2024年西安市市級公共海外倉認定辦法（認定條件+認定標準+申報材料）

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一、公共海外倉定義

本辦法所指市級公共海外倉，是由西安注冊企業(yè)依法在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)以及境外國家（地區(qū)）建設(shè)運營的綜合倉儲設(shè)施，可為多家企業(yè)提供通關(guān)、保稅、倉儲、物流、營銷、展示、金融、保險、保理、合規(guī)咨詢、售后服務(wù)、大數(shù)據(jù)資源和個性化定制等綜合服務(wù)（以下簡稱“海外倉綜合服務(wù)”）。

二、認定對象

海外倉投資運營主體在西安市境內(nèi)登記注冊企業(yè)一年以上，具有獨立法人資格和健全的內(nèi)部財務(wù)管理制度，經(jīng)營情況良好，近兩年內(nèi)（或企業(yè)設(shè)立以來）未因違法違規(guī)行為受到政府部門處罰處理且無不良信用記錄。通過境外關(guān)聯(lián)公司開展公共海外倉業(yè)務(wù)的，境外關(guān)聯(lián)公司已在項目所在國（地區(qū)）依法注冊或辦理合法手續(xù)，合同或合作協(xié)議已生效。

三、認定標準

（一）產(chǎn)權(quán)投資關(guān)系清晰明確。海外倉所有權(quán)或經(jīng)營權(quán)所屬公司由申報企業(yè)直接投資或控股。

（二）運營管理能力和資質(zhì)。擁有配套倉儲管理等信息化平臺系統(tǒng)，以及必要的配套服務(wù)設(shè)施硬件和專業(yè)從業(yè)人員。

（三）服務(wù)水平及范圍。熟悉掌握目的國關(guān)務(wù)、稅務(wù)、法律等政策法規(guī)，為3家（含）以上西安注冊企業(yè)（不隸屬于同一集團公司）至少提供“海外倉綜合服務(wù)”中的三種事項。

（四）面積要求。單個面積在2000平方米（含）以上，中歐班列長安號、“一帶一路”沿線和RCEP國家布局的公共海外倉面積可按照1:1.5認定。（注：“一帶一路”沿線國家以國家發(fā)展改革委公布《已同中國簽訂共建“一帶一路”合作文件的國家一覽表》為準）

四、申報材料及要求

（一）申報材料

1.西安市市級公共海外倉認定申請表（原件）

2.申報主體營業(yè)執(zhí)照、申報主體海外倉境外運營單位營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)經(jīng)營許可證明（若涉及）

3.海外倉權(quán)屬證明

（1）企業(yè)境外投資證書；

（2）海外倉產(chǎn)權(quán)證明材料，倉庫投資購買或租賃合同（協(xié)議）及相關(guān)付款付匯憑證；

（3）申報主體與境外關(guān)聯(lián)公司投資、控股關(guān)系證明。

4.經(jīng)營能力證明

（1）運營能力：申報企業(yè)在公共海外倉所在國（地區(qū)）獲得海外倉綜合服務(wù)涉及內(nèi)容的資質(zhì)證書，若為合作需提供與合作方的相關(guān)合同協(xié)議或相關(guān)資料；

（2）服務(wù)配套：海外倉配套設(shè)施清單（包括設(shè)備名稱、數(shù)量等）、配套設(shè)施購買、租賃合同協(xié)議及付款憑證，專業(yè)從業(yè)人員用工證明材料；

（3）信息化管理平臺系統(tǒng)：系統(tǒng)購買研發(fā)合同（協(xié)議）及付款憑證，近期使用記錄截圖等證明材料。

5.開展業(yè)務(wù)證明

服務(wù)企業(yè)清單匯總表及依序?qū)?yīng)簽訂的合同（協(xié)議），為企業(yè)提供海外倉綜合服務(wù)相關(guān)證明材料。

6.圖片及視頻

（1）圖片：公共海外倉平面圖、室內(nèi)外實景照片、配套設(shè)施照片、海外地圖定位及經(jīng)緯度截圖。圖片數(shù)量不超過10張。

（2）視頻：海外倉內(nèi)外景、基礎(chǔ)設(shè)施、信息化設(shè)備、進出貨管理、人員倉內(nèi)日常工作等情況。視頻時長3-5分鐘。

（二）材料要求

1.申報紙質(zhì)資料如無特殊說明，均為復(fù)印件或系統(tǒng)截圖。

2.證明材料復(fù)印件或截圖清晰可讀，按要求順序編輯封面和目錄裝訂成冊（一式四份）。紙質(zhì)版騎縫加蓋申報單位公章，并掃描電子版一并提交。

3.外語文件須由第三方翻譯機構(gòu)譯成中文，加蓋翻譯機構(gòu)公章附于該外語文件之后對應(yīng)。

4.多家市內(nèi)注冊企業(yè)合作設(shè)立公共海外倉的，應(yīng)出具聯(lián)合聲明確定單一申報主體。

五、認定程序

1.企業(yè)應(yīng)按照申報材料內(nèi)容要求，將申報資料裝訂成冊報所在區(qū)（縣）商務(wù)主管部門初審后，由所在區(qū)（縣）商務(wù)主管部門匯總報送市商務(wù)局。

2.市商務(wù)局根據(jù)申報情況，組織專家評審或委托第三方機構(gòu)開展評審，對新申報的市級公共海外倉進行認定。對擬認定符合條件的市級公共海外倉進行公示后，確認為西安市市級公共海外倉。每年對已認定的市級公共海外倉進行評估，對評估不合格的限期一年整改，整改期滿仍未達標的取消認定資格。

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