惠企政策匯集一：2024年合肥市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、科大硅谷等獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策匯編

惠企政策匯集一：2024年合肥市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、科大硅谷等獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策匯編

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合肥市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策（有效期到2024年底）

為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)市委市政府決策部署，更好推動我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，制定本政策。

一、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新研發(fā)

1.支持研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持建設(shè)國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，按國家撥付資金給予1：1配套補(bǔ)貼。對新認(rèn)定的省級創(chuàng)新中心、省工程研究中心等，給予50萬元的一次性補(bǔ)助。對符合條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予每年最高2000萬元、累計(jì)不超過1億元的經(jīng)費(fèi)支持，重大項(xiàng)目可給予"一事一議"支持。

2.激勵(lì)加大研發(fā)投入。遴選一批突破重大關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目，依法通過"定向委托"""揭榜攻堅(jiān)"等方式，給予最高1000萬元補(bǔ)貼。通過“競爭賽馬”等方式，對產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)瓶頸項(xiàng)目給予30萬元——200萬元支持。對符合條件的入庫國家科技型中小企業(yè)，按符合加計(jì)扣除條件的研發(fā)費(fèi)用10%，給予10萬元—50萬元補(bǔ)貼。對承擔(dān)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)，按國家實(shí)際撥付經(jīng)費(fèi)20%給予單個(gè)項(xiàng)目最高500萬元配套補(bǔ)貼。對入圍省科技重大專項(xiàng)等，按省科技創(chuàng)新政策實(shí)際撥付資金給予1：1配套補(bǔ)貼。對高新技術(shù)企業(yè)投保的產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)等，按實(shí)際保費(fèi)的10%—50%分檔給予最高30萬元補(bǔ)貼。

3.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。對中試平臺（基地）建設(shè)，按實(shí)際投資額的30%給予最高500萬元補(bǔ)貼；對概念驗(yàn)證中心和中試平臺（基地）的運(yùn)營，按其年度服務(wù)性收入的30%給予最高100萬元補(bǔ)貼。對技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理（紀(jì)）人等開展技術(shù)成果交易服務(wù)并在我市轉(zhuǎn)化的，按技術(shù)合同實(shí)際交易額的1%分別給予最高100萬元和30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對高校院所輸出應(yīng)用型科技成果或企業(yè)吸納技術(shù)就地轉(zhuǎn)化，經(jīng)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記的，按不超過技術(shù)合同實(shí)際交易額的15%給予高校院所最高150萬元獎(jiǎng)勵(lì)，單項(xiàng)成果成交并實(shí)際支付額100萬元以上的給予企業(yè)15%最高150萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對企業(yè)經(jīng)認(rèn)定登記且年度累計(jì)登記額1000萬元以上的，按技術(shù)合同實(shí)際交易額的1%，分檔給予最高30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

4.支持科技創(chuàng)新應(yīng)用。對符合條件的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新模式示范應(yīng)用場景項(xiàng)目，按不超過投資額的30%分檔給予最高500 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對新增省級首臺套、首批次、首版次等產(chǎn)品，按產(chǎn)品單價(jià)（貨值）分檔分別給予研制單位、應(yīng)用單位最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。依法支持工程建設(shè)、政府采購等領(lǐng)域帶頭應(yīng)用"三新"三首"產(chǎn)品。激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)等聯(lián)合科創(chuàng)載體開發(fā)或落地科創(chuàng)金融場景應(yīng)用項(xiàng)目，對融資額度超過10億元、服務(wù)企業(yè)超過100戶的科創(chuàng)金融產(chǎn)品，按實(shí)際投放貸款額萬分之五分檔給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

二、持續(xù)擴(kuò)大有效投資

5.推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目投資500萬元以上的，按生產(chǎn)設(shè)備投資額的15%給予最高2000萬元補(bǔ)貼。對工業(yè)企業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳、清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用等綠色低碳改造升級項(xiàng)目的，按投資額、節(jié)能節(jié)水量等分檔給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對工業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級的項(xiàng)目，按投資額的20%給予最高200萬元補(bǔ)貼。對新建民用建筑達(dá)到超低能耗建筑、近零能耗建筑、三星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的，分檔給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對實(shí)施既有建筑節(jié)能改造，建筑面積5000平方米以上，改造后節(jié)能率達(dá)到20%的，分檔給予最高150萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持軍民融合項(xiàng)目建設(shè)，分檔給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

6.加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。對市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，企業(yè)產(chǎn)值保持增長并吸納我市農(nóng)村人口占職工比例超30%的，按照企業(yè)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長情況給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)；年?duì)I業(yè)收入首次突破5億元、10億元、30億元、50億元、100億元分檔給予企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對年加工產(chǎn)值500萬元以上的預(yù)制菜企業(yè)，按企業(yè)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長情況分檔給予最高500 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對新建及改擴(kuò)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)值保持增長的經(jīng)營主體，給予20萬元——100萬元補(bǔ)貼。對投資額100 萬元以上的科技興糧建設(shè)項(xiàng)目、糧食收儲企業(yè)節(jié)糧減損改造項(xiàng)目，按投資額的20%給予最高100萬元補(bǔ)貼。

7.推動文旅體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對入庫企業(yè)數(shù)量增加、營業(yè)收入保持正增長的文化創(chuàng)意園區(qū)，根據(jù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長等情況分檔給予園區(qū)運(yùn)營企業(yè)最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對社會資本投資200 萬元以上的新建及改建文化場館、體育園區(qū)（場館），按投資額的20%給予最高200萬元補(bǔ)貼。對市級農(nóng)家樂轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)示范單位按規(guī)定開展轉(zhuǎn)型升級，達(dá)到省休閑旅游示范試點(diǎn)評定標(biāo)準(zhǔn)的，給予20萬元一次性補(bǔ)貼。對新評為丙級以上等級的民宿、3C等級以上的自駕車旅居車營地分檔給予最高100萬元的一次性建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)。新晉升為國家5A、4A、3A旅游景區(qū)的，分別給予500萬元、50萬元、30萬元一次性建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)。對在中央相關(guān)頻道首播或者獲得國家、省級優(yōu)秀項(xiàng)目認(rèn)定的電視劇、紀(jì)錄片和動畫片給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

