高達1000萬！含山縣高層次科技人才團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵政策和扶持資金管理辦法

馬鞍山含山縣印發(fā)了高層次科技人才團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金管理辦法，對高層次科技人才團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予最高1000萬的獎勵，下面就來看看詳情，有什么疑問，可以直接咨詢小編了解。

含山縣高層次科技人才團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策免費咨詢：15855199550（手機/微信）

第一章總則

第一條為吸引、扶持高層次科技人才團隊（以下簡稱科技團隊）在我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，規(guī)范科技團隊扶持資金管理，根據(jù)《馬鞍山市人民政府關(guān)于進一步做好科技人才團隊招引培育工作的實施意見》（馬政秘〔2020〕17號）精神，制定本辦法。

第二條縣財政安排縣級科技團隊扶持資金，按照“政府引導、市場運作、科學決策、風險防范”的原則，投入含山縣高新創(chuàng)業(yè)投資有限責任公司（以下簡稱縣高新創(chuàng)投公司）管理使用，推動我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

縣高新創(chuàng)投公司由縣城投公司運作管理，負責以股權(quán)或債權(quán)方式落實科技團隊項目的扶持工作。

第三條股權(quán)或債權(quán)扶持期限為5年。債權(quán)方式扶持，利率參照銀行同期貸款基準利率。同時可約定對在協(xié)議簽署后2年內(nèi)科技成果產(chǎn)業(yè)化效果顯著的科技團隊企業(yè)，以雙方約定的價格轉(zhuǎn)股權(quán)投資，并免除債權(quán)期間產(chǎn)生的利息。

第二章工作程序

第四條科技團隊招引工作堅持公開、公平、擇優(yōu)原則。工作程序如下：

（一）項目招引。充分發(fā)揮縣投資促進中心對科技團隊招引的主體作用，聚焦“雙招雙引”，進一步優(yōu)化整合招商資源，對標省科技團隊申報條件，實施“領(lǐng)軍人才+創(chuàng)新團隊+創(chuàng)新項目”的精準引才模式，積極招引科技團隊來含創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（二）項目申報。每年集中申報1次，由縣科技局發(fā)布申報通知，組織科技團隊按要求填報《安徽省高層次科技人才團隊申報書》，并提供相應佐證材料至縣科技局?？h科技局負責對照省科技團隊標準，對材料進行初審把關(guān)，并為科技團隊及項目的技術(shù)先進性評價提供專家咨詢和服務，遴選出符合扶持條件的團隊項目。

（三）項目扶持?？h科技局負責將初審通過的團隊推薦至縣城投公司，縣城投公司負責對申報項目和企業(yè)進行盡職調(diào)查，并與科技團隊及在含設立的企業(yè)就投資辦法和退出機制等內(nèi)容開展商務談判，提出扶持意見，報科技團隊領(lǐng)導小組審議并經(jīng)縣政府常務會研究通過后，實施項目投資。

（四）項目推薦。縣科技局根據(jù)省科技團隊申報要求，推薦縣扶持項目申報省科技團隊。

第五條縣高新創(chuàng)投公司作為縣扶持資金的出資代表人，按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，與科技團隊及相關(guān)主體共同簽訂《高層次科技人才團隊扶持協(xié)議》，并負責將縣級扶持資金落實到位。

縣高新創(chuàng)投公司與科技團隊及相關(guān)主體共同簽訂《高層次科技人才團隊扶持協(xié)議》時須將本辦法第七條、第十條規(guī)定要求列入?yún)f(xié)議內(nèi)容。

第六條對縣政府研究決定扶持的科技團隊企業(yè)分A、B、C三類予以支持，扶持資金分別為1000萬、600萬、300萬，資金由縣財政承擔。建立扶持資金獎勵機制，對達到下列條件的項目可在項目實施結(jié)束后，轉(zhuǎn)為獎補資金進行支持。

（一）科技團隊創(chuàng)辦的企業(yè)自協(xié)議簽署后5年內(nèi)在國內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板或香港證券交易所成功上市的，縣扶持資金在公司中所占股份或債權(quán)全部獎勵給團隊成員，每延遲1年上市減少獎勵比例20%。

（二）自協(xié)議簽署后的連續(xù)5個會計年度（含協(xié)議簽署年度），科技團隊企業(yè)主營業(yè)務收入累計實繳稅收（不含土地使用稅，下同）達到縣扶持資金出資總額的，方可享受獎勵，獎勵額度為縣扶持資金在公司中所占股權(quán)（債權(quán)）的30%；主營業(yè)務收入累計實繳稅收（不含土地使用稅）每超出縣扶持資金出資總額的20%，增加獎勵縣扶持資金在公司中所占股權(quán)（債權(quán)）10%；獎勵股權(quán)最多不超過縣扶持資金在公司中所占股權(quán)（債權(quán)）的100%。

（三）自協(xié)議簽署后60個月內(nèi)（含60個月，不足一年按一年計算），科技團隊有權(quán)按照投資本金及同期貸款基準利率計算的資金使用成本，回購縣扶持資金所占股權(quán)或償還債務。

上述三項扶持政策，科技團隊可任選且僅可選一種享受。選擇期限最遲不得超過縣扶持資金到位之日起60個月。

對含山經(jīng)濟發(fā)展能產(chǎn)生重大影響的重點扶持團隊，可采取“一事一議”的方式，獎勵額度在協(xié)議中另行約定。對農(nóng)業(yè)企業(yè)獎補政策可參照省科技團隊獎補政策執(zhí)行。

第七條自協(xié)議簽署后滿60個月，科技團隊企業(yè)未達到上述扶持標準，將不予享受相關(guān)獎勵政策，縣扶持資金退出，科技團隊企業(yè)各方股東均應予以配合。

