征求稿！合肥市各地推動中國聲谷高質(zhì)量發(fā)展行動方案申報(bào)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、要求細(xì)則

  根據(jù)征求《合肥市推動中國聲谷高質(zhì)量發(fā)展行動方案（征求意見稿）》意見的公告整理，以下將帶來合肥市各地推動中國聲谷高質(zhì)量發(fā)展行動方案申報(bào)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、要求等內(nèi)容，蜀山區(qū)、包河區(qū)、廬陽區(qū)、瑤海區(qū)、政務(wù)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、新站區(qū)、長豐縣、肥東縣、肥西縣各地需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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  合肥市推動中國聲谷高質(zhì)量發(fā)展行動方案（征求意見稿）

  為貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》、《中國聲谷高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2023-2027）》，搶抓人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，將中國聲谷打造成世界級人工智能產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，加快推動人工智能技術(shù)應(yīng)用落地，賦能經(jīng)濟(jì)社會更高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合中國聲谷發(fā)展實(shí)際，制定本行動方案。

  一、主要目標(biāo)

  到2027年，中國聲谷人工智能技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段，基礎(chǔ)理論研究、原始創(chuàng)新成果取得突破；關(guān)鍵核心技術(shù)基本實(shí)現(xiàn)自主可控，其中部分技術(shù)與應(yīng)用研究達(dá)到世界先進(jìn)水平；人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)提升，形成具有國際競爭力和技術(shù)主導(dǎo)權(quán)的產(chǎn)業(yè)集群；人工智能高水平應(yīng)用深度賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；人工智能創(chuàng)新要素高效配置，創(chuàng)新生態(tài)活躍開放，基本形成要素齊全、技術(shù)領(lǐng)先、生態(tài)完備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，將中國聲谷打造成為具有全球影響力的人工智能創(chuàng)新策源地。

  ——規(guī)模效益取得新提升。到2027年，中國聲谷核心企業(yè)超500家，關(guān)聯(lián)企業(yè)達(dá)2000家，累計(jì)招引人工智能相關(guān)項(xiàng)目300個(gè)左右，投資億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目60個(gè)左右，引進(jìn)10家以上行業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)，人工智能（大數(shù)據(jù)）產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模穩(wěn)步提升。加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì)，打造千億級龍頭企業(yè)1家，培育人工智能領(lǐng)軍企業(yè)10家左右，營收10億元以上骨干企業(yè)30家左右，國家專精特新小巨人企業(yè)100家左右，小而美的初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量大幅增長。

  ——?jiǎng)?chuàng)新能力取得新成效。人工智能基礎(chǔ)模型、基礎(chǔ)算法、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、智能芯片等底層技術(shù)取得突破性進(jìn)展，人工智能賦能水平顯著提升。到2027年，打造基礎(chǔ)大模型1-2個(gè)、行業(yè)大模型30個(gè)，細(xì)分領(lǐng)域場景模型50個(gè)，基礎(chǔ)大模型綜合能力達(dá)到全球領(lǐng)先水平，培育國內(nèi)領(lǐng)先人工智能典型解決方案100個(gè)左右，打造10個(gè)以上數(shù)智化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿場景。

  ——公共服務(wù)展現(xiàn)新水平。中國聲谷平臺公司的市場化、專業(yè)化水平明顯提升，中國聲谷核心載體基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)共性服務(wù)水平大幅提升，建設(shè)1個(gè)產(chǎn)業(yè)治理平臺，1個(gè)開源社區(qū)，打造人工智能算力、算法、數(shù)據(jù)、模型、檢測、適配、開源工具等產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺5個(gè)以上。整合調(diào)用超50000P算力資源，構(gòu)建超30PB語料庫，為人工智能研發(fā)和應(yīng)用單位提供強(qiáng)大算力和數(shù)據(jù)支撐。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

  （一）強(qiáng)化招引培育

  1.加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目招引。進(jìn)一步提升“雙招雙引”工作質(zhì)效，精準(zhǔn)制定人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能機(jī)器人、智能軟硬件等產(chǎn)業(yè)圖譜，明確領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)招引清單，加強(qiáng)信息研判和招商線索統(tǒng)籌，面向全球招引中國聲谷“產(chǎn)業(yè)合伙人”，重點(diǎn)引進(jìn)鏈主企業(yè)地區(qū)總部、根業(yè)務(wù)總部或數(shù)智化轉(zhuǎn)型板塊，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。創(chuàng)新基金招商、場景招商、平臺招商、商協(xié)會招商等模式，精準(zhǔn)落地一批高質(zhì)量標(biāo)志性項(xiàng)目。每年從中國聲谷政策資金中安排不低于2億元用于組建中國聲谷專項(xiàng)基金，加大對新引進(jìn)項(xiàng)目投融資支持力度。（責(zé)任單位：市投促局、市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市產(chǎn)投集團(tuán)，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)）

