2024年陜西省各市工程技術(shù)研究中心運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)申報(bào)時(shí)間材料和條件流程指導(dǎo)

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  一、陜西省各市工程技術(shù)研究中心運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)范圍

  本次參評(píng)工程中心共76家（名單見(jiàn)附件1），評(píng)價(jià)期為2021年1月1日至2023年12月31日。

  二、陜西省各市工程技術(shù)研究中心運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)程序

  運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)工作分為定量評(píng)價(jià)、定性評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)三個(gè)階段：

  （一）定量評(píng)價(jià)。參評(píng)工程中心需要在線填寫評(píng)估申請(qǐng)書，并上傳相關(guān)佐證材料；

  （二）定性評(píng)價(jià)。采用會(huì)議答辯的形式，由工程中心負(fù)責(zé)人匯報(bào)評(píng)估期內(nèi)運(yùn)行情況，相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)與管理專家依據(jù)工程中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評(píng)定并打分；

  （三）綜合評(píng)價(jià)。綜合定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)結(jié)果，形成最終評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

  三、陜西省各市工程技術(shù)研究中心運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)申報(bào)時(shí)間及要求

  （一）運(yùn)行績(jī)效評(píng)價(jià)工作由陜西省科技評(píng)估中心具體負(fù)責(zé)實(shí)施。工程中心負(fù)責(zé)人和依托單位要對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，提供虛假材料和虛假數(shù)據(jù)的，經(jīng)查實(shí)情節(jié)嚴(yán)重的將直接撤銷工程中心資格，并納入科技信用記錄；

  （二）系統(tǒng)數(shù)據(jù)填寫的時(shí)間自通知之日起，至7月30日截止，未填報(bào)或逾期填報(bào)視為評(píng)估不合格；

  （三）定性評(píng)價(jià)匯報(bào)材料由線上評(píng)估申請(qǐng)書導(dǎo)出生成，運(yùn)行績(jī)效佐證材料和工程中心運(yùn)行情況按照提綱（附件3）編寫完成后上傳至系統(tǒng)。現(xiàn)場(chǎng)答辯時(shí)間另行通知。

  陜西省工程技術(shù)研究中心管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為進(jìn)一步規(guī)范陜西省工程技術(shù)研究中心（以下簡(jiǎn)稱“工程中心”）的建設(shè)與管理，充分發(fā)揮工程中心在產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融通發(fā)展中的重要作用，根據(jù)《國(guó)家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》、《陜西省科技進(jìn)步條例》和《陜西省關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》等文件精神，制定本管理辦法。

  第二條 工程中心是陜西省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是實(shí)施工程技術(shù)研究、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的產(chǎn)學(xué)研融合平臺(tái)，依托企業(yè)、科研院所、高等院校組建，以行業(yè)龍頭骨干企業(yè)（轉(zhuǎn)制院所）或規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)為主要建設(shè)主體。

  第三條 工程中心分企業(yè)作為需求主體、投資主體、管理主體和市場(chǎng)主體，聯(lián)合高校建立的“四主體一聯(lián)合”校企聯(lián)合研究中心和工程技術(shù)研究中心兩類。遵循“開(kāi)放、流動(dòng)、協(xié)同、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制和“定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰”的管理機(jī)制。

  第四條 陜西省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡(jiǎn)稱“省科技廳”)是工程中心的綜合管理部門，負(fù)責(zé)工程中心的規(guī)劃布局、宏觀指導(dǎo)和認(rèn)定評(píng)估。

  第二章 目標(biāo)任務(wù)

  第五條 工程中心的主要任務(wù)有：

  1.開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、先進(jìn)技術(shù)集成、科技成果熟化轉(zhuǎn)化，研制重要裝備樣機(jī)及關(guān)鍵零部件，為規(guī)模化生產(chǎn)提供成熟工藝，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技進(jìn)步。

  2.承接企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校等單位委托的工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)和試驗(yàn)任務(wù)，為企業(yè)提供技術(shù)咨詢、產(chǎn)品檢測(cè)、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)信息等服務(wù)，主持或參與國(guó)家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。

  3.聚集高層次技術(shù)人才，為行業(yè)培養(yǎng)專業(yè)化技術(shù)人才，組織開(kāi)展本省企業(yè)、行業(yè)工程技術(shù)人才培訓(xùn)，與其他類型創(chuàng)新平臺(tái)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展國(guó)際、國(guó)內(nèi)科技合作與交流。

  第三章 組建條件

  第六條 申請(qǐng)組建工程中心的條件：

  1.符合國(guó)家和我省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和總體規(guī)劃,有明確清晰的研發(fā)方向，承擔(dān)過(guò)國(guó)家、省級(jí)重大科研和綜合性工程技術(shù)任務(wù)，取得過(guò)較好的科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)，對(duì)本領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新及行業(yè)進(jìn)步具有較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用。

  2.擁有穩(wěn)定且結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)水平高、工程化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。擬任工程中心主任應(yīng)具備較高學(xué)術(shù)造詣和組織協(xié)調(diào)能力，熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，有足夠的前沿技術(shù)識(shí)別水平。

  3.依托單位應(yīng)具備必要的工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，自有科研場(chǎng)地（用房）建筑面積800平方米以上并相對(duì)集中，科研儀器設(shè)備原值不少于500萬(wàn)元，能夠?yàn)楣こ讨行牡慕ㄔO(shè)和運(yùn)行提供人、財(cái)、物保障和政策支持。

  第七條 “四主體一聯(lián)合”校企聯(lián)合研究中心主要研發(fā)場(chǎng)地應(yīng)設(shè)在高校，雙方需簽訂共建協(xié)議書，明確各方權(quán)責(zé)，建立互惠互利的合作機(jī)制。

