認(rèn)定條件標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則！2024年湖南省14市專精特新中小企業(yè)申報(bào)和復(fù)核時(shí)間和佐證材料要求評(píng)估

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  一、湖南省14市專精特新中小企業(yè)申報(bào)條件標(biāo)準(zhǔn)

  1、申報(bào)企業(yè)應(yīng)在湖南省內(nèi)工商登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》。

  2、企業(yè)未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單，提供的產(chǎn)品（服務(wù)）不屬于國(guó)家禁止、限制或淘汰類，同時(shí)近三年未發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。

  3、堅(jiān)持企業(yè)自愿原則，符合《專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》（工信部企業(yè)〔2022〕63號(hào)，附件1）。

  4、重點(diǎn)聚焦制造強(qiáng)國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械）、工業(yè)“六基”（核心基礎(chǔ)零部件、核心基礎(chǔ)元器件、關(guān)鍵軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)）、“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等領(lǐng)域。

  二、湖南省14市專精特新中小企業(yè)申報(bào)（復(fù)核）時(shí)間

  2024年2月1日-2024年3月15日

  三、湖南省14市專精特新中小企業(yè)申報(bào)（復(fù)核）方式

  1、申報(bào)企業(yè)須是省工信廳已公告的湖南省創(chuàng)新型中小企業(yè)。有效期內(nèi)的專精特新中小企業(yè)（湖南省小巨人企業(yè)）、專精特新“小巨人”企業(yè)不再申報(bào)。

  2、本次復(fù)核的企業(yè)為2020年認(rèn)定的湖南省小巨人企業(yè)。

  3、按屬地原則，申報(bào)（復(fù)核）企業(yè)須首先在優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)完成數(shù)字化水平評(píng)測(cè)，然后在培育平臺(tái)進(jìn)行線上申報(bào)和復(fù)核，完整填寫《專精特新中小企業(yè)申請(qǐng)書》，并打包上傳佐證材料（附件2）。

  四、湖南省14市專精特新中小企業(yè)申報(bào)有關(guān)要求

  1、各市州、縣市區(qū)工信部門要高度重視專精特新中小企業(yè)培育工作，認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持條件標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核把關(guān)，確保申報(bào)（復(fù)核）質(zhì)量。

  2、請(qǐng)各市州、縣市區(qū)工信部門于3月15日前在培育平臺(tái)提交審核意見。請(qǐng)市州工信局于3月20日前將專精特新中小企業(yè)推薦函和匯總表（附件3，紙質(zhì)件2份）報(bào)省工信廳，逾期不候。

  3、嚴(yán)禁弄虛作假。申報(bào)（復(fù)核）企業(yè)對(duì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，相關(guān)后果由申報(bào)（復(fù)核）企業(yè)自行承擔(dān)。凡在申報(bào)（復(fù)核）過程中存在弄虛作假行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消本年度申報(bào)（復(fù)核）資格，并且三年內(nèi)不得再次申報(bào)。

  4、嚴(yán)禁代理申報(bào)。省工信廳從未委托任何單位或個(gè)人為企業(yè)代理申報(bào)事宜，請(qǐng)相關(guān)企業(yè)按程序自主申報(bào)。凡委托代理申報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消參評(píng)資格，且三年內(nèi)不得再次申報(bào)。各級(jí)工信部門受理申報(bào)申請(qǐng)，不收取任何費(fèi)用。如有任何中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人假借單位或工作人員名義向企業(yè)進(jìn)行推銷或收取費(fèi)用的，請(qǐng)謹(jǐn)防欺詐，避免上當(dāng)受騙，并請(qǐng)向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門舉報(bào)。任何單位不得以參加收費(fèi)培訓(xùn)班或解讀班作為企業(yè)申報(bào)前提條件。

  五、湖南省14市專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

  一、認(rèn)定條件

  同時(shí)滿足以下四項(xiàng)條件即視為滿足認(rèn)定條件：

  （一）從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到2年以上。

  （二）上年度研發(fā)費(fèi)用總額不低于100萬元，且占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于3%。

  （三）上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬元以上，或上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬元以下，但近2年新增股權(quán)融資總額（合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額）達(dá)到2000萬元以上。

  （四）評(píng)價(jià)得分達(dá)到60分以上或滿足下列條件之一：

  1.近三年獲得過省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，并在獲獎(jiǎng)單位中排名前

  三；或獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，并在獲獎(jiǎng)單位中排名前五。

  2.近兩年研發(fā)費(fèi)用總額均值在1000萬元以上。

  3.近兩年新增股權(quán)融資總額（合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額）6000萬元以上。

  4.近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)組名單。

  二、評(píng)價(jià)指標(biāo)

  包括專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和創(chuàng)新能力四類十三個(gè)指標(biāo)，評(píng)價(jià)結(jié)果依分值計(jì)算，滿分為100分。