  2.加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育。培育千億級龍頭企業(yè)和一批具有核心技術(shù)的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，集聚用地、政策、金融等優(yōu)質(zhì)資源，支持企業(yè)加大戰(zhàn)略投資，實(shí)施兼并重組，搶占人工智能產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)，打造具有全球競爭力的一流企業(yè)。建立健全“高新技術(shù)企業(yè)-規(guī)上企業(yè)-專精特新企業(yè)-單項(xiàng)冠軍企業(yè)”梯次培育庫，培育一批細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)先優(yōu)勢突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)、專業(yè)水平高的高成長性企業(yè)。鼓勵(lì)龍頭和領(lǐng)軍企業(yè)向中小企業(yè)開放技術(shù)、接口、應(yīng)用等創(chuàng)新資源，開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，形成大中小企業(yè)融合發(fā)展格局。對獲得中央網(wǎng)信辦生成式人工智能模型備案的中國聲谷企業(yè)，給予最高100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持成長性好的企業(yè)加快發(fā)展，對年度營收、利潤增幅均在10%以上的中國聲谷企業(yè)，按其營收增量的5%給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，按其在肥繳納社保員工數(shù)和營業(yè)收入分檔給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì).（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)）

  （二）鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新

  3.加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)。支持中國聲谷龍頭和領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校院所等相關(guān)單位組建攻關(guān)聯(lián)合體，圍繞大模型、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、智能芯片等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大研發(fā)投入，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，承擔(dān)國家科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，加快推動人工智能技術(shù)算法、框架等基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性突破，在自然語言、通用視覺、多模態(tài)交互大模型等領(lǐng)域形成完整技術(shù)棧。支持對人工智能系統(tǒng)穩(wěn)定性、公平性、安全性和可解釋性技術(shù)開展研究，部分關(guān)鍵核心技術(shù)與應(yīng)用研究達(dá)到世界先進(jìn)水平。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)）

  4.支持創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)。鼓勵(lì)人工智能企業(yè)聯(lián)合生態(tài)伙伴加強(qiáng)大模型插件及相關(guān)軟硬件研發(fā)，推動大模型與現(xiàn)有的操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件、智能硬件打通、互嵌。鼓勵(lì)大模型企業(yè)與設(shè)備廠商結(jié)對攻關(guān)，圍繞電腦、手機(jī)、家電、汽車等硬件終端，開發(fā)嵌入式大模型組件及智能系統(tǒng)。鼓勵(lì)共性通用技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，打造一批具有較大行業(yè)影響力的中國聲谷知名產(chǎn)品，建立知名產(chǎn)品庫，組織專場發(fā)布活動，提升中國聲谷品牌影響力。每年遴選一批中國聲谷知名產(chǎn)品，按照產(chǎn)品的技術(shù)水平、市場業(yè)績和行業(yè)影響等分檔給予最高100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)）

  （三）增強(qiáng)要素供給

  5.強(qiáng)化普惠算力供給。加快歸集全市通用算力、智能算力和超算資源，推動異構(gòu)算力統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營，建設(shè)城市級多云算力調(diào)度平臺，實(shí)現(xiàn)“算力一網(wǎng)化、統(tǒng)籌一體化、調(diào)度一站式”，全市可統(tǒng)籌的算力資源及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)帶寬保持國內(nèi)領(lǐng)先水平，為開發(fā)單位大模型訓(xùn)練調(diào)優(yōu)、用戶單位大模型部署推理，提供便捷泛在的算力支持。實(shí)施算力伙伴合作計(jì)劃，遴選一批性能先進(jìn)、安全可控、綠色環(huán)保、價(jià)格優(yōu)惠的算力中心作為市級算力伙伴，統(tǒng)一技術(shù)需求、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠策略等，建立全市算力伙伴目錄庫并納入市級算力調(diào)度平臺進(jìn)行動態(tài)管理，推進(jìn)算力供給市政化，降低中小企業(yè)算力使用門檻和成本。支持中國聲谷企業(yè)購買算力服務(wù)，按其購買服務(wù)費(fèi)用的30%給予最高100萬元補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市數(shù)據(jù)資源管理局、市大數(shù)據(jù)公司）

