質(zhì)量獎培育！蕪湖市各區(qū)縣爭創(chuàng)省級以上政府質(zhì)量獎培育孵化申請條件要求及流程

  根據(jù)《蕪湖市爭創(chuàng)省級以上政府質(zhì)量獎培育孵化工作指南（試行）整理，關(guān)于蕪湖市各區(qū)縣爭創(chuàng)省級以上政府質(zhì)量獎培育孵化申請條件要求及流程等內(nèi)容整理如下，鏡湖區(qū)、鳩江區(qū)、弋江區(qū)、灣沚區(qū)、繁昌區(qū)、南陵縣、無為市、經(jīng)開區(qū)各地企業(yè)問題可以參考說明！

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  為貫徹落實《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》《安徽省質(zhì)量強省建設(shè)綱要》和《安徽省質(zhì)量促進(jìn)條例》，進(jìn)一步發(fā)揮政府質(zhì)量獎激勵制度導(dǎo)向作用，加強質(zhì)量標(biāo)桿梯隊建設(shè)，引導(dǎo)我市更多組織提高質(zhì)量意識、強化質(zhì)量管理、追求卓越績效，推動我市整體質(zhì)量水平提升，現(xiàn)將《蕪湖市爭創(chuàng)省級以上政府質(zhì)量獎培育孵化工作指南（試行）》（征求意見稿）全文公布，征求社會各方面意見。有關(guān)單位和各界人士如有修改意見，可在2024年6月11日前。

  蕪湖市爭創(chuàng)省級以上政府質(zhì)量獎培育孵化工作指南（試行）（征求意見稿）

  為貫徹落實《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》《安徽省質(zhì)量強省建設(shè)綱要》和《安徽省質(zhì)量促進(jìn)條例》，進(jìn)一步發(fā)揮政府質(zhì)量獎激勵制度導(dǎo)向作用，加強質(zhì)量標(biāo)桿梯隊建設(shè)，引導(dǎo)我市更多組織提高質(zhì)量意識、強化質(zhì)量管理、追求卓越績效，推動我市整體質(zhì)量水平提升，根據(jù)《中國質(zhì)量獎管理辦法》《安徽省人民政府質(zhì)量獎管理辦法》等文件要求，制定本指南。

  一、工作目標(biāo)

  通過開展?fàn)巹?chuàng)省級以上政府質(zhì)量獎培育孵化工作，推動卓越績效管理模式等先進(jìn)質(zhì)量管理方法在全市推廣應(yīng)用，引導(dǎo)我市各行各業(yè)加強全面質(zhì)量管理，樹立質(zhì)量標(biāo)桿，創(chuàng)建更多先進(jìn)質(zhì)量管理模式，形成更多質(zhì)量管理創(chuàng)新成果。

  二、基本原則

  （一）政府主導(dǎo)，社會參與。建立爭創(chuàng)省級以上政府質(zhì)量獎培育孵化機制，引導(dǎo)、支持社會力量參與培育孵化工作，形成政府主導(dǎo)、多方共創(chuàng)、社會參與的質(zhì)量提升工作格局。

  （二）突出重點，服務(wù)發(fā)展。聚焦我市重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實施質(zhì)量聯(lián)動提升和重要民生、城市治理領(lǐng)域提質(zhì)升級。依托基層質(zhì)量品牌名錄庫建設(shè)和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站點建設(shè)，鼓勵和支持我市各類質(zhì)量品牌企業(yè)和“專精特新”企業(yè)提升質(zhì)量競爭力和品牌影響力。

  （三）培評分離，自愿參加。爭創(chuàng)省級以上政府質(zhì)量獎培育孵化工作與省級以上政府質(zhì)量獎申報評選不構(gòu)成條件關(guān)系。有意向追求質(zhì)量卓越的組織經(jīng)推薦自愿申請參加。

  三、申報與推薦

  蕪湖市爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎專班辦公室（以下簡稱“市創(chuàng)獎辦”）依據(jù)工作職責(zé)，建立我市“爭創(chuàng)省級以上政府質(zhì)量獎培育孵化池”（以下簡稱“創(chuàng)獎孵化池”），實施動態(tài)管理與維護(hù)，相關(guān)入選組織在培育孵化期間若發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等方面重大事故的，將被移出孵化池。