  （一）專業(yè)化指標(biāo)（滿分25分）

  1.上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重（滿分5分）

  A.80%以上（5分）

  B.70%-80%（3分）

  C.60%-70%（1分）

  D.60%以下（0分）

  2.近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率（滿分10分）

  A.10%以上（10分）

  B.8%-10%（8分）

  C.6%-8%（6分）

  D.4%-6%（4分）

  E.0%-4%（2分）

  F.0%以下（0分）

  3.從事特定細(xì)分市場(chǎng)年限（滿分5分）

  每滿2年得1分，最高不超過5分。

  4.主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域情況（滿分5分）

  A.在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)及關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”“填空白”取得實(shí)際成效（5分）

  B.屬于工業(yè)“六基”領(lǐng)域、中華老字號(hào)名錄或企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品服務(wù)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)龍頭企業(yè)（3分）

  C.不屬于以上情況（0分）

  （二）精細(xì)化指標(biāo)（滿分25分）

  5.數(shù)字化水平（滿分5分）

  A.三級(jí)以上（5分）

  B.二級(jí)（3分）

  C.一級(jí)（0分）

  6.質(zhì)量管理水平（每滿足一項(xiàng)加3分，最高不超過5分）

  A.獲得省級(jí)以上質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)

  B.建立質(zhì)量管理體系，獲得ISO9001等質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書

  C.擁有自主品牌

  D.參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)

  7.上年度凈利潤(rùn)率（滿分10分）

  A.10%以上（10分）

  B.8%-10%（8分）

  C.6%-8%（6分）

  D.4%-6%（4分）

  E.2%-4%（2分）

  F.2%以下（0分）

  8.上年度資產(chǎn)負(fù)債率（滿分5分）

  A.50%以下（5分）

  B.50%-60%（3分）

  C.60%-70%（1分）

  D.70%以上（0分）

  （三）特色化指標(biāo)（滿分15分）

  9.地方特色指標(biāo)

  （1）主導(dǎo)產(chǎn)品在全國(guó)細(xì)分市場(chǎng)占有率（滿分10分）

  A.10%以上（10分）

  B.8%-10%（8分）

  C.6%-8%（6分）

  D.4%-6%（4分）

  E.2%-4%（2分）

  F.2%以下（0分）

  （2）屬于標(biāo)桿示范企業(yè)（滿分5分，每滿足一項(xiàng)加2分，最高不超過5分）

  A.湖南省“上云上平臺(tái)”示范企業(yè)、湖南省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“三化”重點(diǎn)項(xiàng)目

  B.湖南省制造業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿、湖南省制造業(yè)品牌培育示范企業(yè)、“湖湘精品”中小企業(yè)品牌能力提升標(biāo)桿企業(yè)

  C.湖南省綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)

  D.首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、重點(diǎn)新材料產(chǎn)品首批次應(yīng)用示范、首版次軟件

  （四）創(chuàng)新能力指標(biāo)（滿分35分）

  10.與企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量（滿分10分）

  A.Ⅰ類高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（10分）

  B.自主研發(fā)Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（8分）

  C.Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（6分）

  D.Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)1項(xiàng)以上（2分）

  E.無（0分）

  11.上年度研發(fā)費(fèi)用投入（滿分10分）

  A.研發(fā)費(fèi)用總額500萬元以上或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在10%以上（10分）

  B.研發(fā)費(fèi)用總額400-500萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在8%-10%（8分）

  C.研發(fā)費(fèi)用總額300-400萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在6%-8%（6分）

  D.研發(fā)費(fèi)用總額200-300萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在4%-6%（4分）

  E.研發(fā)費(fèi)用總額100-200萬元或研發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入總額比重在3%-4%（2分）

  F.不屬于以上情況（0分）

  12.上年度研發(fā)人員占比（滿分5分）

  A.20%以上（5分）

  B.10%-20%（3分）

  C.5%-10%（1分）

  D.5%以下（0分）

  13.建立研發(fā)機(jī)構(gòu)級(jí)別（滿分10分）

  A.國(guó)家級(jí)（10分）

  B.省級(jí)（8分）

  C.市級(jí)（4分）

  D.市級(jí)以下（2分）

  E.未建立研發(fā)機(jī)構(gòu)（0分）

  六、湖南省14市專精特新中小企業(yè)申報(bào)佐證材料清單

  1、企業(yè)真實(shí)性聲明和合規(guī)經(jīng)營(yíng)承諾（附件2-2）；

  2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

  3、2022年度審計(jì)報(bào)告、2023年度審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表（須體現(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)涉及的財(cái)務(wù)指標(biāo)）；

  4、上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬元以下，但近2年新增股權(quán)融資總額（合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額）達(dá)到2000萬元以上佐證材料，包括銀行到賬憑證或融資報(bào)告（非必須）（同時(shí)提供是合格機(jī)構(gòu)投資者的證明材料）；

  5、主導(dǎo)產(chǎn)品所屬領(lǐng)域說明材料；

  6、數(shù)字化水平測(cè)試結(jié)果證明材料；

  7、獲得的省級(jí)以上質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)證書；

  8、獲得的質(zhì)量管理體系認(rèn)證的證書；

  9、自主品牌佐證材料（產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)證或其他相關(guān)材料）；

