高企申報規(guī)劃指南！2024年合肥市各區(qū)縣高新技術企業(yè)申報條件及材料準備

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  一、合肥市高新技術企業(yè)申報條件

  1.企業(yè)申請認定時須工商注冊成立一年以上；

  條件解讀：

  “須注冊成立一年以上”是指企業(yè)在申報截止點前須注冊成立365個日歷天數以上。

  2.企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權所有權；

  條件解讀：

  知識產權種類：

  Ⅰ類評價知識產權：

  發(fā)明專利（含國防專利）、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權；

  Ⅱ類評價知識產權：

  實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權。

  按Ⅱ類的知識產權在申請高新技術企業(yè)時，僅限使用一次。

  3.對企業(yè)主要產品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍；

  條件解讀：

  國家重點支持的高新技術領域：

  電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術服務、新能源及節(jié)能、資源與環(huán)境、先進制造與自動化。

  4.企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于10%；

  條件解讀：

  科技人員定義：企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動，以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術服務的，累計實際工作時間在183天以上的人員，包括在職、兼職和臨時聘用人員。

  統(tǒng)計方法：當年職工總數、科技人員數均按照月平均數計算：月平均數=（月初數+月末數）/2；全年月平均數=全年月平均數之和/12。

  5.企業(yè)近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：最近一年銷售收入小于5000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；最近一年銷售收入在5000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；

  條件解讀：

  研發(fā)費用比例=（2021年研發(fā)費用+2022年研發(fā)費用+2023年研發(fā)費用）/（2021年銷售收入+2022年銷售收入+2023年銷售收入）

  6.近一年高新技術產品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；

  條件解讀：

  總收入=收入總額-不征稅收入

  7.企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求；

  條件解讀：

  企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產權、科技成果轉化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項指標進行評價。四項指標滿分為100分，綜合得分達到70分以上（不含70分）為符合認定要求。

  8.企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

  條件解讀：

  “申請認定前一年內”是指申請前的365天之內（含申報年）。

  企業(yè)不僅要重視企業(yè)效益，同時要重點保證安全生產和產品質量。

  二、合肥市高新技術企業(yè)申報時間和材料報送地點

  2024年合肥市的國家高新技術企業(yè)申報受理工作分三批進行：第一批高企申報截止時間4月3日；第二批高企申報截止時間6月7日；第三批高企申報截止時間8月2日。

  第一批申報：企業(yè)的紙質材料（膠裝）于2024年3月27日前，報各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經貿局）。企業(yè)務必于5月6日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務平臺”。（附件4和6電子版發(fā)送至縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經貿局）指定郵箱。）

  各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經貿局）于在省廳公示期結束后5個工作日內，將通過省廳專家評審企業(yè)的紙質材料正本（紙質材料和網上材料須一致，一式一份），報市科技局高新處。

  第二批申報：企業(yè)的紙質材料（膠裝）于2024年5月31日前，報各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經貿局）。企業(yè)務必于7月8日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務平臺”。（附件4和6電子版發(fā)到縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經貿局）指定郵箱。）

  各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經貿局）于在省廳公示期結束后5個工作日內，將通過省廳專家評審企業(yè)的紙質材料正本（紙質材料和網上材料須一致，一式一份），報市科技局高新處。

  第三批申報：企業(yè)的紙質材料（膠裝）于2024年7月26日前，報各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經貿局）。企業(yè)務必于9月6日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務平臺”。（附件4和6電子版發(fā)到縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經貿局）指定郵箱。）

  各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技局（經貿局）于在省廳公示期結束后5個工作日內，將通過省廳專家評審企業(yè)的紙質材料正本（紙質材料和網上材料須一致，一式一份），報市科技局高新處。

  三、合肥市高新技術企業(yè)申報關注點

  知識產權布局“前置化”

  不具備知識產權的企業(yè)不能認定為高新技術企業(yè)，知識產權是高企申報必備條件!(僅有2024年授權的軟件著作權不能申報高企)

  知識產權需對企業(yè)的高新技術產品(服務)的關鍵技術發(fā)揮核心支持作用。

  考慮到不同類別知識產權申報下證時間不同，以及研發(fā)項目的持續(xù)性，企業(yè)知識產權要盡早布局。

  科技成果轉化“常態(tài)化”

  科技成果是指通過科學研究與技術開發(fā)所產生的具有實用價值的成果(專利、著作權、集成電路布圖等)。

  科技成果轉化能力的A類標準平均每年“5項及以上”。

  企業(yè)科技成果轉化能力評價,考核企業(yè)近3年內的成果轉化項目數，指的是企業(yè)申報前的連續(xù)3個會計年度，不包括申報當年。為體現(xiàn)科技成果轉化的綜合能力，企業(yè)科技成果轉化要保持'常態(tài)化”。

  組織管理體系“規(guī)范化”

  研發(fā)組織管理水平要切合企業(yè)實際,不可格式化、模板化地復制粘貼。

  申報企業(yè)建立管理制度體系時，根據企業(yè)現(xiàn)行的組織架構流程，制定符合具有企業(yè)自身特點的研發(fā)組織管理體系,發(fā)布并實施相關制度流程。

  研發(fā)費用歸集“標準化”

  企業(yè)提前梳理高企申報前三年的研發(fā)項目立項報告以及驗收、結項等文件資料，正確歸集研發(fā)費用,由具有資質并符合《工作指引》相關條件的中介機構進行專項審計或鑒證。

  企業(yè)盡量設置高企認定研發(fā)費用輔助或專用核算賬目,提供相關憑證及明細表。

  人力資源體系“合理化”

  在高企認定申報前一年，企業(yè)需要對科技人員進行盤點,核查是否滿足占比10%,以及工作時間的要求，提前對人員結構進行整體規(guī)劃,做好調整。

  四、合肥市高新技術企業(yè)申報材料清單

  1.《高新技術企業(yè)認定申請書》（通過高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)在線填寫，從系統(tǒng)中打印出封面，由企業(yè)法人簽名、加蓋企業(yè)公章后掃描上傳至高新技術企業(yè)認定管理系統(tǒng)）。

  2.選擇適用告知承諾制的企業(yè)提供《證明事項告知承諾書》；選擇不適用告知承諾制的企業(yè)提供《營業(yè)執(zhí)照》、知識產權相關材料（包括知識產權證書及反映技術水平的證明材料）。

  3.參與制定標準情況。

  4.科研項目立項證明（已驗收或結題項目需附驗收或結題報告）。

  5.科技成果轉化（總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明）相關材料。

  6.研究開發(fā)組織管理（總體情況與四項指標符合情況的具體說明）相關材料。

  7.企業(yè)高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明，相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料。

  8.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位等。

  9.經具有資質并符合《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業(yè)近三個會計年度（實際年限不足三年的按實際經營年限，下同）研究開發(fā)費用專項審計或鑒證報告（附研究開發(fā)活動說明材料）、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告。研究開發(fā)費用專項審計或鑒證報告應包含：近三年研發(fā)費用占同期銷售收入比重、研發(fā)費用與所得稅納稅申報表及財務會計報告中相關數據差異的說明（無差異的可省略）；近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告應包含：高新技術產品（服務）收入對應的企業(yè)申報的增值稅征稅項目及稅率，近一年高新技術產品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例。

  10.經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）。財務會計報告中主要財務數據與所得稅納稅申報表不一致的，以及財務會計報告中主要財務數據當年末與次年初不一致的，建議企業(yè)提供專項說明。

  11.近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括基礎信息表、主表及附表）。

  涉密企業(yè)須將申請認定高新技術企業(yè)的申報材料自行做脫密處理，確保涉密信息安全。

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