安慶市各地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)補(bǔ)助獎勵政策及申報(bào)類型條件分析總結(jié)

  安慶市各地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)補(bǔ)助獎勵政策及申報(bào)類型條件分析總結(jié)如下，迎江區(qū)、大觀區(qū)、宜秀區(qū)、懷寧縣、太湖縣、宿松縣、望江縣、岳西縣、桐城市、潛山市需要咨詢申報(bào)的可以聯(lián)系漁漁為您解答指導(dǎo)！

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  安慶市支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展十條政策（征求意見稿）

  為把握工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機(jī)遇，加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力安慶高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。結(jié)合我市實(shí)際，創(chuàng)新財(cái)政資金支持企業(yè)方式，發(fā)揮財(cái)政資金產(chǎn)業(yè)扶持、政策引導(dǎo)作用，以項(xiàng)目投資和政策獎補(bǔ)相結(jié)合的方式支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，制定如下政策。

  一、項(xiàng)目投資部分

  1.擴(kuò)大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目投資。每年遴選不超過 5 個的優(yōu) 秀工業(yè)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目， 給予不超過項(xiàng)目當(dāng)年新增投資 總額 30%的資金投資支持，最高 500 萬元。（責(zé)任單位： 市經(jīng) 信局、市財(cái)政局，市金融控股集團(tuán)有限公司、市大數(shù)據(jù)資產(chǎn) 運(yùn)營有限公司， 各縣市區(qū)政府， 市經(jīng)開區(qū)管委會，市高新區(qū)管委會）

  2.引導(dǎo)中小企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。每年遴選不超過 10 個 的優(yōu)秀中小企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目， 給予不超過項(xiàng)目當(dāng)年 新增投資總額 50%的資金投資支持，最高 150 萬元。（責(zé)任單 位： 市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市金融控股集團(tuán)有限公司、市大 數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營有限公司，各縣市區(qū)政府，市經(jīng)開區(qū)管委會，市高新區(qū)管委會）

  3.培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)本土服務(wù)商。每年遴選不超過 5 個的具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案服務(wù)商企業(yè)， 注冊 資金在 1000 萬元以上的可獲得實(shí)際到位資金 20%的資金投 資支持。（責(zé)任單位： 市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市金融控股集團(tuán) 有限公司、市市場監(jiān)督管理局， 各縣市區(qū)政府， 市經(jīng)開區(qū)管委會，市高新區(qū)管委會）

  4.支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才創(chuàng)業(yè)。每年遴選不超過 5 個優(yōu)秀 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才或團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)， 予以不超過企業(yè)注冊 資本的 20%最高 100 萬元投資支持，由工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才或團(tuán) 隊(duì)享受分紅權(quán)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市金融控 股集團(tuán)有限公司、市人才發(fā)展集團(tuán)有限公司，各縣市區(qū)政府，市經(jīng)開區(qū)管委會，市高新區(qū)管委會）

  二、政策獎補(bǔ)部分

  5.開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)診斷服務(wù)。支持工業(yè)企業(yè)開展工業(yè)互 聯(lián)網(wǎng)診斷咨詢服務(wù)， 到 2025 年，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。 對開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)診斷咨詢與服務(wù)商簽訂合同并完成評估 診斷的工業(yè)企業(yè)，給予服務(wù)費(fèi)用 2 萬元補(bǔ)貼。（責(zé)任單位： 市 經(jīng)信局、市財(cái)政局、 市大數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營有限公司，各縣市區(qū)政府，市經(jīng)開區(qū)管委會， 市高新區(qū)管委會）

  6.推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用。對采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn) 行數(shù)字化改造的企業(yè)， 數(shù)據(jù)全面接入安慶工業(yè)大腦， 按實(shí)際 軟件投入（包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)管理類軟件、軟件服務(wù)費(fèi)用） 達(dá) 到 50 萬元以上的，給予實(shí)際軟件投資額的 20%，最高不超過50 萬元一次性獎補(bǔ)。（責(zé)任單位： 市經(jīng)信局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府，市經(jīng)開區(qū)管委會， 市高新區(qū)管委會）

  7.打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范。對新認(rèn)定的市級工業(yè)互聯(lián) 網(wǎng)平臺， 給予一次性獎補(bǔ) 20 萬元。（責(zé)任單位： 市經(jīng)信局、 市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府，市經(jīng)開區(qū)管委會， 市高新區(qū)管委會）

  8.拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場景應(yīng)用。對新認(rèn)定的市級工業(yè)互聯(lián) 網(wǎng)場景應(yīng)用，給予一次性獎補(bǔ) 10 萬元。 （責(zé)任單位：市經(jīng)信 局、市財(cái)政局， 各縣市區(qū)政府，市經(jīng)開區(qū)管委會，市高新區(qū)管委會）