  6.促進(jìn)數(shù)據(jù)開放共享。搭建全市公共數(shù)據(jù)開放運(yùn)營平臺，推動公共數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)逐步實(shí)現(xiàn)分級分領(lǐng)域脫敏開放。引導(dǎo)企事業(yè)單位開放并匯聚高質(zhì)量行業(yè)數(shù)據(jù)，構(gòu)建行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、平臺型企業(yè)提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)產(chǎn)品和專業(yè)化數(shù)據(jù)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)掘數(shù)據(jù)資產(chǎn)、開放數(shù)據(jù)資源、參與數(shù)據(jù)交易，打造一批企業(yè)數(shù)據(jù)品牌。實(shí)施數(shù)據(jù)伙伴合作計(jì)劃，遴選一批數(shù)據(jù)開放共享供應(yīng)商作為市級數(shù)據(jù)伙伴，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范，建立全市數(shù)據(jù)伙伴目錄庫并進(jìn)行動態(tài)管理。支持中國聲谷企業(yè)購買數(shù)據(jù)服務(wù)，按其購買服務(wù)費(fèi)用的30%給予最高100萬元補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)資源管理局、市工信局，市大數(shù)據(jù)公司）

  （四）提升應(yīng)用水平

  7.推進(jìn)人工智能賦能新型工業(yè)化。以推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，鼓勵(lì)人工智能技術(shù)開發(fā)單位和需求企業(yè)雙牽頭，圍繞制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型典型場景編制攻關(guān)清單，聚焦研發(fā)設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)、質(zhì)量檢測、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)，釋放工業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值，集中突破一批關(guān)鍵產(chǎn)品和裝備。深入實(shí)施智能制造工程，探索柔性生產(chǎn)、共享制造、虛擬制造等新業(yè)態(tài)和基于人工智能的智能制造新模式，打造人、信息系統(tǒng)、物理設(shè)備高效協(xié)同的新一代智能制造系統(tǒng)。推動智能制造在全市規(guī)?；疃葢?yīng)用，打造一批智能制造示范工廠、智能制造優(yōu)秀場景，帶動全市制造業(yè)智能化水平持續(xù)躍升。對人工智能技術(shù)開發(fā)單位和需求企業(yè)共同發(fā)布行業(yè)各細(xì)分領(lǐng)域模型或解決方案，對應(yīng)用效果較好，已經(jīng)在工業(yè)企業(yè)中規(guī)模化推廣的細(xì)分領(lǐng)域模型或解決方案開發(fā)單位，分檔給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工信局）

  （五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

  8.搭建公共服務(wù)平臺。發(fā)揮人工智能龍頭和領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)新頭雁作用，組建聯(lián)動上下游、產(chǎn)學(xué)研的平臺創(chuàng)新聯(lián)合體，高標(biāo)準(zhǔn)推動智能語音國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。支持人工智能開源社區(qū)建設(shè)，搭建模型和數(shù)據(jù)集托管云服務(wù)平臺，促進(jìn)開發(fā)者分享和協(xié)作。鼓勵(lì)龍頭和領(lǐng)軍企業(yè)、高校院所等建設(shè)人工智能模型、檢測、適配、開源工具等公共服務(wù)平臺，并對外開放共享，提升產(chǎn)業(yè)共性服務(wù)能力。對年服務(wù)企業(yè)數(shù)達(dá)到50家以上且年服務(wù)交易額達(dá)500萬元以上的平臺，分檔給予最高1000萬元運(yùn)營補(bǔ)貼；對購買平臺服務(wù)的中國聲谷企業(yè)，按其購買服務(wù)費(fèi)的30%給予最高50萬元補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市數(shù)據(jù)資源管理局，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)）

