雅安市各地創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定條件標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)材料程序及申報(bào)好處

  雅安市各地創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定條件標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)材料程序及申報(bào)好處等內(nèi)容，詳情如下，雨城區(qū)、名山區(qū)、滎經(jīng)縣、漢源縣、石棉縣、天全縣、蘆山縣、寶興縣需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答規(guī)劃。

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  第一章總則

  第一條為加強(qiáng)全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的建設(shè)和管理，培育、引導(dǎo)、扶持市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地規(guī)范化運(yùn)行、可持續(xù)發(fā)展，鼓勵(lì)支持大學(xué)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，根據(jù)《四川省人力資源和社會(huì)保障廳等5部門關(guān)于印發(fā)〈四川省省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定管理暫行辦法〉的通知》（川人社辦發(fā)〔2020〕130號(hào)）、《雅安市人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（雅府發(fā)〔2019〕2號(hào)）等文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

  第二條本辦法所稱市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，是指經(jīng)市人社局、財(cái)政局、教育局、退役軍人事務(wù)局、團(tuán)市委共同認(rèn)定，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體為支撐，以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為目的，充分利用各類場(chǎng)地和創(chuàng)業(yè)資源，為創(chuàng)業(yè)者提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及項(xiàng)目孵化、項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)、融資對(duì)接、政策扶持、法律咨詢、事務(wù)代理等服務(wù)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體。

  第三條市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、社會(huì)支持，市場(chǎng)導(dǎo)向、資源整合，總量控制、布局合理”的原則，在全市扶持一批特色突出、功能完善、承載能力強(qiáng)、具有示范和帶動(dòng)效應(yīng)的市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

  第四條市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的認(rèn)定原則上每年開展一次，管理期為3年。被認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的，給予一次性10萬(wàn)元補(bǔ)助，由市級(jí)財(cái)政資金列支。對(duì)符合條件的市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地推薦認(rèn)定省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地。

  第二章認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

  雅安市各地創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定條件標(biāo)準(zhǔn)

  第五條市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，應(yīng)具備以下條件：

  （一）有合法的資質(zhì)。創(chuàng)業(yè)孵化基地需經(jīng)各級(jí)政府或有關(guān)部門、高校批準(zhǔn)成立，運(yùn)營(yíng)時(shí)間1年以上。負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營(yíng)的單位應(yīng)當(dāng)為依法登記注冊(cè)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)單位。創(chuàng)業(yè)孵化基地及運(yùn)營(yíng)單位無(wú)違法違紀(jì)行為和未了結(jié)的法律、經(jīng)濟(jì)糾紛。

  （二）有固定的場(chǎng)地。創(chuàng)業(yè)孵化基地建筑面積不低于1000平方米，其中以種植、養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)類創(chuàng)業(yè)孵化基地建筑面積原則上不低于700平方米；場(chǎng)地內(nèi)有相應(yīng)的供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)配套設(shè)施，符合安全、消防和衛(wèi)生等基本條件；能夠?yàn)閯?chuàng)業(yè)者提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、基本辦公條件、會(huì)議場(chǎng)所、商務(wù)洽談場(chǎng)所和后勤保障服務(wù)；孵化場(chǎng)所利用率每年不低于50%。

  （三）有專門的機(jī)構(gòu)。創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)設(shè)立專門管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和辦公場(chǎng)所，有不少于3名熟悉就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)較豐富的管理服務(wù)人員，有不少于5人的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)。能夠?yàn)閯?chuàng)業(yè)者提供政策宣傳、信息咨詢、項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等創(chuàng)業(yè)孵化及指導(dǎo)服務(wù)。

  （四）有健全的制度。有健全的人、財(cái)、物等相關(guān)內(nèi)部管理制度，有明確具體的孵化服務(wù)制度、孵化周期、準(zhǔn)入退出機(jī)制。有完善的創(chuàng)業(yè)服務(wù)、政策落實(shí)和孵化服務(wù)等臺(tái)賬。

  （五）有扶持的措施。為入駐創(chuàng)業(yè)者提供一定的場(chǎng)地租金和物管費(fèi)用等方面的優(yōu)惠扶持。對(duì)初創(chuàng)企業(yè)和孵化項(xiàng)目，在場(chǎng)地、資金、人員、技術(shù)等準(zhǔn)入條件方面給予適當(dāng)傾斜。能夠?yàn)閯?chuàng)業(yè)者提供政策宣傳、信息咨詢、項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、人員培訓(xùn)、法律援助、稅務(wù)代理、天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、事務(wù)代理、融資對(duì)接和政策落實(shí)等服務(wù)。能夠?yàn)閯?chuàng)業(yè)者提供展示交流空間，定期舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)講堂、項(xiàng)目路演、創(chuàng)業(yè)比賽等交流活動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。