  10、參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)的佐證材料；

  11、主導(dǎo)產(chǎn)品在全國(guó)細(xì)分市場(chǎng)占有率的證明材料；

  12、屬于標(biāo)桿示范企業(yè)的證明材料；

  13、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書；

  14、研發(fā)人員占比的說明材料；

  15、建立研發(fā)機(jī)構(gòu)級(jí)別佐證材料。

  16、若有符合下列條件之一的，需提供一項(xiàng)：

  ①近3年獲得省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)并在獲獎(jiǎng)單位中排名前三的證明材料；或獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)并在獲獎(jiǎng)單位中排名前五的證明材料；

  ②近2年研發(fā)費(fèi)用總額均值在1000萬元以上的證明材料；

  ③近2年新增股權(quán)融資總額（合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額）6000萬元以上佐證材料，包括銀行到賬憑證或融資報(bào)告（同時(shí)提供是合格機(jī)構(gòu)投資者的證明材料）；

  ④近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)組名單的證明材料及獲獎(jiǎng)證書。

  附件2-3：部分指標(biāo)和要求說明

  （一）指標(biāo)中如對(duì)期限無特殊說明，一般使用企業(yè)近1年的年度數(shù)據(jù)，具體定義為：指企業(yè)上一完整會(huì)計(jì)年度，以企業(yè)上一年度審計(jì)報(bào)告期末數(shù)為準(zhǔn)。對(duì)于存在子公司或母公司的企業(yè)，按財(cái)政部印發(fā)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  （二）所稱擁有自主品牌是指主營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且符合下列條件之一：

  1.產(chǎn)品或服務(wù)品牌已經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局正式注冊(cè)。

  2.產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)收入。

  （三）所稱“Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)”包括發(fā)明專利（含國(guó)防專利）、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)（均不包含轉(zhuǎn)讓未滿1年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)）。

  （四）所稱“Ⅰ類高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)”須符合以下條件之一：

  1.在海外有同族專利權(quán)的發(fā)明專利或在海外取得收入的其他Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其中專利限G20成員、新加坡以及歐洲專利局經(jīng)實(shí)質(zhì)審查后獲得授權(quán)的發(fā)明專利。

  2.維持年限超過10年的Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

  3.實(shí)現(xiàn)較高質(zhì)押融資金額的Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

  4.獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或中國(guó)專利獎(jiǎng)的Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

  （五）所稱“Ⅱ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)”包括與主導(dǎo)產(chǎn)品相關(guān)的軟件著作權(quán)（不含商標(biāo)）、授權(quán)后維持超過2年的實(shí)用新型專利或外觀設(shè)計(jì)專利（均不包含轉(zhuǎn)讓未滿1年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)）。

  （六）所稱“企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平”是指在優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(tái)完成數(shù)字化水平免費(fèi)自測(cè)，具體自測(cè)網(wǎng)址、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等事宜，另行明確。

  （七）所稱“重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故”是指產(chǎn)品安全、生產(chǎn)安全、工程質(zhì)量安全、環(huán)境保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全等各級(jí)監(jiān)管部門，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)，最高人民法院、最高人民檢察院司法解釋，部門規(guī)章以及地方法規(guī)等出具的判定意見。

  （八）所稱“股權(quán)融資”是指公司股東稀釋部分公司股權(quán)給投資人，以增資擴(kuò)股（出讓股權(quán)不超過30%）的方式引進(jìn)新的股東，從而取得公司融資的方式。

  （九）所稱“合格機(jī)構(gòu)投資者”是指符合《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》（發(fā)展改革委等10部門令第39號(hào)）或者《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》（證監(jiān)會(huì)令第105號(hào)）相關(guān)規(guī)定，按照上述規(guī)定完成備案且規(guī)范運(yùn)作的創(chuàng)業(yè)投資基金及私募股權(quán)投資基金。

  （十）所稱“主導(dǎo)產(chǎn)品”是指企業(yè)核心技術(shù)在產(chǎn)品中發(fā)揮重要作用，且產(chǎn)品收入之和占企業(yè)同期營(yíng)業(yè)收入比重超過50%。

  （十一）所稱“省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)”包括各省、自治區(qū)、直轄市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的一、二、三等獎(jiǎng)；“國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)”包括國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)，以及國(guó)防科技獎(jiǎng)。

  （十二）如無特殊說明，所稱“以上”、“以下”，包括本數(shù)；所稱的“超過”，不包括本數(shù)。在計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)得分時(shí)，如指標(biāo)值位于兩個(gè)評(píng)分區(qū)間邊界上，按高分計(jì)算得分。

  （十三）本辦法部分指標(biāo)計(jì)算公式

  近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率=（企業(yè)上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率+企業(yè)上上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率）/2。

  （十四）所稱“被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄”以國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)；所稱“嚴(yán)

  重失信主體名單”以信用中國(guó)查詢結(jié)果為準(zhǔn)。

  所稱“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)500強(qiáng)、50強(qiáng)企業(yè)組名單是指該大賽2021年以來正式發(fā)布的名單。

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