三、有效刺激消費(fèi)流通

8.全面拓展消費(fèi)需求。對當(dāng)年新開業(yè)的中國首店、安徽首店，根據(jù)品牌影響力、投資、營業(yè)收入等考評結(jié)果，分檔給予投資主體最高20萬元——50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對市級以上特色商業(yè)街區(qū)開展投資、企業(yè)培育、品牌招引等方面運(yùn)營考評，按運(yùn)營成效給予最高40萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對運(yùn)營服務(wù)能力突出的商務(wù)樓宇管理團(tuán)隊(duì)根據(jù)其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長情況給予最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對制造業(yè)企業(yè)在肥新成立的銷售公司，當(dāng)年商品零售額達(dá)到5000萬元以上的，分檔給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對住宿餐飲企業(yè)年?duì)I業(yè)額超3000萬元且增速超過全市平均水平的，分檔給予最高30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對城市閱讀空間按考核等次給予最高10萬元補(bǔ)貼。對民營文藝院團(tuán)演出場次、原創(chuàng)劇目、人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行考評，分項(xiàng)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對職業(yè)體育俱樂部參加全國聯(lián)賽、社會力量承辦國家級以上單項(xiàng)體育賽事或全國性大型群眾體育賽事的，按參賽場次、賽事成本給予俱樂部和承辦單位50萬元——100萬元補(bǔ)貼；對承辦省級體育賽事的，按不超過賽事成本的30%給予承辦單位最高50萬元補(bǔ)貼。

9.完善現(xiàn)代流通體系。對綜合性物流平臺給予"一事一議"資金支持。對建設(shè)物流信息平臺總投資500萬元以上的，按投資額的15%給予最高200萬元補(bǔ)貼。支持內(nèi)陸港、航空港、水運(yùn)港等發(fā)展。對企業(yè)新建（購置）、改造冷凍冷藏庫、冷鏈物流車輛、終端冷藏設(shè)備等投資500萬元以上的，按投資額的30%給予最高500萬元補(bǔ)貼。對營業(yè)收入超3億元的4A級以上物流企業(yè)、四星級以上冷鏈物流企業(yè)、5A級網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)，獲批當(dāng)年給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對投資300萬元以上的快遞智能分揀設(shè)備按投資額分檔給予企業(yè)最高100萬元補(bǔ)貼。對使用可降解、回收、循環(huán)的低碳環(huán)?？爝f包裝物和包裝廢棄物回收箱的企業(yè)，按實(shí)際使用部分采購額的30%給予最高25萬元補(bǔ)貼。支持“快遞進(jìn)村”工程建設(shè)，對符合條件的快遞公共分揀中心、快遞綜合服務(wù)站點(diǎn)給予最高50萬元運(yùn)營補(bǔ)貼。

10.支持企業(yè)開拓市場。支持舉辦全國性巡回展覽和國際性、全國性展覽，根據(jù)展覽面積給予組展企業(yè)每萬平方米30萬元最高300萬元補(bǔ)貼。支持舉辦市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)類展覽，給予組展企業(yè)每萬平方米20萬元最高200萬元補(bǔ)貼。

支持舉辦單場規(guī)模2萬平方米以上的消費(fèi)展，給予組展企業(yè)每萬平方米10萬元最高60萬元補(bǔ)貼。對企業(yè)開展對外投資、對外承包工程的，按實(shí)際投資額（完成營業(yè)額）給予最高70萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對在我市承辦國際化、全國性、線下有較大影響的重大文旅活動的企業(yè)（政府投資項(xiàng)目除外），經(jīng)評審合格的，給予20萬元——50 萬元補(bǔ)貼。

11.加強(qiáng)外資招引力度。對年度實(shí)際使用外資金額達(dá)500萬美元的企業(yè)，按實(shí)際使用外資金額的1%分檔給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對境外世界500強(qiáng)企業(yè)首次在我市設(shè)立法人企業(yè)并實(shí)際運(yùn)營的，給予50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對服務(wù)外包在岸執(zhí)行額超過3500 萬美元、離岸執(zhí)行額超過1000萬美元，且增速超過20%的服務(wù)外包企業(yè)，分檔給予最高40萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

四、加大融資支持力度

12.激勵(lì)擴(kuò)大融資規(guī)模。擴(kuò)大“政信貸”產(chǎn)品支持范圍和規(guī)模，將企業(yè)年度申請“政信貸”產(chǎn)品貸款上限由1000萬元提高到2000 萬元。市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)申請“政信貸”產(chǎn)品貸款上限放寬到1億元。對合作金融機(jī)構(gòu)通過“政信貸”產(chǎn)品投放的擔(dān)保貸款給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)不超過70%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，投放的純信用貸款給予銀行不超過80%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

13.降低企業(yè)融資成本。對“政信貸”產(chǎn)品合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展“政信貸”產(chǎn)品擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)收取企業(yè)保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降低到不高于0.5%的，給予合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)1%的保費(fèi)補(bǔ)貼。對符合條件的優(yōu)質(zhì)小微工業(yè)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)、中小微文化旅游企業(yè)、建筑業(yè)小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等通過“政信貸”產(chǎn)品獲得1年期以上（含1年）、2000萬元以內(nèi)貸款的，給予50%最高50萬元利息補(bǔ)貼。對市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)通過"政信貸"產(chǎn)品獲得1年期以上貸款，給予50%最高200萬元利息補(bǔ)貼。對企事業(yè)單位開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資活動所產(chǎn)生的利息、評估費(fèi)用按照質(zhì)押登記金額1%給予最高20萬元補(bǔ)貼。