  9.增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)治理能力。做優(yōu)做強(qiáng)中國聲谷平臺公司，打造高能級投資與招商平臺，支持其優(yōu)化公司股權(quán)架構(gòu)，運(yùn)營管理中國聲谷專項(xiàng)基金，積極招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)、科研與服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、資金、專業(yè)服務(wù)等多方資源集聚。鼓勵(lì)平臺公司為入駐企業(yè)提供業(yè)務(wù)對接、政策分享、專業(yè)培訓(xùn)、名師講堂等服務(wù)，支持其參與產(chǎn)業(yè)研究、行業(yè)交流、產(chǎn)融對接、公共服務(wù)平臺運(yùn)營等活動。支持平臺公司整合現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)資源，建設(shè)運(yùn)營中國聲谷產(chǎn)業(yè)治理平臺，動態(tài)接入中國聲谷企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、科技成果、經(jīng)營狀況等數(shù)據(jù)，為行業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)鏈分析和運(yùn)行監(jiān)測提供運(yùn)營支撐。建立對平臺公司的運(yùn)營考核機(jī)制，每年度根據(jù)工作開展情況給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。（責(zé)任單位：市工信局、市國資委、市產(chǎn)投集團(tuán)）

  10.優(yōu)化發(fā)展空間布局。加快打造“1個(gè)核心區(qū)+N個(gè)拓展園區(qū)”產(chǎn)業(yè)格局，以高新區(qū)中國聲谷孵化園、中安創(chuàng)谷、訊飛小鎮(zhèn)等為載體，打造中國聲谷核心承載區(qū)，加快發(fā)展大模型、語音識別、自然語音理解等智能系統(tǒng)解決方案，打造智能軟硬件產(chǎn)業(yè)集群；支持有條件縣區(qū)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)方向，發(fā)揮各自特色優(yōu)勢和資源稟賦，打造N個(gè)中國聲谷拓展園區(qū)。對新引進(jìn)并入駐中國聲谷各園區(qū)的企業(yè)，給予每年最高50萬元、不超過三年的房租補(bǔ)貼。對中國聲谷拓展園區(qū)新引進(jìn)上市公司、國家專精特新小巨人企業(yè)、省級專精特新企業(yè)、營收億元以上企業(yè)，分檔給予園區(qū)運(yùn)營單位招商激勵(lì)，每個(gè)園區(qū)每年獎(jiǎng)勵(lì)最高300萬元。（責(zé)任單位：市工信局、有關(guān)縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)）

  三、保障措施

  （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長的中國聲谷建設(shè)工作專班，落實(shí)工信部、安徽省共同推進(jìn)智能語音發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策部署，每年定期召開專班工作會議，調(diào)度重點(diǎn)工作落實(shí)情況，研究解決中國聲谷建設(shè)中存在的突出矛盾問題，部署安排下一步重點(diǎn)工作。專班辦公室設(shè)在市工信局，形成部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動的工作推進(jìn)機(jī)制。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局）

  （二）加大資金支持。進(jìn)一步優(yōu)化中國聲谷政策支持方式，加大基金投資等市場化支持，減少財(cái)政直接獎(jiǎng)補(bǔ)資金。省財(cái)政每年安排2億元資金，主要用于中國聲谷專項(xiàng)基金組建和設(shè)立基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件專項(xiàng)支持，市財(cái)政每年安排6億元資金，政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金和中國聲谷專項(xiàng)基金之間實(shí)行動態(tài)分配。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，撬動社會資本投資人工智能產(chǎn)業(yè)，形成政府資本、企業(yè)資本、社會資本共同發(fā)展的投融資體系。（責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局）

  （三）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。建立中國聲谷企業(yè)分類分級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，開展中國聲谷企業(yè)登記備案，形成核心企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)動態(tài)名錄。加強(qiáng)中國聲谷企業(yè)全流程管理，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)入駐和退出流程。提升中國聲谷治理的智能化水平，探索建立人工智能產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測分析和產(chǎn)業(yè)研究。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施情況動態(tài)監(jiān)測、科學(xué)評估，對重點(diǎn)任務(wù)和重大項(xiàng)目推進(jìn)情況等開展中期評估和總結(jié)評估。（責(zé)任單位：市工信局、市統(tǒng)計(jì)局）

  本行動方案由市工業(yè)和信息化局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，并另行制定申報(bào)指南，申報(bào)指南根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況每年可酌情調(diào)整，一年一版。本行動方案自2024年1月1日起施行，有效期4年，執(zhí)行期間如遇有關(guān)政策規(guī)定調(diào)整的，從其規(guī)定。方案中的支持政策與市級其他政策不重復(fù)享受，資金實(shí)行總量控制。

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