湖南省14市糧油千億產(chǎn)業(yè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)條件范圍和認(rèn)定補(bǔ)貼流程管理辦法

  根據(jù)湖南省糧油千億產(chǎn)業(yè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦法整理，以下將為大家說(shuō)說(shuō)14市糧油千億產(chǎn)業(yè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)條件范圍和認(rèn)定補(bǔ)貼流程等內(nèi)容，長(zhǎng)沙、邵陽(yáng)、岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、婁底、懷化、郴州、張家界、株洲、湘潭、衡陽(yáng)、永州、湘西土家族苗族自治州各地需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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  第一條目的與依據(jù)。為規(guī)范和加強(qiáng)糧油千億產(chǎn)業(yè)工程專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）項(xiàng)目管理，推進(jìn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，提高項(xiàng)目管理效益，確保項(xiàng)目管理的公開、公正、透明和科學(xué)，根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程的意見(jiàn)》（財(cái)建〔2021〕177號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)〔2018〕63號(hào)）、《湖南省財(cái)政廳 湖南省糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于印發(fā)〈湖南省糧油千億產(chǎn)業(yè)工程專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（湘財(cái)建〔2023〕25號(hào)）、《湖南省支持優(yōu)質(zhì)糧油工程升級(jí)版若干財(cái)政政策措施》（湘財(cái)建〔2024〕4號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

  第二條適用范圍。本辦法所稱專項(xiàng)資金項(xiàng)目是指符合省糧油千億產(chǎn)業(yè)工程專項(xiàng)資金支持范圍的項(xiàng)目。

  第三條支持范圍。糧油千億產(chǎn)業(yè)工程專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持以下項(xiàng)目：

  （一）優(yōu)質(zhì)糧油工程升級(jí)版“六大提升行動(dòng)”；

  （二）糧油精深加工及副產(chǎn)物循環(huán)利用；

  （三）龍頭企業(yè)培育；

  （四）糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范；

  （五）與糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的其他項(xiàng)目。

  各級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門要做好政策宣傳，建立并每年更新一次項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，對(duì)未入庫(kù)項(xiàng)目原則上不予支持。

  第四條項(xiàng)目申報(bào)。省糧食和儲(chǔ)備局會(huì)同省財(cái)政廳分年度印發(fā)項(xiàng)目申報(bào)指南。各級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)照申報(bào)指南，結(jié)合往年項(xiàng)目日常調(diào)度與績(jī)效評(píng)價(jià)情況，共同組織本轄區(qū)內(nèi)符合條件的項(xiàng)目單位進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。各級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門要按照本辦法、《湖南省糧油千億產(chǎn)業(yè)工程專項(xiàng)資金管理辦法》《糧油千億產(chǎn)業(yè)工程（“優(yōu)質(zhì)糧油工程升級(jí)版”）專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》等文件規(guī)定對(duì)符合申報(bào)條件的項(xiàng)目申報(bào)單位進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)，確保項(xiàng)目申報(bào)符合要求，確保項(xiàng)目順利實(shí)施和取得實(shí)效。

  第五條申報(bào)要求。注重從源頭上提升項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量，落實(shí)項(xiàng)目申報(bào)全程“留痕”管理。除投資額較大或以各級(jí)政府為實(shí)施主體的項(xiàng)目外，項(xiàng)目申報(bào)單位按“非必要不中介”原則，推行表格化申報(bào)?？陀^、如實(shí)申報(bào)材料，不得虛報(bào)，設(shè)置的效益目標(biāo)要符合實(shí)際，確保項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)能夠完成。項(xiàng)目申報(bào)單位要出具項(xiàng)目真實(shí)性承諾書，承諾書隨項(xiàng)目申報(bào)資料一并上報(bào)。

  縣級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)擬申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，現(xiàn)場(chǎng)核查資料隨申報(bào)材料一并報(bào)送。市級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門審核項(xiàng)目時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)核查比例不低于申報(bào)項(xiàng)目數(shù)的50%。

  第六條申報(bào)程序。項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行省、市、縣三級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門、財(cái)政部門層層負(fù)責(zé)制。按照屬地管理原則，項(xiàng)目申報(bào)單位（包括中央駐湘單位、省屬國(guó)有企業(yè)及其分子公司和控股企業(yè)）向所在縣級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門提出申請(qǐng)，糧食和儲(chǔ)備行政管理部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門初審后聯(lián)合行文報(bào)市級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門、財(cái)政部門。市級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門復(fù)審后聯(lián)合行文上報(bào)省糧食和儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳（省糧食和儲(chǔ)備局直屬單位項(xiàng)目直接向省糧食和儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳申報(bào)）。

