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高企疑難解答

詳細(xì)高企評分標(biāo)準(zhǔn)!2024年蕪湖市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報材料要求及注意事項

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高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報條件:

一、企業(yè)資質(zhì)

在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊一年以上的的居民企業(yè)。

二、核心自主知識產(chǎn)權(quán)

企業(yè)近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);

專利:發(fā)明、實用新型、非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(主要是指:運(yùn)用科學(xué)和工程技術(shù)的方法,經(jīng)過研究與開發(fā)過程得到的外觀設(shè)計)

國家新藥、國家一級中藥保護(hù)品種

集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)

植物新品種、國家級農(nóng)作物品種。

軟件著作權(quán)

三、產(chǎn)品(服務(wù))范圍

國家重點扶持的高科技領(lǐng)域

電子信息

生物與新醫(yī)藥

航空航天

新材料

高技術(shù)服務(wù)

新能源與節(jié)能

資源與環(huán)境

先進(jìn)制造與自動化

四、科技人員及研發(fā)人員比例

企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%

五、研究開發(fā)費(fèi)用

企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)(不包括人文、社會科學(xué))新知識,創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識,或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))而持續(xù)進(jìn)行了研究開發(fā)活動,且近三個會計年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:

最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%

最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%

最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%

其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%

六、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入

高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的比例不低于60%;

七、四項綜合指標(biāo)70分以上

知識產(chǎn)權(quán) 30分

研究開發(fā)組織管理水平 20分

科技成果轉(zhuǎn)化能力 30分

企業(yè)成長性  20分

八、企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。


如何準(zhǔn)備高新企業(yè)認(rèn)定申報材料?

一、申報評估

對照申報條件,確定是否申報還是參加培育;

確定高新認(rèn)定申報工作的重點及難點。

二、知識產(chǎn)權(quán)的歸集

了解知識產(chǎn)權(quán)類別,匯總符合條件的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量;

軟件著作權(quán)與對應(yīng)的可運(yùn)行軟件情況;

如果截止到2021年12月底沒有任何知識產(chǎn)權(quán)并且2022年申報時皆為當(dāng)年取得的軟件著作權(quán),那么通過的概率為0;

審閱相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的時效性與關(guān)聯(lián)性。

三、研發(fā)項目的選擇、確定及證明材料的準(zhǔn)備

確定可證明公司科研能力的近三年的研發(fā)項目;

根據(jù)已確定的研發(fā)項目確定高新領(lǐng)域(三級領(lǐng)域);

根據(jù)確定的項目準(zhǔn)備立項報告、RD、PS表等技術(shù)資料;

確定項目對應(yīng)的成果轉(zhuǎn)化資料并補(bǔ)充;

確定需要備案的技術(shù)服務(wù)合同并進(jìn)行登記;

企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)與技術(shù)指標(biāo)的具體說明書。

四、完善財務(wù)數(shù)據(jù),注意研發(fā)費(fèi)用歸集、高新收入確認(rèn)

財務(wù)數(shù)據(jù)是反映一個企業(yè)成長性的重要指標(biāo),2022年高新認(rèn)定要考核近三年(2019年-2021年)財務(wù)情況,其中2019年、2020年財務(wù)數(shù)據(jù)已經(jīng)完成匯算申報,2021年還未進(jìn)行加計扣除和匯算清繳,因此依據(jù)高新政策規(guī)定,對企業(yè)研發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品收入等數(shù)據(jù)需要進(jìn)行合理核算;

高新技術(shù)企業(yè)在做賬方面也有不同,需要特別區(qū)分研發(fā)支出和普通支出,并且體現(xiàn)在賬面上,完善研發(fā)費(fèi)用輔助賬,在結(jié)轉(zhuǎn)增值稅時也要注意技術(shù)有關(guān)的稅費(fèi)是可以免掉的;技術(shù)合同符合要求的,建議做技術(shù)合同登記,符合條件的既能節(jié)稅,相關(guān)收入可認(rèn)定為高新收入;

另外注意高企研發(fā)費(fèi)用的范圍與會計核算研發(fā)費(fèi)用的區(qū)別;

根據(jù)確定的項目核算近三年研發(fā)費(fèi)用總額;

確定實際高新收入比例。

五、研發(fā)人員及制度材料的整理

確認(rèn)員工花名冊以及科技人員的比例;

整理部分科技人員學(xué)歷、職稱證書等材料;

準(zhǔn)備相關(guān)人員的社保繳納證明和工資發(fā)放記錄;

整理企業(yè)研發(fā)管理水平的證明材料,包括研發(fā)項目組織管理制度、研發(fā)投入核算體系、產(chǎn)學(xué)研協(xié)議、科技成果轉(zhuǎn)化組織實施與激勵獎勵制度、科技人員績效考核制度等;

整理研發(fā)設(shè)備清單及購買發(fā)票。

六、注意高新申報及后續(xù)事項

整體梳理申報材料,不清楚的及時參加培訓(xùn)或預(yù)約輔導(dǎo);

參加實操培訓(xùn),網(wǎng)上填寫并提交申報材料;

提交材料,等待主管單位組織專家評審(部分企業(yè)可能需要核查或補(bǔ)充材料);

等待公示通過后,領(lǐng)取高新證書;

每年規(guī)定時間內(nèi)填寫年報(調(diào)查);

證書有效期內(nèi)注意持續(xù)研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化等事項。


研悉企業(yè)現(xiàn)狀,合規(guī)整理高新材料:

一、了解知識產(chǎn)權(quán)情況及數(shù)量

申報企業(yè)必須擁有在中國境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾ǖ闹R產(chǎn)權(quán),且知識產(chǎn)權(quán)在有效保護(hù)期內(nèi)。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請企業(yè);不具備知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè);