14.鼓勵(lì)企業(yè)上市融資。對企業(yè)完成股改、在安徽證監(jiān)局輔導(dǎo)備案、獲證券交易所受理分別給予50萬元、100萬元、200萬元獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)科創(chuàng)板上市申請獲受理的再獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。對企業(yè)直接在境外主要證券交易所上市的，在上市后給予200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)在境外多地、多次上市的，享受一次補(bǔ)助。對完成新三板掛牌和進(jìn)入新三板“創(chuàng)新層”的企業(yè)給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對遷入我市的省外上市公司、擬上市企業(yè)，分別給予300萬元、100 萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對政策有效期內(nèi)與保薦機(jī)構(gòu)簽訂上市輔導(dǎo)協(xié)議的上市后備企業(yè)成功上市前實(shí)際發(fā)生的流動資金貸款利息支出，按年給予50%最高50萬元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限累計(jì)不超過2年。

五、支持企業(yè)做大做強(qiáng)

15.促進(jìn)領(lǐng)軍型企業(yè)加快發(fā)展。對首次認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，并落實(shí)國家各項(xiàng)稅收優(yōu)惠支持政策。對新增“燈塔工廠”、國家級單項(xiàng)冠軍、國家專精特新小巨人和省級專精特新冠軍企業(yè)，按其當(dāng)年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過全市平均增幅部分的50%，分別給予最高300萬元、150萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對首次認(rèn)定的省級大數(shù)據(jù)企業(yè)，給予10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

16.鼓勵(lì)加快升規(guī)入統(tǒng)。對首次升規(guī)企業(yè)給予企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對當(dāng)年入統(tǒng)且銷售額同比增速及營業(yè)收入利潤率不低于全市行業(yè)平均水平的限上法人企業(yè)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對建筑業(yè)企業(yè)當(dāng)年入統(tǒng)且主營業(yè)務(wù)收入1000萬元以上、5000萬元以上的，分別給予10萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

17.激勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。對工業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入首次突破10億元、30億元、50億元、80億元、100億元、200億元且營業(yè)收入利潤率不低于全市行業(yè)平均水平的，分檔給予企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)，200億元以上每一個(gè)百億元臺階增加獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。對服務(wù)業(yè)企業(yè)（不含房地產(chǎn)開發(fā)、金融、商貿(mào)企業(yè)）營業(yè)收入規(guī)模首次達(dá)到3億元以上且增速超過20%，并按期升規(guī)入統(tǒng)的，分檔給予企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)最高120萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對零售批發(fā)企業(yè)年銷售額首次達(dá)到5億元、10億元以上且營業(yè)收入利潤率、增速不低于全市行業(yè)平均水平的，分檔給予企業(yè)最高100 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對限上電商企業(yè)年網(wǎng)上零售額超3億元的，按網(wǎng)上零售額增量部分給予企業(yè)最高80萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)，可通過"一事一議"予以支持。

六、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境

18.提升園區(qū)服務(wù)水平。對市級重大新興產(chǎn)業(yè)基地開展年度綜合評估，按不超過基地總數(shù)的50%分檔給予最高5000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

對集聚檢驗(yàn)檢測、會計(jì)審計(jì)、律所等高端服務(wù)業(yè)企業(yè)超30家且營業(yè)收入超3億元并保持正增長的新獲批市級及以上服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，給予獲批當(dāng)年50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對市級及以上服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、省市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從集聚企業(yè)數(shù)量、營業(yè)收入增長等方面開展運(yùn)營評價(jià)，分檔給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對市級及以上小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地測評優(yōu)秀的給予最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

19.優(yōu)化公共服務(wù)供給。免費(fèi)為企業(yè)提供節(jié)能診斷服務(wù)。對企業(yè)購買工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)，給予20%最高20萬元補(bǔ)貼。對合肥數(shù)據(jù)要素流通平臺根據(jù)年度運(yùn)營成效給予最高100萬元運(yùn)營補(bǔ)貼，按平臺數(shù)據(jù)交易量給予數(shù)據(jù)供應(yīng)商最高30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對服務(wù)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，營業(yè)收入增長幅度達(dá)到5%以上的，按年投資額的20%分檔給予最高500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。支持重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，對企業(yè)銷售全程可追溯產(chǎn)品的數(shù)量占比等開展綜合考評，分檔給予10萬元—50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

20.強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。對開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)勝訴的單位，給予單個(gè)案件最高10萬元、單戶企業(yè)最高30萬元的訴訟費(fèi)、代理費(fèi)補(bǔ)貼。對當(dāng)年培育的合肥市專利密集型產(chǎn)品，按照每件5萬元的標(biāo)準(zhǔn)，給予企業(yè)最高10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對從高校院所、企業(yè)等受讓符合我市技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)給予企業(yè)最高6萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對高價(jià)值專利培育、高質(zhì)量專利資助、專利導(dǎo)航項(xiàng)目、知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)及轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、國家知識產(chǎn)權(quán)示范、知識產(chǎn)權(quán)金融等分別給予最高5萬元——500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

本政策中的投資補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長獎(jiǎng)勵(lì)、新增規(guī)上（限上）獎(jiǎng)勵(lì)等政策資金由市與縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政按1：1分擔(dān)，各類專項(xiàng)政策與本政策按從高不重復(fù)原則執(zhí)行。相關(guān)政策條款與企業(yè)畝均效益評價(jià)結(jié)果掛鉤，失信企業(yè)及房地產(chǎn)開發(fā)、國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄限制和淘汰類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不在本政策支持范圍之內(nèi)。