  第七條省級(jí)評(píng)審。省級(jí)評(píng)審堅(jiān)持公開、公平、公正原則。省糧食和儲(chǔ)備局按照項(xiàng)目申報(bào)的相關(guān)要求，對(duì)各市州上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總、復(fù)審，會(huì)同省財(cái)政廳按程序組織專家評(píng)審，評(píng)審過(guò)程接受紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)等部門的監(jiān)督。

  第八條項(xiàng)目公示。省糧食和儲(chǔ)備局會(huì)同省財(cái)政廳就專家評(píng)審結(jié)論依法依規(guī)進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。對(duì)公示期內(nèi)收到投訴舉報(bào)的項(xiàng)目，省糧食和儲(chǔ)備局會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)其進(jìn)行核查，對(duì)確屬不符合申報(bào)條件的項(xiàng)目不予支持。

  第九條申報(bào)責(zé)任。按照“誰(shuí)申報(bào)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審定誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)本單位出具的項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、有效性、完整性負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位虛報(bào)建設(shè)內(nèi)容、虛報(bào)投資或提供其他虛假材料的，按照相關(guān)法律法規(guī)予以處理，5年內(nèi)不得享受糧食類項(xiàng)目資金支持；審核單位和人員對(duì)有關(guān)資料審核不嚴(yán)，并造成不良后果的，按相關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。

  第十條項(xiàng)目管理。項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容組織實(shí)施，按時(shí)按質(zhì)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。因不可抗力等原因，確需調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容或需延長(zhǎng)建設(shè)期的，由項(xiàng)目單位向所在地縣級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門、財(cái)政部門提出書面申請(qǐng)，按申報(bào)程序報(bào)省糧食和儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳審查批準(zhǔn)后，方可按調(diào)整內(nèi)容實(shí)施或延期。

  市州、縣（市）區(qū)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門及財(cái)政部門要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行跟蹤、督查，于每年4月、7月、10月及次年1月10日前完成項(xiàng)目上一季度季進(jìn)度表填報(bào)和審核工作，直至項(xiàng)目實(shí)施完成。優(yōu)質(zhì)糧油工程升級(jí)版“六大提升行動(dòng)”項(xiàng)目還需每月10日前報(bào)送上月進(jìn)度情況，其中“五大提升行動(dòng)”通過(guò)“國(guó)家局優(yōu)質(zhì)糧食工程項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)”線上填報(bào)，糧食綠色倉(cāng)儲(chǔ)提升行動(dòng)項(xiàng)目通過(guò)線下報(bào)送。

  項(xiàng)目實(shí)施完成后，項(xiàng)目實(shí)施主體單位要及時(shí)向當(dāng)?shù)丶Z食和儲(chǔ)備行政管理、財(cái)政部門申請(qǐng)驗(yàn)收?？h級(jí)人民政府為實(shí)施主體的，由市級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織驗(yàn)收；縣級(jí)以下單位、企業(yè)及機(jī)構(gòu)為實(shí)施主體的，由縣級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織驗(yàn)收。市、縣級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理及有關(guān)部門組織驗(yàn)收后將驗(yàn)收結(jié)果匯總報(bào)上級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門、財(cái)政部門（省糧食和儲(chǔ)備局直屬單位項(xiàng)目直接向省糧食和儲(chǔ)備局申報(bào)驗(yàn)收）。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目由驗(yàn)收單位及時(shí)下達(dá)限期整改通知，整改不到位的依法依規(guī)處理。項(xiàng)目實(shí)施及驗(yàn)收資料要及時(shí)歸檔，保存完整。

  第十一條績(jī)效評(píng)價(jià)。項(xiàng)目實(shí)施單位在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)同時(shí)提出項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理、財(cái)政部門要及時(shí)督促、組織項(xiàng)目實(shí)施單位按要求在項(xiàng)目實(shí)施完成后開展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)，提供項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告和相關(guān)佐證材料；配合省糧食和儲(chǔ)備局確定的第三方機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。未達(dá)到績(jī)效目標(biāo)的，需作出書面說(shuō)明并落實(shí)整改措施?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為下一年度相關(guān)補(bǔ)助資金安排依據(jù)。

  第十二條監(jiān)督檢查。專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理全程接受紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。省糧食和儲(chǔ)備局會(huì)同省財(cái)政廳視情況對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，及時(shí)糾正和處理檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

  第十三條本辦法自2024年6月12日起施行，有效期5年?！皟?yōu)質(zhì)糧油工程升級(jí)版”相關(guān)補(bǔ)助資金項(xiàng)目管理參照此辦法執(zhí)行。

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