第八條縣高新創(chuàng)投公司出資到科技團隊企業(yè)時，須設立共同監(jiān)管賬戶，根據(jù)科技團隊企業(yè)資金用款計劃及項目進展撥付資金，資金僅用于擴大現(xiàn)有主營業(yè)務的經(jīng)營規(guī)模、開發(fā)與主營業(yè)務相關(guān)之新業(yè)務，不得用于企業(yè)非經(jīng)營性支出或任何金融性交易（包括但不限于股東借款、關(guān)聯(lián)方資金占用、委托理財、委托貸款和期貨交易）等其它用途。

第三章工作責任

第九條各相關(guān)責任主體的職責：

（一）縣投資促進中心職責

1.負責科技團隊的招引工作，及時分解科技團隊招引任務，定期加強調(diào)度。

2.將科技團隊招引工作納入年度招商引資考核中，對各鎮(zhèn)、含山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及招商分局進行考核。

（二）縣科技局職責

1.負責科技團隊政策的宣傳引導工作，及時通知和發(fā)布相關(guān)公告。對各相關(guān)單位和各鎮(zhèn)、含山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)推薦的科技團隊進行初評。

2.負責組織縣內(nèi)扶持項目申報省科技團隊，做好業(yè)務指導工作。

3.配合縣財政局和縣城投公司對科技團隊項目開展績效評價及監(jiān)督檢查工作。

（三）縣財政局職責

1.負責統(tǒng)籌安排科技團隊縣級扶持資金，將科技團隊縣級扶持資金納入年度財政預算，經(jīng)縣政府審定后，及時撥付資金至縣城投公司。

2.負責對科技團隊項目資金使用情況進行重點績效評價，并根據(jù)績效評價結(jié)果，對科技團隊資金使用安排向縣政府提出建議。

3.負責向縣高新創(chuàng)投公司撥付科技團隊管理費用，具體額度由縣財政局、縣城投公司商定。

（四）縣城投公司職責

1.負責對科技團隊及企業(yè)情況開展深入盡職調(diào)查，形成調(diào)查報告。

2.負責科技團隊的項目談判，重點就支持方式、扶持資金使用、獎勵、退出及違法違規(guī)使用扶持資金處置方式等內(nèi)容與申報團隊開展商務談判，擬定投資協(xié)議。

3.負責科技團隊項目的縣扶持資金使用管理，對縣政府常務會議研究通過擬支持的項目，會同縣財政局及時撥付縣級扶持資金至企業(yè)，對科技團隊生產(chǎn)經(jīng)營活動和扶持資金使用情況進行監(jiān)督管理和風險防控。

3.負責對科技團隊項目實施情況開展監(jiān)督檢查工作。

4.牽頭負責項目資金的回購、追繳和退出工作。

（五）鎮(zhèn)、含山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)職責

1.負責加強高層次科技人才團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策宣傳，積極招引符合投資條件的科技團隊創(chuàng)辦企業(yè)，及時推薦至縣科技局。

2.負責配合縣城投公司對轄區(qū)內(nèi)符合投資條件的科技團隊創(chuàng)辦企業(yè)開展盡職調(diào)查等前期申報準備工作。

3.負責協(xié)助對轄區(qū)內(nèi)科技團隊創(chuàng)辦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動、扶持資金使用情況進行監(jiān)督管理和風險防控。

4.配合縣城投公司做好項目資金實施退出、追回及整改工作。

（六）領(lǐng)導小組其他成員單位職責

1.負責提供符合投資條件的科技團隊線索，并及時報送至縣投資促進中心。

2.積極參與表決縣科技團隊項目工作重大決策。

3.服從縣高層次科技人才團隊領(lǐng)導小組工作部署。

第十條科技團隊創(chuàng)辦企業(yè)有以下行為之一的，科技團隊及所創(chuàng)辦企業(yè)應向縣投資公司返還縣扶持資金，并按照年化利率10%支付資金使用成本：

（一）自其注冊之日起18個月內(nèi)科技成果沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品并且未形成銷售收入，或者未實現(xiàn)協(xié)議約定的投產(chǎn)及收入目標；

（二）未按照約定用途使用扶持資金，或存在轉(zhuǎn)移出資、非公允關(guān)聯(lián)交易、重大事項未履行必要的內(nèi)部決策程序等情形；

（三）科技團隊核心成員持股情況發(fā)生重大變化的；

（四）存在其他違反法律法規(guī)和協(xié)議約定行為。

第十一條科技團隊或其創(chuàng)辦企業(yè)以弄虛作假等方式套取財政資金或違反規(guī)定用途使用資金的，一經(jīng)核實，追回全額資金，并按規(guī)定予以處罰。同時，將企業(yè)及團隊成員納入聯(lián)合征信系統(tǒng)，5年內(nèi)不得申報各類政府性補助資金。

對截留、挪用、虛報、騙取扶持資金的，予以追回，并依照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)單位和人員責任處罰。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第十二條建立項目容錯機制，在對科技團隊及企業(yè)調(diào)查、扶持、管理到位的前提下，因市場、技術(shù)路線等客觀原因?qū)е马椖繉嵤┦〉挠枰詫徤靼荨?/span>

第四章附則

第十三條 本辦法由縣科技局、縣財政局、縣城投公司負責解釋。

第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，《含山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)含山縣高層次科技人才團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金管 理辦法》（含政辦〔2019〕 58號）同時廢止。

關(guān)于含山縣高層次科技人才團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，有什么不明白的地方，可以直接咨詢小編了解。

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