本政策自2023年1月1日起施行，有效期2年，由市財(cái)政局會同市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，各政策執(zhí)行部門負(fù)責(zé)制定實(shí)施細(xì)則并抓好政策宣傳和加快兌現(xiàn)。本政策及各部門實(shí)施細(xì)則全部通過市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺發(fā)布并實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)。若國家、省出臺新的規(guī)定，按國家、省規(guī)定執(zhí)行。

合肥市支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策（有效期到2025年底）

為加快促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力支持我市總部企業(yè)做大做強(qiáng)，著力提升發(fā)展質(zhì)量效益，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本政策。

一、發(fā)展目標(biāo)

圍繞“做優(yōu)存量、做大增量、提升質(zhì)量”，加大總部企業(yè)引進(jìn)和培育力度，支持在肥企業(yè)打造制造基地+研發(fā)中心、銷售中心、上市主體、供應(yīng)商集群、配套基金“1+5”發(fā)展格局。力爭到2025年，總部企業(yè)數(shù)量超過150家，實(shí)現(xiàn)三年翻一番，成為長三角總部經(jīng)濟(jì)重要集聚地。

二、支持政策

（一）榮譽(yù)激勵(lì)。

對獲得認(rèn)定的總部企業(yè)頒發(fā)“合肥市總部企業(yè)”標(biāo)牌，同等條件下優(yōu)先支持申報(bào)各類專項(xiàng)政策資金，并依托全媒體平臺廣泛宣傳推介。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市委宣傳部）

（二）多作貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

對總部企業(yè)年度營業(yè)利潤和本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)兩項(xiàng)指標(biāo)均較上年增長10%及以上，且年度本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不低于近兩年最高值的，按照年度營業(yè)收入的1%且不高于本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增量的40%給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過1500萬元，其中最高不超過20%可由企業(yè)發(fā)放給管理團(tuán)隊(duì)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局）

（三）核心員工激勵(lì)。

總部企業(yè)實(shí)際繳納個(gè)人所得稅較上年度增長20%及以上且不低于近兩年最高值的，對不超過員工總?cè)藬?shù)的10%且工資性年收入不低于40萬元的企業(yè)高級管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，按照其上年度工資性年收入的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局）

（四）產(chǎn)業(yè)鏈對接和場景應(yīng)用支持。

支持總部企業(yè)在肥舉辦具有全國影響力的供應(yīng)商大會，對參會企業(yè)150家（含）以上、實(shí)際會期2天或在肥住宿1天及以上，且達(dá)成合作協(xié)議超10億元的會議，一次性給予50萬元支持；參會企業(yè)每增加50家，獎(jiǎng)勵(lì)資金增加20萬元，最高不超過100萬元。支持開展總部企業(yè)專場產(chǎn)業(yè)鏈供需對接、場景對接活動，為總部企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用提供場景機(jī)會，支持快速落地推廣。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局）

（五）金融支持。

對獲得多作貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的總部企業(yè)，上一年度新增貸款的，按實(shí)際貸款利息金額的50%，給予最高不超過300萬元的貼息?？偛科髽I(yè)將上市主體遷入我市的，給予300萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對總部企業(yè)的信貸投放，支持各類股權(quán)投資基金加強(qiáng)總部企業(yè)項(xiàng)目投資，鼓勵(lì)總部企業(yè)與各類資本合作設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局）

（六）辦公用房支持。

總部企業(yè)在我市新購、自建自用辦公用房（不包括附屬和配套用房）的，按照每平方米500元給予最高不超過500萬元補(bǔ)助，分3年安排，每年不超過企業(yè)年度本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市房產(chǎn)局、市財(cái)政局）

（七）用地保障。

支持符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的總部企業(yè)項(xiàng)目，按照新型產(chǎn)業(yè)用地方式供應(yīng)土地。鼓勵(lì)總部企業(yè)節(jié)約集約利用自有工業(yè)用地，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下提高現(xiàn)有土地利用率和容積率，不再增收土地價(jià)款?！藏?zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委、市投促局，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會〕

（八）服務(wù)保障。

建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系總部企業(yè)制度，設(shè)立總部企業(yè)聯(lián)絡(luò)專員，在項(xiàng)目落地、生產(chǎn)經(jīng)營、研發(fā)創(chuàng)新、招工引才等方面提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)保障?？偛科髽I(yè)高層次人才可參照享受重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)相關(guān)人才政策，并根據(jù)貢獻(xiàn)情況給予總部企業(yè)一定高層次人才自主評價(jià)名額。對非本市戶籍的總部企業(yè)高級管理人員、專業(yè)技術(shù)人員子女，按照相關(guān)政策，由企業(yè)所在地教育主管部門統(tǒng)籌安排義務(wù)教育階段學(xué)校。〔責(zé)任單位：市委組織部、市發(fā)改委、市教育局，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會〕

（九）出入境和通關(guān)便利。

將總部企業(yè)納入出入境中管辦證白名單，建立“一對一”專人聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，確保5個(gè)工作日內(nèi)完成簽發(fā)制證。支持在貨物進(jìn)出口通關(guān)等方面為總部企業(yè)提供便利化服務(wù)。（責(zé)任單位：市公安局、廬州海關(guān)）

（十）“一事一議”支持。

對在肥重點(diǎn)企業(yè)新設(shè)立研發(fā)中心、銷售中心等，或?qū)戏式?jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大支撐作用、重點(diǎn)引進(jìn)的特別重大企業(yè)，采取“一事一議”政策支持。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、市投促局，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會〕

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立合肥市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市委常委、市政府常務(wù)副市長擔(dān)任，辦公室設(shè)在市發(fā)改委，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，會同相關(guān)部門組織實(shí)施總部企業(yè)認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)審核，協(xié)調(diào)督促各項(xiàng)政策落實(shí)。