  （六）有明顯的效果。近1年來(lái)，創(chuàng)業(yè)孵化基地在孵實(shí)體（項(xiàng)目）每年不少于15戶（個(gè)），帶動(dòng)/吸納就業(yè)人數(shù)每年不少于50人；創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營(yíng)以來(lái)，在孵實(shí)體（項(xiàng)目）孵化成功率不低于30%，在孵實(shí)體（項(xiàng)目）到期出園率不低于60%。

  第三章認(rèn)定程序

  雅安市各地創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定程序

  第六條市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定程序如下：

  （一）申請(qǐng)。具備條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地，向縣（區(qū)）公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。在雅高校直接向市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心提出申請(qǐng)。

  （二）初審?？h（區(qū)）人力資源社會(huì)保障局會(huì)同財(cái)政局、教育局、退役軍人事務(wù)局、團(tuán)委等部門，按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初審及資質(zhì)合法性審查。對(duì)初審合格并公示無(wú)異議的，由縣（區(qū)）公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)將相關(guān)材料統(tǒng)一報(bào)送市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心。在雅高校申請(qǐng)由市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心初審并公示。

  （三）復(fù)核。市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，提出建議意見。復(fù)核工作可根據(jù)需要，委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

  （四）認(rèn)定。市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局、教育局、退役軍人事務(wù)局、團(tuán)市委，對(duì)復(fù)核合格的進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審、考察、審定并授牌。

  雅安市各地創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定材料

  第七條申請(qǐng)認(rèn)定市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，須提供以下材料：

  （一）《雅安市市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定申請(qǐng)表》（見附件）；

  （二）創(chuàng)業(yè)孵化基地成立文件，建筑面積及使用權(quán)屬證明材料；

  （三）近1年入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體（項(xiàng)目）名冊(cè)及有關(guān)證明，包括但不限于入駐協(xié)議、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證原件及創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書等材料。近1年入駐實(shí)體（項(xiàng)目）帶動(dòng)吸納就業(yè)人員名冊(cè)及有關(guān)證明，包括但不限于勞動(dòng)合同、社保繳費(fèi)記錄、工資發(fā)放流水等材料；

  （四）管理運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)名冊(cè)和人員信息表；

  （五）創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)部人、財(cái)、物等運(yùn)營(yíng)管理制度，孵化服務(wù)制度、孵化周期、準(zhǔn)入退出機(jī)制，為創(chuàng)業(yè)者提供各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)的臺(tái)賬記錄、文字信息和影音資料；

  （六）為入駐創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)地租金和物管費(fèi)用等方面的優(yōu)惠情況說明及有關(guān)證明，對(duì)初創(chuàng)企業(yè)和孵化項(xiàng)目在場(chǎng)地、資金、人員、技術(shù)等準(zhǔn)入條件方面給予適當(dāng)傾斜的情況說明及有關(guān)證明，包括但不限于租金減免協(xié)議、技術(shù)合作協(xié)議、水電物管減免協(xié)議、收費(fèi)發(fā)票和費(fèi)用減免清單等材料。

  雅安市各地創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定好處

  第四章年度考核

  第八條考核對(duì)象。已認(rèn)定的市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地在管理期內(nèi)應(yīng)參加年度考核（當(dāng)年度新認(rèn)定的參加下一年度考核），年度考核結(jié)果分為“優(yōu)秀”“合格”“不合格”3個(gè)檔次。

  第九條考核內(nèi)容。

  （一）運(yùn)營(yíng)管理。重點(diǎn)考核基地日常管理制度的落實(shí)情況、運(yùn)營(yíng)情況、優(yōu)惠扶持、租金減免及人員配備等情況；

  （二）硬件保障?？己藞?chǎng)地面積、辦公環(huán)境、硬件設(shè)施、公共功能區(qū)等情況；

  （三）服務(wù)能力?？己诉\(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)或管理單位組織創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目路演、政策宣講等活動(dòng)的開展情況，以及在孵實(shí)體（項(xiàng)目）總數(shù)、入駐率、孵化成功率、融資對(duì)接、吸納帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)和享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等情況。

