) 證評(píng)定，開(kāi)展種子質(zhì)量認(rèn)證工作。

  (四)加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)種業(yè)企業(yè)、科研院所和生產(chǎn) 主體的緊密結(jié)合，共同構(gòu)建品種應(yīng)用技術(shù)體系，確保品種順利推 廣。主要包括：制定品種親本繁育、雜交制種、高效種植等關(guān)鍵 推廣環(huán)節(jié)的技術(shù)規(guī)程，種子生產(chǎn)基地技術(shù)指導(dǎo)、高產(chǎn)示范基地技 術(shù)服務(wù)等。

  八、實(shí)施程序

  (一)發(fā)布通知。本實(shí)施方案報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部審核 同意后，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳向市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門下發(fā)項(xiàng)目 實(shí)施的通知。

  (二)申報(bào)與審核。企業(yè)自愿申報(bào)。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部 門按照項(xiàng)目實(shí)施方案要求，要對(duì)企業(yè)和品種的資質(zhì)條件進(jìn)行嚴(yán)格 把關(guān)，向市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門推薦申報(bào)品種和企業(yè)；市州農(nóng) 業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門進(jìn)行嚴(yán)格審核，向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推薦符合條件 的品種和企業(yè)。市縣對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。

  (三)遴選公示。由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定遴選工作方案，按照 相關(guān)要求組織有關(guān)專家對(duì)申報(bào)品種和企業(yè)進(jìn)行遴選，商省財(cái)政廳 確定補(bǔ)助品種和企業(yè)；遴選結(jié)果上報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案確認(rèn)；在省 農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳網(wǎng)站向社會(huì)公示補(bǔ)助品種和企業(yè)，接受社會(huì)監(jiān)督。

  (四)簽訂項(xiàng)目任務(wù)書(shū)。公示無(wú)異議后，申報(bào)企業(yè)制定詳細(xì) 項(xiàng)目實(shí)施方案；由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與實(shí)施主體簽訂任務(wù)書(shū)，明確具 體推廣方式、區(qū)域、資金用途、驗(yàn)收指標(biāo)等。

  (五)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管。申報(bào)企業(yè)按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)內(nèi)容組織 實(shí)施；項(xiàng)目申報(bào)市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān) 督管理。

  (六)考核驗(yàn)收。由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定考核驗(yàn)收工作方案， 組織相關(guān)縣、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開(kāi)展考核驗(yàn)收工作。項(xiàng)目完成后， 獲得補(bǔ)助的企業(yè)應(yīng)提交補(bǔ)助資金使用情況財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、示范面 積和產(chǎn)量考核驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、新增推廣面積證明、農(nóng)民增收證明以及 相關(guān)的技術(shù)資料等相關(guān)資料?？己蓑?yàn)收完成后出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。市 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要采取有效措施，確保增收面積和產(chǎn)量等基礎(chǔ)數(shù) 據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

  (七)資金撥付。簽訂項(xiàng)目任務(wù)書(shū)后，向申報(bào)企業(yè)預(yù)撥付補(bǔ) 助資金的70%;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門驗(yàn)收后，提出資金安排建議，財(cái)政 部門據(jù)此撥付剩余資金。

  九、監(jiān)管措施

  (一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)部門間協(xié)同，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳建立油菜重大品種推廣補(bǔ)助工作推進(jìn)機(jī)制，在方案制定、品 種遴選、資金監(jiān)管和績(jī)效考核等方面做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi) 配合，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)處室單位共同研究制定實(shí)施方案，細(xì)化 目標(biāo)任務(wù)，協(xié)同推進(jìn)工作實(shí)施；各有關(guān)市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要主動(dòng) 承擔(dān)審核把關(guān)，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，確保油菜品種推廣補(bǔ)助工作 落實(shí)落地。

  (二)規(guī)范資金管理。建立工作檔案，保障重大品種推廣補(bǔ) 助工作有序開(kāi)展。項(xiàng)目主持單位要及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用 情況。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行定期調(diào)度督導(dǎo)，堅(jiān)決查處虛報(bào) 冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用項(xiàng)目資金等違法違規(guī)行為，按相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，被處理企業(yè)3年內(nèi)不得參加項(xiàng)目申報(bào)和申請(qǐng)新 品種試驗(yàn)、審定和登記，多措并舉確保財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金規(guī)范使用。

  (三)強(qiáng)化績(jī)效考核。按照《農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效管 理辦法》(財(cái)農(nóng)〔2019〕48號(hào))做好績(jī)效管理工作。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村 廳相關(guān)部門組織開(kāi)展績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控與績(jī)效評(píng)價(jià)， 并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，評(píng)價(jià)結(jié)果作為下年度任務(wù)資金安排的重要參考 依據(jù)。對(duì)實(shí)施效果不佳、資金使用不規(guī)范的單位，經(jīng)限期整改仍 未達(dá)到要求的，收回預(yù)撥補(bǔ)助資金。

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