（二）落實(shí)資金保障。

總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資金，由市級和總部企業(yè)納稅所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。市發(fā)改委、市財(cái)政局牽頭制定出臺總部企業(yè)政策兌現(xiàn)細(xì)則，原則上自政策發(fā)布起每年8月底前完成總部企業(yè)認(rèn)定工作，每次認(rèn)定后根據(jù)數(shù)據(jù)公布時(shí)間適時(shí)組織開展政策兌現(xiàn)。

（三）強(qiáng)化評估考核。

將總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作納入市政府目標(biāo)管理績效考核，定期評估各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作績效，對總部企業(yè)招引和總部園區(qū)建設(shè)等成效顯著的縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)在用地保障、招商引資政策等方面予以傾斜支持。

本政策中總部企業(yè)當(dāng)年享受的獎(jiǎng)勵(lì)總額原則上不超過該企業(yè)上年度本地經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)凈留成。享受購房補(bǔ)貼的總部自建自購辦公用房，3年內(nèi)不得租售或者改變房屋用途?？偛科髽I(yè)在享受政策支持過程中弄虛作假、拒絕配合資金績效評價(jià)和檢查的，按規(guī)定取消或收回資金，并納入誠信管理。

本政策自2023年1月1日起施行，有效期3年，每年根據(jù)施行情況，經(jīng)合肥市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，可對政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，由市發(fā)改委會同市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。本政策與市級及縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)同類型政策，按從高不重復(fù)原則執(zhí)行，與“一事一議”政策不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。若國家、省出臺新的規(guī)定，按國家、省規(guī)定執(zhí)行。

附件：合肥市總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

本政策所稱總部企業(yè)，是指符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，具備獨(dú)立法人資格，工商注冊、稅務(wù)登記和統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在合肥市的企業(yè)。主要為綜合型總部、功能型總部、成長型總部、直接認(rèn)定型總部。在符合基本條件的基礎(chǔ)上，可按以下分類申請總部企業(yè)認(rèn)定。

（一）綜合型總部。在合肥市外擁有2家（含）以上分公司或控股50%（含）以上子公司，且營業(yè)收入中來自下屬子公司或分公司的比例不低于20%。在符合以上基本條件的基礎(chǔ)上，可按以下行業(yè)分類申請認(rèn)定：

1.先進(jìn)制造業(yè)：上年度對我市的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)3000萬元（含）以上。

2.建筑業(yè)：總部或其下屬企業(yè)具有一級（甲級）或一級（甲級）以上資質(zhì)，上年度對我市的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)5000萬元（含）以上。

3.商貿(mào)服務(wù)、物流、人力資源、商務(wù)服務(wù)、創(chuàng)意文化業(yè)：上年度對我市的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)1000萬元（含）以上。

4.科技信息服務(wù)業(yè)：上年度對我市的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)2000萬元（含）以上。

5.農(nóng)業(yè)：上年度對我市的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)500萬元（含）以上。

（二）功能型總部。申請認(rèn)定功能型總部的企業(yè)，應(yīng)屬于其母公司的全資或絕對控股子公司，且同時(shí)符合以下條件之一，可認(rèn)定為相應(yīng)的功能型總部：

1.銷售中心。上年度在我市營業(yè)收入（銷售收入）20億元（含）以上；上年度對我市的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)2000萬元（含）以上。

2.運(yùn)營中心。上年度在我市營業(yè)收入5億元（含）以上；上年度對我市的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)1000萬元（含）以上；上年度其母公司的資產(chǎn)總額50億元（含）以上；在中國境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)不少于2個(gè)，其中本市外不少于1個(gè)，且對其負(fù)有管理和服務(wù)職能。

3.研發(fā)中心。用于研究開發(fā)的儀器設(shè)備（含軟件）原值不低于2000萬元；上年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總額不低于3000萬元；大學(xué)本科及以上學(xué)歷的專職技術(shù)人員占比不低于30%；上年度對我市的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)500萬元（含）以上。

（三）成長型總部。經(jīng)認(rèn)定的國家級專精特新“小巨人”、獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、哪吒企業(yè)，上年度對我市的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)500萬元（含）以上且近兩年連續(xù)增長20%（含）以上。

（四）直接認(rèn)定型總部。在我市注冊成立的企業(yè)滿足以下條件的，可直接認(rèn)定為總部企業(yè)：

1.本地上市公司，上年度對我市的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)1000萬元（含）以上。

2.國家和中央部門確定的企業(yè)（集團(tuán)）在本市設(shè)立的區(qū)域總部。

3.中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會、全國工商聯(lián)以及經(jīng)認(rèn)可的國外權(quán)威機(jī)構(gòu)公布的“全球500強(qiáng)”“中國企業(yè)500強(qiáng)”“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”企業(yè)在本市設(shè)立的區(qū)域總部。

本標(biāo)準(zhǔn)中的總部企業(yè)不包括金融機(jī)構(gòu)、電信運(yùn)營、煙草、機(jī)場、房地產(chǎn)以及燃?xì)?、電力、供水、采礦等行業(yè)，具有失信行為信息（有效期內(nèi)）的企業(yè)不享受本政策支持。

合肥市支持“科大硅谷”建設(shè)若干政策（有效期到2025年6月份）

為貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，加快推進(jìn)"科大硅谷"建設(shè)，發(fā)揮科技體制創(chuàng)新引領(lǐng)作用，匯聚世界創(chuàng)新力量，打造科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地示范工程，形成面向全省的科技創(chuàng)新輻射帶動力，制定實(shí)施本政策。