  第十條考核辦法。

  （一）市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心根據(jù)年度工作安排，制定并公布年度考核通知，于當(dāng)年11月15日前，組織市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地開展年度考核，其中：在雅高校基地由市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心組織考核，其余市級(jí)基地按屬地原則由所在縣（區(qū)）公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織初步考核；

  （二）市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地對(duì)照年度考核要求及標(biāo)準(zhǔn)開展自評(píng)，向公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交書面自評(píng)報(bào)告和相關(guān)證明材料，并將相關(guān)信息錄入“四川省公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)”；

  （三）公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過查驗(yàn)自評(píng)報(bào)告和信息系統(tǒng)錄入情況、實(shí)地核查等方式進(jìn)行初步考核，于當(dāng)年度12月1日前出具年度考核初審意見，報(bào)市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心；

  （四）市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心組織專家對(duì)初審意見和信息系統(tǒng)錄入情況進(jìn)行復(fù)核，并提出復(fù)核意見。年度復(fù)核工作可根據(jù)需要委托第三方機(jī)構(gòu)開展。市人社局、財(cái)政局、教育局、退役軍人事務(wù)局、團(tuán)市委等部門對(duì)復(fù)核合格的市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)行聯(lián)合考核和確認(rèn)。

  第五章管理監(jiān)督

  第十一條各級(jí)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要通過“四川省公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)”，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新數(shù)據(jù)信息，并按年度向市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心報(bào)送基地建設(shè)情況和工作開展情況。

  第十二條市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)助資金要?？顚Ｓ?，主要用于為服務(wù)對(duì)象提供的場(chǎng)租、通訊寬帶、水電物業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)、信息采集等相關(guān)支出。各級(jí)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)助資金使用情況的績(jī)效管理。

  第十三條市人社局、財(cái)政局、教育局、退役軍人事務(wù)局、團(tuán)市委等部門每年應(yīng)對(duì)所有市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地工作開展情況進(jìn)行兩次以上暗訪檢查，并積極參與指導(dǎo)其重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)；縣（區(qū)）人社局、財(cái)政局、教育局、退役軍人事務(wù)局、團(tuán)委等部門應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地日常工作開展指導(dǎo)檢查，并及時(shí)幫助其解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題；市、縣（區(qū)）公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)管理職責(zé)負(fù)責(zé)指導(dǎo)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高專業(yè)化服務(wù)水平，做好宣傳引導(dǎo)、跟蹤統(tǒng)計(jì)及處理有效投訴等日常管理工作。

  第十四條相關(guān)人員在認(rèn)定市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地工作中弄虛作假，以及在補(bǔ)助資金管理使用中違紀(jì)違法的，依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，虛報(bào)瞞報(bào)套取的補(bǔ)助資金按規(guī)定收回。

  第十五條市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地存在下列情形之一、經(jīng)市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心核查確認(rèn)，報(bào)市人社局、財(cái)政局、教育局、退役軍人事務(wù)局、團(tuán)市委等部門取消其市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地資格，且不能申請(qǐng)下一輪市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定，并向社會(huì)公布：

  （一）運(yùn)營(yíng)性質(zhì)發(fā)生改變，不再具備創(chuàng)業(yè)孵化功能的；

  （二）存在弄虛作假、違法經(jīng)營(yíng)或放任入駐項(xiàng)目違法經(jīng)營(yíng)的；

  （三）不履行服務(wù)承諾，1年內(nèi)被有效投訴3次以上，拒不整改或整改后仍不達(dá)標(biāo)的；

  （四）不參加年度考核或年度考核被評(píng)定為“不合格”的。

  第六章附則

  第十六條各縣（區(qū)）可結(jié)合實(shí)際，參照本辦法研究制定本地創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定管理辦法。

  第十七條本辦法由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

  第十八條本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。

  以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會(huì)對(duì)大家有個(gè)幫助！需要咨詢商標(biāo)、專利、軟著知識(shí)產(chǎn)權(quán)、以及高新技術(shù)企業(yè)、科技成果評(píng)價(jià)、專精特新、企業(yè)技術(shù)中心、兩化融合、可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、公司注冊(cè)注銷、工商辦理、股權(quán)設(shè)計(jì)、掛牌上市、軟件開發(fā)、網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)站外包定制、百度關(guān)鍵詞推廣、SEO優(yōu)化等更多項(xiàng)目的請(qǐng)直接聯(lián)系漁漁：15855199550，微信同號(hào)，為您解答指導(dǎo)！