  9.建設(shè)智能工廠和數(shù)字化車間。對新認(rèn)定的市級數(shù)字化 車間、智能工廠的企業(yè)， 分別給予 5 萬元、10 萬元一次性獎 補(bǔ)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府，市經(jīng)開區(qū)管委會，市高新區(qū)管委會）

  10.加快 5G 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對完成年度 5G 基站投 資建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)電信運(yùn)營商，給予 1000 元/個一次性建設(shè) 補(bǔ)助， 總額不超過 200 萬。（責(zé)任單位： 市經(jīng)信局、市財(cái)政局，各縣市區(qū)政府，市經(jīng)開區(qū)管委會，市高新區(qū)管委會）

  市經(jīng)信局牽頭會同市財(cái)政局等部門制定具體實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確申報(bào)流程、簡化申報(bào)材料，充分利用信息化手段推動政策落實(shí)。

  各縣（市、區(qū)）根據(jù)本地實(shí)際制定支持政策。本政策自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2025 年 12 月 31 日。

  安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資管理辦法（征求意見稿）

  一、指導(dǎo)原則

  堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作，突出重點(diǎn)、滾動使用， 規(guī) 范管理、防控風(fēng)險(xiǎn)”的原則， 突出市場邏輯、資本力量和平 臺思維， 以機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)， 以財(cái)政資金循環(huán)使用和績效提 升為目標(biāo)，改革財(cái)政投入方式， 加快構(gòu)建財(cái)政資金激勵引導(dǎo) 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的長效機(jī)制， 為推動我市制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展注入新的活力和動力。

  二、投資對象

  投資對象主要以下四種：

  （一）開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)項(xiàng)目投資的工業(yè)企業(yè)。聚焦“設(shè)施互聯(lián)、系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)互享”，為汽車、化工、電 子、紡織、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)性建設(shè)提供資金投資。

  1.安慶市內(nèi)具備獨(dú)立法人資格的工業(yè)企業(yè)開展為生產(chǎn) 線全線改造提供建設(shè)廠房、購買軟硬件設(shè)備等基礎(chǔ)性建設(shè)

  的投資項(xiàng)目。

  2.被投資企業(yè)已獲得安徽省智能工廠稱號或者安徽省數(shù)字化車間稱號的優(yōu)先考慮。

  （二）開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的中小企業(yè)。聚焦“設(shè)施 互聯(lián)、系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)互享”，鼓勵中小企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián) 網(wǎng)平臺， 加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐， 打造中小企業(yè)數(shù)  字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，帶動廣大中小企業(yè)“看樣學(xué)樣”應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)專精特新發(fā)展。

  1.安慶市內(nèi)具備獨(dú)立法人資格的中小企業(yè)深度應(yīng)用工 業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺， 圍繞平臺化設(shè)計(jì)、數(shù)字化管理、智能化制造、個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸進(jìn)行改造升級。

  2.被投資企業(yè)已獲得國家專精特新“小巨人”或安徽省專精特新稱號的優(yōu)先考慮。

  （三）開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)服務(wù)的服務(wù)商企業(yè)。以培育壯大本土化5G 和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案供應(yīng)商為投資導(dǎo)向。

  1.被投資企業(yè)注冊地在安慶市、具備獨(dú)立法人資格、財(cái)務(wù)管理規(guī)范、股權(quán)結(jié)構(gòu)清晰的企業(yè)。

  2.被投資企業(yè)注冊資金不低于 1000 萬元。

  （四）開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的人才或團(tuán)隊(duì)。支持安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才或團(tuán)隊(duì)成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

  1.被投資人才或團(tuán)隊(duì)在安慶市注冊具備獨(dú)立法人資格的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

  2.被投資人才或團(tuán)隊(duì)具備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面高級工程師等相關(guān)證書。

  三、投資方式

  為避免因投資對象差異導(dǎo)致的投資審核、管理等方面產(chǎn)生分歧，安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資統(tǒng)一為項(xiàng)目申請制。

  四、資金來源

  市本級分三年，每年最高安排5500 萬元（每年按投資需 求實(shí)際安排， 三年后安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金開始滾動使 用）。市財(cái)政局歸集上述資金后， 每年 3 月底前撥付至受托管 理機(jī)構(gòu)資金專戶，由受托管理機(jī)構(gòu)實(shí)施投資管理，履行項(xiàng)目資金管理、風(fēng)險(xiǎn)防控等職責(zé)。

  五、決策機(jī)構(gòu)