一、鏈接全球創(chuàng)新資源

1.支持建設(shè)科大硅谷服務(wù)平臺公司和全球校友事務(wù)部。聯(lián)合中國科大等科研院所全球校友資源，支持建設(shè)科大硅谷服務(wù)平臺公司和全球校友事務(wù)部，作為鏈接全球創(chuàng)新資源的平臺和窗口，建立常態(tài)化對接、聯(lián)絡(luò)、服務(wù)機(jī)制，聯(lián)合開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、“雙招雙引"等工作。每年度根據(jù)工作開展情況給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。

2.招募“科大硅谷”全球合伙人。支持建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體，建立"團(tuán)隊(duì)+基金+載體"細(xì)分單元運(yùn)營模式，全球招募眾創(chuàng)空間、孵化器、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、專業(yè)園區(qū)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，支持“科大硅谷”引導(dǎo)基金與其聯(lián)合設(shè)立子基金，實(shí)現(xiàn)"一棟樓就是一個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體，一棟樓就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈"，采用"基金+獎(jiǎng)補(bǔ)"方式給予"一事一議"發(fā)展支持。

二、建立新型研發(fā)模式

3.支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高層次人才。允許人才分別與高校院所和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)簽訂聘用協(xié)議，實(shí)現(xiàn)“雙落戶”。以“基金+獎(jiǎng)補(bǔ)”方式為“雙聘”科研人員提供增量經(jīng)費(fèi)支持，對科研團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人為B類及以上人才的（經(jīng)"合肥市高層次人才分類認(rèn)定系統(tǒng)"認(rèn)定，下同），經(jīng)認(rèn)定后，給予最高100萬元產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費(fèi)支持。

4.支持建設(shè)概念驗(yàn)證中心、小試中試和公共服務(wù)平臺。鼓勵(lì)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)建設(shè)或與地方政府共建概念驗(yàn)證中心、小試中試平臺和公共服務(wù)平臺。以“基金＋獎(jiǎng)補(bǔ)”方式，最高按投資額的50%配套給予不超過2億元支持，協(xié)議約定建設(shè)運(yùn)營事宜。對突破關(guān)鍵核心技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中試平臺和公共服務(wù)平臺給予"一事一議”支持。

5.鼓勵(lì)協(xié)同創(chuàng)新。推動“科大硅谷”新型研發(fā)機(jī)構(gòu)圍繞非關(guān)聯(lián)企業(yè)需求開展科研合作和技術(shù)攻關(guān)，對考評優(yōu)良的平臺，按照不超過技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、委托研發(fā)和為行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)獲得實(shí)際收入的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單家機(jī)構(gòu)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。

6.盤活存量資產(chǎn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)"科大硅谷"內(nèi)國有企事業(yè)單位、集體單位、高校院所及民營企業(yè)利用現(xiàn)有樓宇、可轉(zhuǎn)化資產(chǎn)等，依法依規(guī)參與新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、孵化載體等建設(shè)。探索將重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器等向社會開放共享。

三、創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制

7.支持科技成果在"科大硅谷"內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持高校院所科研人員將職務(wù)科技成果在“科大硅谷”轉(zhuǎn)化，按其轉(zhuǎn)讓或許可所得現(xiàn)金收入形成的省市財(cái)力貢獻(xiàn)給予科研人員一次性等額獎(jiǎng)勵(lì)。

8.支持橫向項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資成果轉(zhuǎn)化。“科大硅谷”內(nèi)高校院所發(fā)明人（團(tuán)隊(duì)）可將橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)以現(xiàn)金出資方式，入股經(jīng)高校院所批準(zhǔn)同意、產(chǎn)權(quán)清晰的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，產(chǎn)生的收益按照約定與單位共享。

9.建立撥轉(zhuǎn)股、股轉(zhuǎn)債成果轉(zhuǎn)化新模式。根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的不同階段，靈活采取財(cái)政資金撥轉(zhuǎn)股、股轉(zhuǎn)債等方式進(jìn)行投入和變更，允許項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對形成的股份按約定的方式、時(shí)間、價(jià)格、比例等回購。

10.支持高校院所開展成果轉(zhuǎn)化服務(wù)工作。支持高校院所在“科大硅谷”設(shè)立專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，對科技成果轉(zhuǎn)化作出貢獻(xiàn)的，可在轉(zhuǎn)化凈收入單位留成部分中提取不低于15%的經(jīng)費(fèi)用于人員獎(jiǎng)勵(lì)和機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。每年開展"科大硅谷"科技成果轉(zhuǎn)化工作評估，對科技成果轉(zhuǎn)化作出突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)或校友組織，每年遴選10家并給予每家10萬元用于人員激勵(lì)。

11.推動科技成果示范應(yīng)用。在“科大硅谷”研究開發(fā)的新產(chǎn)品、新技術(shù)并納入合肥市級"三新"產(chǎn)品目錄的，可直接納入省"三新""三首"等有關(guān)目錄，在政府投資的重點(diǎn)項(xiàng)目采購中給予支持，對符合條件的，可依法采取單一來源方式采購。鼓勵(lì)試點(diǎn)高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以“先使用后付費(fèi)”的方式，將科技成果許可給“科大硅谷”內(nèi)中小微企業(yè)使用。依托合肥場景應(yīng)用創(chuàng)新中心，面向"科大硅谷"為場景供需兩側(cè)提供打磨策劃與對接賦能服務(wù)；支持政府、企事業(yè)單位開放應(yīng)用場景；鼓勵(lì)新技術(shù)、新產(chǎn)品等采用免費(fèi)、捐贈等方式拓展示范應(yīng)用，對經(jīng)認(rèn)定的示范場景授予示范稱號，按照新技術(shù)、新產(chǎn)品等實(shí)際投資額給予捐贈（免費(fèi)）方最高1000萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)，具有特別重大影響力的示范應(yīng)用場景給予"一事一議"獎(jiǎng)勵(lì)。依托科大硅谷服務(wù)平臺公司試點(diǎn)成立應(yīng)用場景租賃平臺（或子公司），依法依規(guī)采購新產(chǎn)品、新技術(shù)等，對外提供應(yīng)用服務(wù)，采購費(fèi)用納入平臺公司年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