  （一）申報

  有意向參加培育孵化的組織可填報《爭創(chuàng)省級以上政府質(zhì)量獎培育孵化組織申報表》（見附件1），以書面形式提交。具體申報條件如下：

  1.在本市區(qū)域內(nèi)合法注冊的法人或者其他組織，具有3年以上的相應(yīng)資質(zhì)或證照；

  2.符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策的要求；

  3.質(zhì)量管理體系健全，組織內(nèi)部持續(xù)導(dǎo)入卓越績效管理模式2年以上，已通過GB/T19001質(zhì)量管理體系認(rèn)證或其他相關(guān)體系認(rèn)證；

  4.在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌影響力、經(jīng)濟和社會效益等方面取得突出成績，達(dá)到省內(nèi)外領(lǐng)先水平；

  5.積極履行社會責(zé)任，具有良好的誠信記錄和社會聲譽，近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定）；無國家或省級質(zhì)量監(jiān)督抽查（檢查）不合格記錄；無其他嚴(yán)重違法、違規(guī)不良記錄（由相關(guān)部門界定）；法定代表人無犯罪記錄。

  （二）推薦

  市創(chuàng)獎辦成員，各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會，相關(guān)行業(yè)協(xié)會等負(fù)責(zé)推薦申報組織進(jìn)入培育孵化池。原則上每個推薦單位每個孵化周期內(nèi)推薦不超過2個組織，培育孵化池每個孵化周期為兩年。鼓勵市、區(qū)行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、專家學(xué)者和獲獎組織向本行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)質(zhì)量管理水平優(yōu)秀、創(chuàng)新性、示范性、推廣性處于領(lǐng)先地位、導(dǎo)入卓越績效模式管理成效顯著的組織廣泛宣傳，動員其積極參加省級以上政府質(zhì)量獎培育孵化。

  四、組織實施

  （一）調(diào)查摸底

  申請組織基本情況調(diào)查工作由屬地質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站負(fù)責(zé)組織實施。服務(wù)站按照《孵化組織基本情況調(diào)查工作指南》（見附件2）開展摸底工作，形成整體調(diào)查報告經(jīng)由各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室審定后報市創(chuàng)獎辦。

  （二）分類孵化

  1.分類條件

  市創(chuàng)獎辦在了解孵化組織基本情況的前提下，比較其現(xiàn)有質(zhì)量基礎(chǔ)能力和質(zhì)量管理現(xiàn)狀，按照導(dǎo)入卓越績效管理模式時間和成熟度分類實施培育。具體分類條件如下：

  A類：孵化組織質(zhì)量基礎(chǔ)良好，質(zhì)量管理水平穩(wěn)定。其質(zhì)量管理團隊對卓越績效管理模式初步了解并已試點導(dǎo)入；

  B類：孵化組織質(zhì)量基礎(chǔ)良好，質(zhì)量管理水平穩(wěn)定，質(zhì)量管理方法系統(tǒng)。其首席質(zhì)量官、中層質(zhì)量管理團隊及相關(guān)直屬部門對卓越績效管理模式基本了解，并已在組織內(nèi)部部分部門或班組導(dǎo)入卓越績效管理模式；

  C類：孵化組織質(zhì)量基礎(chǔ)扎實，質(zhì)量管理水平穩(wěn)定，質(zhì)量管理方法系統(tǒng)，管理手段能夠有效展開。中高層領(lǐng)導(dǎo)團隊對卓越績效管理模式了解，并已在組織內(nèi)部部分班組或部門成熟實施卓越績效管理模式；

  D類：孵化組織質(zhì)量基礎(chǔ)扎實，質(zhì)量管理經(jīng)驗豐富，管理手段方法特色鮮明。中高層領(lǐng)導(dǎo)團隊對卓越績效管理模式了解掌握，并已在組織內(nèi)部全員導(dǎo)入實施卓越績效管理模式。

  其中C、D兩類組織可視組織實施卓越績效推廣情況，在孵化期間調(diào)整分類。D類組織數(shù)量不超過C類組織數(shù)量。

  2.分類培育

  市創(chuàng)獎辦根據(jù)被孵化組織分類情況，開展分類教學(xué)幫扶活動。教學(xué)幫扶類別分為：基礎(chǔ)型教學(xué)、提高型教學(xué)、精準(zhǔn)型教學(xué)以及進(jìn)階型診斷指導(dǎo)。具體教學(xué)內(nèi)容如下：