  市政府成立安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金管理委員會（以 下簡稱管委會），管委會由市政府領(lǐng)導(dǎo)、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市審計(jì)局、市市場監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局、受托管理機(jī)構(gòu)等單位負(fù)責(zé)人固定出席。

  管委會負(fù)責(zé)資金籌集、資金運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)控制、績效獎懲 等重大事項(xiàng)決策；審議安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資年度工作規(guī)劃；聽取資金年度運(yùn)行情況匯報(bào)；審議決策投資方案等。管委會 下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)籌備管委會會議等日常工作，辦公室設(shè)在市經(jīng)信局。

  市金融控股集團(tuán)有限公司為受托管理機(jī)構(gòu)，成立安慶市

  工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金投資委員會（以下簡稱投委會）。由市金融控股集團(tuán)有限公司、市大數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營有限公司等單位負(fù)責(zé)人固定出席。投委會下設(shè)投資專家組，負(fù)責(zé)組織綜合評審，通過書面評審、項(xiàng)目答辯等方式，形成投資評審意見，約定投資方式、價格、比例和退出方案等，明確各方的權(quán)利和義務(wù)，提交管委會審議。

  六、職責(zé)分工

  市經(jīng)信局負(fù)責(zé)編制安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資項(xiàng)目計(jì)劃庫和申報(bào)指南（每年一版），收集申報(bào)企業(yè)基礎(chǔ)材料，受理申報(bào)，分發(fā)推送投資需求，配合受托管理機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行

  監(jiān)督和管理，管委會會議籌備等日常工作。

  市財(cái)政局負(fù)責(zé)安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金預(yù)算編制、支出政策審核和預(yù)算績效管理。

  市金融控股集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)對候選企業(yè)（項(xiàng)目）進(jìn)行實(shí)地考察、開展盡職調(diào)查工作，實(shí)施項(xiàng)目的可行性論證分析等，與候選企業(yè)（項(xiàng)目）進(jìn)行投資方案談判，提出盡職調(diào)查報(bào)告及投資方案建議，組織投委會開展投資綜合評審，形成投資評審意見，與被投資企業(yè)簽訂投資協(xié)議，代表政府持有項(xiàng)目股權(quán)，行使出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金的日常經(jīng)營和管理,實(shí)施投后管理并履行相關(guān)事項(xiàng)報(bào)告義務(wù)。

  被投資企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行投資相關(guān)協(xié)議，主動配合市金融控股集團(tuán)有限公司對項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)股權(quán)變動、注冊資本變動、核心團(tuán)隊(duì)變動、并購重組等重大事項(xiàng)時，及時告知市金融控股集團(tuán)有限公司。

  七、運(yùn)作流程

  （一）編制項(xiàng)目計(jì)劃。市經(jīng)信局每年底按照安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資管理辦法在全市范圍內(nèi)征集工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資項(xiàng)目，并編制下一年度項(xiàng)目投資計(jì)劃庫。

  （二）申報(bào)項(xiàng)目推薦。市經(jīng)信局根據(jù)我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況，結(jié)合項(xiàng)目投資計(jì)劃庫，編制申報(bào)指南（每年一版），報(bào)管委會通過后由管委會辦公室公開對社會發(fā)布，統(tǒng)一集中受理申請，收集申報(bào)基礎(chǔ)材料，推送市金融控股集團(tuán)有限公司初審。

  （三）申報(bào)項(xiàng)目決策。市金融控股集團(tuán)有限公司根據(jù)管委會辦公室推送的投資項(xiàng)目，對投資項(xiàng)目開展盡職調(diào)查及投資意向談判，形成投資評估報(bào)告及投資建議書，組織投委會開展綜合評審，形成投資評審意見，最終的投資方案提交管委會審議。

  （四）投資期限和比例。出資比例原則上不超過被投資企業(yè)（人）總股本的30%，且不作為最大股東。單筆投資最 高不超過 2000 萬元， 特別重大投資項(xiàng)目不受上限限制。投資 期限結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營期等因素綜合確定， 一般為 3 到 5年，原則上不超過 7 年。

  （五）項(xiàng)目跟蹤管理。投資完成后，市金融控股集團(tuán)有限公司應(yīng)及時指定項(xiàng)目管理人員，對項(xiàng)目的后續(xù)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和管理。項(xiàng)目管理人員原則上由負(fù)責(zé)該項(xiàng)目投資的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目助理擔(dān)任。對于所投資的項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目報(bào)告制度，報(bào)告內(nèi)容包括：

  1.運(yùn)作情況報(bào)告：項(xiàng)目管理人員須每半年度、年度對投 資項(xiàng)目的情況進(jìn)行匯總， 形成工作小結(jié)上報(bào)； 每個會計(jì)年度結(jié)束后的 4 個月內(nèi)形成年度管理報(bào)告上報(bào)；