四、鼓勵(lì)科技創(chuàng)業(yè)

12.鼓勵(lì)師生校友創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持擁有科技成果的高校院所師生校友等在“科大硅谷”內(nèi)創(chuàng)辦科技型企業(yè)，鼓勵(lì)商業(yè)銀行通過“政信貸”產(chǎn)品向企業(yè)投放純信用貸款，根據(jù)企業(yè)首貸金額給予商業(yè)銀行100%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，補(bǔ)償金額最高200萬元，對企業(yè)首貸實(shí)際支付的利息給予等額補(bǔ)貼，每年支持不超過100家。省內(nèi)高校院所允許學(xué)生在3年內(nèi)保留學(xué)籍，休學(xué)在“科大硅谷”創(chuàng)業(yè)，并享受學(xué)校的創(chuàng)業(yè)資源和相關(guān)服務(wù)；支持事業(yè)單位科研人員在職或離崗到“科大硅谷”創(chuàng)辦企業(yè)、兼職創(chuàng)新或參與項(xiàng)目合作，其在職稱評聘、崗位晉升和社會保險(xiǎn)等方面享受與在崗人員同等權(quán)利。

13.提供創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)公寓。對入駐“科大硅谷”孵化器、眾創(chuàng)空間、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)業(yè)空間的各類科技型項(xiàng)目（含個(gè)人、團(tuán)隊(duì)及企業(yè)），其項(xiàng)目核心成員（不超過5人）在肥無自有住房的，經(jīng)所在片區(qū)屬地政府認(rèn)定后可按照不高于70平方米面積，免費(fèi)租住國有租賃公司房源6個(gè)月；自行租住的，給予一次性最高6000 元/人住房租賃補(bǔ)貼。由各個(gè)片區(qū)屬地政府（管委會）負(fù)責(zé)兌現(xiàn)，省市專項(xiàng)資金按照總費(fèi)用的50%給予支持，專項(xiàng)資金支持每個(gè)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)總費(fèi)用不超過200萬元。

14.給予高層次人才創(chuàng)業(yè)啟動條件支持。在"科大硅谷"創(chuàng)辦企業(yè)的高層次人才，符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向的，經(jīng)認(rèn)定后，根據(jù)企業(yè)注冊資金、團(tuán)隊(duì)人才結(jié)構(gòu)等，采用"基金+獎(jiǎng)補(bǔ)"方式給予最高500萬元啟動資金、500平方米創(chuàng)業(yè)空間支持，創(chuàng)業(yè)空間支持由項(xiàng)目所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)。

15.鼓勵(lì)大裝置、大平臺沿途下蛋。對依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家級創(chuàng)新平臺等孵化的，并以知識產(chǎn)權(quán)輸出為主且注冊在“科大硅谷"內(nèi)的高附加值科技企業(yè)，以"基金＋獎(jiǎng)補(bǔ)"方式給予支持，每年支持不超過10家，單個(gè)項(xiàng)目最高支持1000萬元；對突破核心技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，連續(xù)支持不超過5年，累計(jì)最高不超過1億元。

16.設(shè)立“科大硅谷”重大產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)。實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)，采用"基金+獎(jiǎng)補(bǔ)"方式給予經(jīng)費(fèi)支持，連續(xù)支持不超過3 年，單項(xiàng)累計(jì)最高支持5000萬元。獎(jiǎng)補(bǔ)部分根據(jù)項(xiàng)目績效目標(biāo)和進(jìn)度承諾書約定分期下達(dá)，通過驗(yàn)收后撥付剩余資金（原則上不超過20%）。

17.支持與國家部委有關(guān)重大科技基金設(shè)立聯(lián)合基金。探索國家引導(dǎo)、地方支持基礎(chǔ)研究的發(fā)展模式，推動與國家部委有關(guān)重大科技基金聯(lián)合成立自然科學(xué)基金、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)基金等。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域，聚焦解決“科大硅谷”區(qū)域內(nèi)重大科學(xué)問題和關(guān)鍵技術(shù)難題，支持高校院所、重點(diǎn)企業(yè)等開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，推動科技成果轉(zhuǎn)化。支持將聯(lián)合基金視同縱向課題，可用于科技成果評價(jià)、職稱評定等方面。

18.支持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。支持發(fā)展科技成果價(jià)值評估新業(yè)態(tài)、引進(jìn)培育高水平策劃創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)，提供企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢以及規(guī)劃。支持培育引進(jìn)高端科技信息服務(wù)公司、工業(yè)設(shè)計(jì)公司、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等，為“科大硅谷”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和人才提供高水平的專業(yè)服務(wù)。

19.加強(qiáng)全流程服務(wù)。持續(xù)營造一流營商環(huán)境，最大程度為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供便捷、高效、精細(xì)化服務(wù)。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動，提供線上操作指導(dǎo)+線下“幫辦代辦”服務(wù)。積極引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)、入駐載體運(yùn)營機(jī)構(gòu)、政策咨詢機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)企業(yè)對接，為企業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)最優(yōu)解決方案。

五、匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

20.創(chuàng)新人才評價(jià)方式。給予注冊在"科大硅谷"符合條件的企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)自主評價(jià)人才名額。對營收1億元及以上的國家高新技術(shù)企業(yè)給予不超過3名D類自主評價(jià)人才名額，營收每增加1億元，自主評價(jià)人才名額增加1名，總名額不超過10名。對評估為優(yōu)秀的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)（根據(jù)《合肥市高質(zhì)量新型研發(fā)機(jī)構(gòu)分類支持管理細(xì)則》評估），按總聘用人數(shù)的5%，給予不超過5名D類自主評價(jià)人才名額。建立自主評價(jià)正負(fù)面清單，自主評價(jià)人才經(jīng)同行專家評議通過后納入合肥市高層次人才管理服務(wù)范圍，享受相應(yīng)人才政策。對符合條件的，由主管部門發(fā)放"江淮優(yōu)才卡"并進(jìn)行層次認(rèn)定，根據(jù)《安徽省江淮優(yōu)才卡管理辦法》享受相應(yīng)政策。