  （1）基礎(chǔ)型教學(xué)。開設(shè)卓越績效基礎(chǔ)理論培訓(xùn)班，以GB/T 19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》解讀為核心課程，以集中授課為主要方式，學(xué)習(xí)先進(jìn)質(zhì)量管理理念和方法，指導(dǎo)培訓(xùn)對象與質(zhì)量管理理念相融合。

  （2）提高型教學(xué)。以GB/Z 19579《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》、GB/T 19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》為核心課程，以省人民政府質(zhì)量獎獲獎組織的經(jīng)驗分享為輔，以集中授課為主要方式，指導(dǎo)培訓(xùn)對象開展系統(tǒng)性自我評價，找出需要改進(jìn)的方向，強化企業(yè)自評師培養(yǎng)。

  （3）精準(zhǔn)型教學(xué)。開展中高層管理者能力提升班培訓(xùn)，以圓桌教學(xué)為主要方式，根據(jù)培訓(xùn)對象卓越績效導(dǎo)入情況，探討各版塊運行的瓶頸問題，具體指導(dǎo)改進(jìn)方法。

  （4）進(jìn)階型診斷指導(dǎo)。開展“零距離”現(xiàn)場診斷活動，組織質(zhì)量專家深入企業(yè)進(jìn)行專題診斷指導(dǎo)，主要可采取理論和案例講解，交流互動、示范教學(xué)、現(xiàn)場問診等方式，強化先進(jìn)質(zhì)量管理模式提煉輔導(dǎo)，通過對已獲獎先進(jìn)質(zhì)量管理模式形成過程的梳理分析，幫助識別績效差距，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，提煉具有自身特色和亮點的質(zhì)量管理模式。

  （三）分類實施

  市創(chuàng)獎辦按照省級以上政府質(zhì)量獎評審周期規(guī)律，原則上在每個孵化周期第一年開展對A類組織的骨干人員基礎(chǔ)型教學(xué)和B類組織的質(zhì)量管理人員提高型教學(xué)；在每個孵化周期第二年開展對C類組織的中高層質(zhì)量管理者或重點班組成員精準(zhǔn)型教學(xué)和D類組織的進(jìn)階型指導(dǎo)。

  （四）雙向改進(jìn)和反饋

  為有效提升孵化效果，孵化對象在參加培育孵化相關(guān)教學(xué)培訓(xùn)的同時，需積極對照GB/T 19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》積極開展自我評價，改進(jìn)不足、提升弱項，通過不斷開展各類群眾性質(zhì)量提升活動、質(zhì)量管理人員技能培訓(xùn)及競賽等鞏固培育孵化成效。期間如有相關(guān)個性化需求，可向?qū)俚刭|(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站點及時尋求幫扶。各屬地質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站點要及時定期對孵化進(jìn)行回訪，了解孵化成效，為市創(chuàng)獎辦下個孵化周期開展工作提供信息支撐。

  有意參與多周期孵化的組織，在一個孵化周期結(jié)束后，需重新提交申請，同時提供原孵化周期時間內(nèi)的組織自我評價報告。申請程序及要求與新申請組織相同。

  （五）各方參與

  市創(chuàng)獎辦鼓勵和支持市政府質(zhì)量獎專家?guī)斐蓡T、省級以上政府質(zhì)量獎獲獎組織（含提名獎）首席質(zhì)量官、個人獎（含提名獎）獲得者擔(dān)任孵化對象摸底調(diào)查指導(dǎo)專家，積極參與孵化過程中的培訓(xùn)、輔導(dǎo)、診斷以及幫扶工作，共同促進(jìn)我市有關(guān)組織提升質(zhì)量管理水平和品牌影響力，提高組織質(zhì)量效益。鼓勵各行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會根據(jù)GB/T 19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》等評審標(biāo)準(zhǔn)的價值取向和核心要義，結(jié)合行業(yè)發(fā)展實際情況，開展本行業(yè)卓越績效評價導(dǎo)入指引的編制和發(fā)布。

  各縣市區(qū)人民政府，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，符合條件的控股（集團）公司和行業(yè)協(xié)會可參照本指南，開展各層級、各領(lǐng)域政府質(zhì)量獎培育孵化工作。

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