  2.財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送：每個會計(jì)年度結(jié)束后的 4-5 個月內(nèi)提交經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告；

  3.重大事項(xiàng)報(bào)告：投資項(xiàng)目如發(fā)生以下（包括但不限于） 重大事項(xiàng)以及應(yīng)對方案，項(xiàng)目管理人員知曉后須及時通報(bào)投委會，必要時由投委會上報(bào)管委會辦公室：

  （1）投資項(xiàng)目合并、分立以及與其他經(jīng)濟(jì)組織的并購、變更公司形式、解散和清算等事項(xiàng)；

  （2）投資項(xiàng)目出現(xiàn)股東挪用被投企業(yè)資金等重大違法違規(guī)行為的；

  （3）投資項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)發(fā)生重大變更等事項(xiàng)； （4）項(xiàng)目管理人認(rèn)為需提請關(guān)注的其他事項(xiàng)。

  八、投資退出

  （一）退出路徑

  1.在約定投資期滿或者提前退出時， 由項(xiàng)目管理人員根 據(jù)投資合同約定或者實(shí)際情況擬訂退出方案， 提報(bào)投委會審核，并上報(bào)管委會審批后執(zhí)行。

  2.投資資金可采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓、回購及清算等方式退出；經(jīng)企業(yè)申請， 資金可提前退出， 資金退出時， 投資協(xié)議對退出價格有約定的按協(xié)議約定執(zhí)行；投資協(xié)議沒有約定的， 按同期貸款市場報(bào)價利率（LPR）計(jì)算本息之和。

  3.被投企業(yè)如面臨清算情形， 資金按照合同約定享有優(yōu) 先清算權(quán)利， 投資項(xiàng)目處置或清算完畢后，投委會向管委會提交資金損失核銷報(bào)告， 經(jīng)審批后核銷。

  （二）收益管理。安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金退出后形成的收益，除支付管理費(fèi)用（含超額收益），本金和剩余收益部分納入專戶滾動使用。管委會支付市金融控股集團(tuán)有限公司實(shí)際投資資金2%的年度管理費(fèi)，管理費(fèi)主要用于安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資項(xiàng)目的盡職調(diào)查及日常管理等方面的支出。

  （三）讓利機(jī)制。為充分體現(xiàn)政府對產(chǎn)業(yè)的扶持，安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金可對所投資的企業(yè)給予適當(dāng)讓利，安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金投入后2 年（含）以內(nèi)轉(zhuǎn)讓的或 5 年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上市的，投資收益可讓渡部分給被投資企業(yè)其他股 東（不包括資金參股后進(jìn)入的股東），具體由投委會在有關(guān)投資協(xié)議中明確。

  九、監(jiān)督管理

  （一）市經(jīng)信局會同市財(cái)政局根據(jù)公共財(cái)政原則建立績效評價制度，綜合評估投資資金的運(yùn)行規(guī)范、投資進(jìn)度、被投資企業(yè)經(jīng)營效益等。

  （二）市金融控股集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)監(jiān)督被投企業(yè)安慶 市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金運(yùn)行情況，對經(jīng)營中遇到的重大問題，及時向有關(guān)部門報(bào)告。

  （三）市經(jīng)信局會同市金融控股集團(tuán)有限公司于每年3 月底前，將上一年安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金運(yùn)行情況向管委會報(bào)告。主要包括：

  1.安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金投資、退出、收益或虧損等情況；

  2.投資主體經(jīng)營情況、會計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告；

  （四）市審計(jì)局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金的使用情況。

  十、責(zé)任追究

  （一）被投資企業(yè)出現(xiàn)以下行為之一的，由受托管理機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門責(zé)令整改、追回投資資金；情節(jié)嚴(yán)重的，納入失信行為“黑名單”，3 年內(nèi)不予受理其申報(bào)各類獎補(bǔ)政策；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

  1.違反投資協(xié)議約定調(diào)整資金使用范圍或金額的；

  2.采取虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段提供虛假材料騙取資金的；

  3.未將獲得的安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金用于安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的。

  （二）有關(guān)部門和受托管理機(jī)構(gòu)有以下行為之一的，涉嫌滯留、截留、擠占、挪用投資資金的，實(shí)行終身責(zé)任追究制度，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

  1.超越審批權(quán)限審批安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金；

  2.未按照規(guī)定核定或者調(diào)整安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金投資項(xiàng)目的投資概算；

  3.履行政府投資管理職責(zé)中其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的情形。

  本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期3 年， 由管委會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

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