21.加大“高精尖缺”人才補(bǔ)貼力度。對在“科大硅谷”工作的企業(yè)高端人才、緊缺人才經(jīng)認(rèn)定為C類及以上的，對參與“科大硅谷"建設(shè)的高校院所中經(jīng)認(rèn)定為B類及以上的，按其在"科大硅谷"內(nèi)取得的工資性年收入形成的財(cái)力貢獻(xiàn)超出15%的部分給予等額獎(jiǎng)勵(lì)。

22.提供一站式人才服務(wù)。設(shè)立“科大硅谷”一站式服務(wù)窗口，從人才認(rèn)定、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才安居、健康醫(yī)療、子女教育、配偶就業(yè)等方面為人才提供"一站式"服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人才優(yōu)惠"一鍵式"落地。銜接利用現(xiàn)有事業(yè)單位性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，為"科大硅谷"引入人才代理人事關(guān)系。

六、創(chuàng)新投融資模式

23.鼓勵(lì)"投早投小"。對"科大硅谷"內(nèi)、投資"科大硅谷"早期小型科技型企業(yè)且持股2年以上的社會基金（投資機(jī)構(gòu)），按實(shí)際投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每投資1家企業(yè)最高給予基金（投資機(jī)構(gòu)）管理機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，每家基金（投資機(jī)構(gòu)）管理機(jī)構(gòu)每年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高500萬元。鼓勵(lì)“科大硅谷”引導(dǎo)基金等與龍頭企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及優(yōu)質(zhì)基金管理公司等設(shè)立種子、天使基金，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚。

24.創(chuàng)新國資基金管理。國有出資股權(quán)基金投資"科大硅谷"注冊的企業(yè)，其股份轉(zhuǎn)讓方式可按協(xié)議約定執(zhí)行，允許其管理團(tuán)隊(duì)以國有出資基金投資額的10%為上限跟投。“科大硅谷”引導(dǎo)基金管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)滿足考核要求、嚴(yán)格履行勤勉盡責(zé)義務(wù)，但仍產(chǎn)生投資損失的，給予最高50%的風(fēng)險(xiǎn)容忍度，超出部分，以相關(guān)基金管理機(jī)構(gòu)所取得的管理費(fèi)用和獎(jiǎng)勵(lì)資金為限進(jìn)行彌補(bǔ)。

25.實(shí)施股權(quán)投資獎(jiǎng)勵(lì)。對注冊在“科大硅谷”、總投資額 80%以上投資于"科大硅谷"項(xiàng)目且選擇按單一投資基金核算的創(chuàng)業(yè)投資基金及基金管理機(jī)構(gòu)，其個(gè)人合伙人投資收益、分成收益、股份轉(zhuǎn)讓收益部分，按20%的比例稅率計(jì)征個(gè)人所得稅，按其形成的省市財(cái)力貢獻(xiàn)給予等額獎(jiǎng)勵(lì)，每人最高500萬元。

26.鼓勵(lì)商業(yè)銀行創(chuàng)新信貸服務(wù)。設(shè)立"科大硅谷"中小微企業(yè)白名單，將企業(yè)"白名單"庫納入"政信貸"支持范圍，給予最高1000萬元貸款支持。政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)率不高于1%/年，按照擔(dān)保額的1%給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)貼。對商業(yè)銀行、政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)"政信貸"業(yè)務(wù)項(xiàng)下的純信用貸款和擔(dān)保類貸款，分別給予80%和70%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

27.推動“科大硅谷”公益事業(yè)發(fā)展。設(shè)立專項(xiàng)基金，募集資金用于支持“科大硅谷”建設(shè)。對于為“科大硅谷”建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)、社會組織及相關(guān)個(gè)人，按照相關(guān)政策予以褒獎(jiǎng)。將企業(yè)發(fā)生的用于資助“科大硅谷”建設(shè)的公益事業(yè)捐贈支出視同企業(yè)研發(fā)投入，按照有關(guān)規(guī)定參照公益捐贈享受有關(guān)優(yōu)惠待遇。

七、附則

28.享受政策范圍。享受政策主體為獨(dú)立法人的企事業(yè)單位，符合“科大硅谷”項(xiàng)目入庫標(biāo)準(zhǔn)，且須納入“科大硅谷”范圍內(nèi)，依法合規(guī)申請政策支持；重大項(xiàng)目"一事一議"支持經(jīng)費(fèi)可從本政策每年專項(xiàng)資金預(yù)算中切塊安排。本政策與其他市級財(cái)政政策同類條款不重復(fù)享受，享受"一事一議"政策的，不再享受本政策其他條款。

29.合規(guī)享受政策。申報(bào)主體對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，須提交誠實(shí)信用承諾書。對弄虛作假、騙取資金的予以追回，并納入合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)，3年內(nèi)不予受理市級各類政策項(xiàng)目申報(bào)。

30.相關(guān)實(shí)施說明。本政策自 2022年6月13日起施行，有效期3年。建立"科大硅谷"內(nèi)優(yōu)勢政策快速響應(yīng)機(jī)制，每年根據(jù)施行情況，報(bào)經(jīng)"科大硅谷"建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后，可對政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。各有關(guān)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)根據(jù)本政策制定配套政策，形成支持"科大硅谷"建設(shè)政策體系。本政策由"科大硅谷"建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。