四川省21市工業(yè)類專項資金項目驗收申請材料要求、補貼流程管理辦法

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  第一章總則

  第一條為加強和規(guī)范工業(yè)類專項資金（以下簡稱專項資金）項目驗收管理，按照《四川省工業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（川財建〔2023〕382號）、《四川省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（川財建〔2019〕340號）等相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本辦法。

  第二條本辦法適用于專項資金支持項目，包括省級直接安排和再分配安排的事前和事中項目。

  第二章職責(zé)分工

  第三條專項資金項目驗收工作按照“責(zé)任明確、分級負(fù)責(zé)”的原則，省級直接安排項目由經(jīng)濟和信息化廳組織開展驗收實施工作；根據(jù)工作實際，可委托市（州）經(jīng)濟和信息化局負(fù)責(zé)驗收實施工作，經(jīng)濟和信息化廳按照委托驗收項目數(shù)量不低于10%的比例進行復(fù)核。再分配安排項目由市（州）經(jīng)濟和信息化局組織開展驗收實施工作。經(jīng)濟和信息化廳內(nèi)部審計處定期或不定期對項目驗收工作開展抽查檢查。

  第四條驗收實施部門應(yīng)履行的職責(zé)：

  （一）審核項目驗收申請表（見附件1）和項目驗收申請報告（見附件2）等驗收資料是否符合驗收條件，確定驗收時間；

  （二）組建驗收專家組開展現(xiàn)場驗收工作；

  （三）收集整理驗收專家組意見，出具驗收結(jié)論。

  第五條驗收專家組應(yīng)履行的職責(zé)：

  （一）開展現(xiàn)場驗收工作；

  （二）現(xiàn)場查驗，對照審核，審核項目完成情況是否真實準(zhǔn)確、全面完整；

  （三）出具驗收意見。

  第六條項目單位應(yīng)履行的職責(zé)：

  （一）按規(guī)定提交項目驗收申請表和項目驗收申請報告等驗收材料；

  （二）配合現(xiàn)場驗收工作，對現(xiàn)場驗收反饋問題進行整改；

  （三）對提交驗收材料的真實性、準(zhǔn)確性、全面性、完整性負(fù)主體責(zé)任。

  第七條驗收專家組人數(shù)原則為單數(shù)，由3名及以上技術(shù)和財務(wù)專家組成，其中財務(wù)專家不少于1名。驗收專家原則上應(yīng)在省、市（州）兩級建立的專家?guī)熘谐槿　?/span>

  第三章驗收內(nèi)容

  第八條按照國家及省級項目管理、專項資金管理等相關(guān)政策文件規(guī)定，驗收內(nèi)容主要包括申報建設(shè)內(nèi)容和專項資金規(guī)范使用情況。項目在實施過程中發(fā)生調(diào)整變更的，按照調(diào)整變更后的項目內(nèi)容驗收。

  第九條驗收內(nèi)容主要包括：

  （一）項目申報書約定建設(shè)內(nèi)容的完成情況，包括但不限于土建工程、設(shè)備購置、技術(shù)路線、技術(shù)成果、配套設(shè)施等；

  （二）項目申報書約定項目投資是否完成；

  （三）項目申報書約定的經(jīng)濟或社會效益績效目標(biāo)是否完成；

  （四）專項資金使用是否實行專賬管理、?？顚Ｓ玫?。

  第四章驗收程序

  第十條驗收準(zhǔn)備。根據(jù)項目完成情況，項目單位應(yīng)準(zhǔn)備以下材料：

  （一）項目申報書；

  （二）項目驗收申請表；

  （三）項目驗收申請報告；

  （四）項目調(diào)整變更批復(fù)文件；

  （五）驗收材料真實性承諾書；

  （六）項目專項審計報告；

  （七）其他需提供的材料。

  第十一條提交申請。項目單位原則上應(yīng)在項目竣工后6個月內(nèi)登錄四川省工業(yè)項目（資金）管理平臺，提交項目驗收申請表和項目驗收申請報告等驗收材料。

  第十二條材料審核。驗收實施部門按照驗收管理權(quán)限進行材料審核。對審核通過的，確定現(xiàn)場驗收時間；審核未通過的，退回項目單位修改完善。

  第十三條組織驗收。驗收實施部門組建驗收專家組開展現(xiàn)場驗收工作。

  第十四條驗收結(jié)論。驗收結(jié)論分為驗收通過、限期整改、驗收不通過三種。

  （一）驗收通過。完成項目申報書或調(diào)整變更批復(fù)約定的目標(biāo)和任務(wù)，專項資金使用符合規(guī)定，驗收專家組出具同意通過驗收意見，驗收實施部門出具驗收通過結(jié)論。

  驗收實施部門對驗收通過的項目，需在驗收結(jié)論上，明確要求企業(yè)須按相關(guān)行政主管部門要求，完成環(huán)保、安全、節(jié)能、消防等單項驗收，并將驗收結(jié)論抄送相關(guān)行政主管部門。

  （二）限期整改。驗收過程中存在以下情況的，項目單位須在6個月內(nèi)完成限期整改，并申請再次驗收。

  1.未完成項目申報書或調(diào)整變更批復(fù)約定的目標(biāo)和任務(wù)；

  2.專項資金使用不符合規(guī)定。

  （三）驗收不通過。存在以下情況的不予通過驗收。

  1.項目建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變更；

  2.項目超過實施期2年（含）；

  3.以總投資為分配核定標(biāo)的的項目減少額超過20%（含）；

  5.以固定資產(chǎn)投資、軟件投資等為分配核定標(biāo)的的項目減少額超過30%（含）；

  6.限期整改再次驗收仍未通過驗收；

  7.其他不符合驗收通過條件的。

  第十五條出具結(jié)論。省級直接安排項目由經(jīng)濟和信息化廳出具驗收結(jié)論，再分配安排項目由市（州）經(jīng)濟和信息化局出具驗收結(jié)論。驗收結(jié)論包括但不限于項目驗收證書（見附件3）等方式向驗收單位出具。

  第十六條結(jié)論備案。根據(jù)出具的驗收結(jié)論，驗收實施部門1個月內(nèi)在四川省工業(yè)項目（資金）管理平臺完成驗收結(jié)論備案工作。

  第五章驗收行為規(guī)范

  第十七條驗收實施部門和驗收專家組相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》等相關(guān)規(guī)定，根據(jù)項目單位要求保守科學(xué)技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)等秘密。

  第十八條項目單位須真實、準(zhǔn)確、全面、完整提交驗收材料，嚴(yán)禁弄虛作假。

  第十九條對提供材料弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，收回專項資金，3年內(nèi)不接受其申報國家及省級工業(yè)類專項資金。對涉嫌違紀(jì)違法的，按規(guī)定移送有關(guān)部門處理。

  第六章附則

  第二十條各市（州）經(jīng)濟和信息化局可參照本辦法制定符合本地區(qū)的項目驗收實施細(xì)則。

  第二十一條本辦法由四川省經(jīng)濟和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

  第二十二條本辦法自2024年9月16日起施行，有效期3年。原《四川省工業(yè)發(fā)展專項資金項目驗收管理辦法（試行）》（川經(jīng)信規(guī)〔2022〕5號）同時廢止。

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