  第四章 建設(shè)程序

  第八條 工程中心建設(shè)程序：

  1.注冊(cè)并登陸“陜西省科技業(yè)務(wù)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)”，在線提交建設(shè)申請(qǐng)，符合建設(shè)條件的，由省科技廳組織行業(yè)和管理專家進(jìn)行實(shí)地考察和方案論證，通過(guò)后下達(dá)建設(shè)批復(fù)。

  2.建設(shè)批復(fù)下達(dá)后，工程中心進(jìn)入建設(shè)期，以工程中心（籌）的名義開(kāi)展工作，建設(shè)期為2年。條件成熟、運(yùn)行良好的工程中心建設(shè)期可適當(dāng)縮短。

  3.完成建設(shè)任務(wù)后，由依托單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)，省科技廳組織專家驗(yàn)收，通過(guò)后正式掛牌運(yùn)行，“四主體一聯(lián)合”校企聯(lián)合研究中心實(shí)施雙掛牌。驗(yàn)收不合格的限期半年整改，整改后仍不合格的，撤銷建設(shè)批復(fù)；建設(shè)期滿未提出驗(yàn)收申請(qǐng)的工程中心，撤銷建設(shè)批復(fù)。

  第九條 通過(guò)驗(yàn)收的工程中心正式納入省工程技術(shù)研究中心序列，省科技廳按標(biāo)準(zhǔn)給予建設(shè)經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助，支持工程中心開(kāi)展創(chuàng)新研究、科研儀器設(shè)備維護(hù)及人才培養(yǎng)。

  第五章 運(yùn)行管理

  第十條 依托單位是工程中心建設(shè)和運(yùn)行管理的責(zé)任主體，應(yīng)為工程中心發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，保障工程中心正常運(yùn)行，代表工程中心對(duì)外履行法人義務(wù)，承擔(dān)法人責(zé)任。

  “四主體一聯(lián)合”校企聯(lián)合研究中心實(shí)行校、企雙依托單位制，其中企業(yè)為主責(zé)單位。需成立由校企雙方負(fù)責(zé)人以及主要技術(shù)骨干組成的管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)決策。

  第十一條 工程中心實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，可參照現(xiàn)代企業(yè)制度，健全人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、分配和考核等方面的管理制度。鼓勵(lì)條件成熟的工程中心采用獨(dú)立法人形式組建和運(yùn)行。

  第十二條 工程中心應(yīng)設(shè)立由同行專家和管理專家組成的技術(shù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)工程中心發(fā)展方向、審定技術(shù)方案、組織學(xué)術(shù)交流、提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢及市場(chǎng)信息等，每年至少召開(kāi)一次技術(shù)委員會(huì)會(huì)議。技術(shù)委員會(huì)成員一般為7-15人，主任應(yīng)由非依托單位人員擔(dān)任，依托單位委員人數(shù)不超過(guò)三分之一，每屆任期五年。

  第十三條 工程中心更名、研究方向變動(dòng)、主任調(diào)整等重大事項(xiàng)需經(jīng)依托單位（管理委員會(huì)）及技術(shù)委員會(huì)同意后，以公函形式向省科技廳提出申請(qǐng)，經(jīng)省科技廳審核同意后，方可進(jìn)行變更。

  第六章 績(jī)效評(píng)價(jià)

  第十四條 正式運(yùn)行的工程中心實(shí)行年度考核與定期評(píng)價(jià)相結(jié)合的管理方式，工程中心應(yīng)在次年1月底前在線填報(bào)《陜西省工程技術(shù)研究中心工作年報(bào)》，工作年報(bào)將作為工程中心綜合績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

  第十五條 省科技廳按照《陜西省工程技術(shù)研究中心評(píng)估規(guī)則》，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)按領(lǐng)域每三年對(duì)工程中心開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，圍繞科研投入、創(chuàng)新產(chǎn)出質(zhì)量、成果轉(zhuǎn)化、原創(chuàng)價(jià)值、實(shí)際貢獻(xiàn)、人才集聚和培養(yǎng)等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。

  第七章 獎(jiǎng)懲政策

  第十六條 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為良好等次以上的工程中心，省科技廳對(duì)將給予建設(shè)經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助支持。評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的工程中心，將限期一年進(jìn)行整改，到期后重新申請(qǐng)?jiān)u價(jià)。

  第十七條 按照突出重點(diǎn)、兼顧平均的原則，在同等條件下傾斜支持依托工程中心申請(qǐng)省級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。

  第十八條 出現(xiàn)如下情況的，撤銷工程中心資格：

  1.整改后，評(píng)估仍不合格；

  2.出現(xiàn)重大責(zé)任事故和嚴(yán)重違法行為；

  3.不接受省科技廳的監(jiān)督、檢查，不配合專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估；

  4.依托單位無(wú)法保障工程中心正常運(yùn)行；

  5.“四主體一聯(lián)合”校企聯(lián)合研究中心依托單位未發(fā)揮主體作用的；

  6.依托單位要求撤銷；

  7.致工程中心無(wú)法正常運(yùn)行的其他情況。

  第八章 附則

  第十九條 工程中心統(tǒng)一命名為“陜西省XX（產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域）工程技術(shù)研究中心”或“陜西省四主體一聯(lián)合XX（產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域）校企聯(lián)合研究中心”。英文名稱為“ShaanxiEngineeringResearchCenterofXX”或“ShaanxiUnionResearchCenterofUniversityandEnterpriseforXX”。

  第二十條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

  第二十一條 本辦法自2022年3月1日起執(zhí)行，有效期至2026年2月28日止。

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