高企認(rèn)定中,對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情況采用分類評價方式,分為Ⅰ類和Ⅱ類。

Ⅰ類:授權(quán)發(fā)明專利、植物新品種、國家級農(nóng)作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護(hù)品種和集成電路布圖設(shè)計專有權(quán);

Ⅱ類:實用新型專利、外觀專利、軟件著作權(quán)(Ⅱ類的知識產(chǎn)權(quán)在申請高企時,僅限使用一次)。

授權(quán)專利優(yōu)先排列,正在受理的知識產(chǎn)權(quán)可以體現(xiàn)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)的延續(xù)性和成長性,對專家評審時的能起到一定的主觀作用。

在申請高企及高企資格存續(xù)期內(nèi),如果知識產(chǎn)權(quán)有多個權(quán)屬人時,只能由一個權(quán)屬人在申請時使用;專利的有效性以企業(yè)申請認(rèn)定前獲得授權(quán)證書或授權(quán)通知書并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。

二、了解RD、PS表分類情況

RD表是企業(yè)的研發(fā)項目,分類技巧如下:

根據(jù)企業(yè)實際研發(fā)項目分類;

根據(jù)企業(yè)取得的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行分類;

注:要與企業(yè)的內(nèi)部立項或者外部立項數(shù)量、名稱、項目參與的人員、研發(fā)費(fèi)用預(yù)算等保持一致。

PS表是指高新收入,分類技巧如下:

根據(jù)產(chǎn)品類別分類;

根據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行分類;

注:要與研發(fā)項目、專項審計報告、知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化等相互印證。

三、了解科技成果轉(zhuǎn)化情況

科技成果轉(zhuǎn)化只能按照一個成果對應(yīng)一個轉(zhuǎn)化,要想獲得高分必須產(chǎn)生多個不同的科技成果,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中的科技成果的特點:

有相關(guān)的研發(fā)項目支持;

具有實用價值;

創(chuàng)新性與先進(jìn)性;

具有獨(dú)立、完整的內(nèi)容和存在形式,如新產(chǎn)品、新工藝、新材料以及科技報告等;

通過專利審查、專家鑒定、檢測、評估或者市場以及其它形式的社會確認(rèn)。

四、整理人力資源情況表

數(shù)據(jù)跟“主要情況表”中數(shù)據(jù)一致;

人員數(shù)據(jù)跟提供的附件證明材料保持一致;

企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時聘用人員。在職人員可以通過企業(yè)是否簽訂了勞動合同或繳納社會保險費(fèi)來鑒別;兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作183天以上;

企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)、科技人員數(shù)均按照全年月平均數(shù)計算。

月平均數(shù)=(月初數(shù)+月末數(shù))÷2

全年月平均數(shù)=全年各月平均數(shù)之和÷12

注意:企業(yè)備查主要材料

(1)知識產(chǎn)權(quán)證書及可運(yùn)行的軟件

(2)科技成果轉(zhuǎn)化證明材料

(3)研發(fā)活動證明材料

(4)研發(fā)費(fèi)用明細(xì)賬及相關(guān)憑證

(5)高新收入證明材料

(6)科技人員的相關(guān)證明材料

(7)產(chǎn)學(xué)研合作證明材料

(8)檢查部門要求的其他資料

高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠資格有效期為三年,許多企業(yè)重視申報,忽視資格維持,從而帶來潛在的稅務(wù)風(fēng)險。根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》要求,“科技部、財政部、稅務(wù)總局建立隨機(jī)抽查和重點檢查機(jī)制,加強(qiáng)對各地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的監(jiān)督檢查?!币虼?,企業(yè)不僅要重視認(rèn)定時資料的準(zhǔn)備,更應(yīng)當(dāng)注重資格維持,為期滿后重新認(rèn)定及后續(xù)可能面臨的檢查做好充分準(zhǔn)備。


高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定評分標(biāo)準(zhǔn):

企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長性等四項指標(biāo)進(jìn)行評價。各級指標(biāo)均按整數(shù)打分,滿分為100分,綜合得分達(dá)到70分以上(不含70分)為符合認(rèn)定要求。

知識產(chǎn)權(quán)(≤30分)

由技術(shù)專家對企業(yè)申報的知識產(chǎn)權(quán)是否符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》要求,進(jìn)行定性與定量結(jié)合的評價。

科技成果轉(zhuǎn)化能力(≤30分)

依照《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,科技成果是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果(專利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計等)??萍汲晒D(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。

科技成果轉(zhuǎn)化形式包括:自行投資實施轉(zhuǎn)化;向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實施轉(zhuǎn)化;以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例;以及其他協(xié)商確定的方式。

由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評價。同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的,或轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的,只計為一項。

研究開發(fā)組織管理水平(≤20分)

由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況,結(jié)合以下幾項評價,進(jìn)行綜合打分。

(1)制定了企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度,建立了研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬;(≤6分)

(2)設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件,與國內(nèi)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)開展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作;(≤6分)

(3)建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度,建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺;(≤4分)

(4)建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn),以及人才績效評價獎勵制度。(≤4分)

企業(yè)成長性(≤20分)

由財務(wù)專家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長率、銷售收入增長率等指標(biāo)對企業(yè)成長性進(jìn)行評價。企業(yè)實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算。計算方法如下:

(1)凈資產(chǎn)增長率

凈資產(chǎn)增長率=1/2(第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)+第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn))-1

凈資產(chǎn)= 資產(chǎn)總額 - 負(fù)債總額

資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)會計報表期末數(shù)為準(zhǔn)。

(2)銷售收入增長率

銷售收入增長率=1/2(第二年銷售收入÷第一年銷售收入+第三年銷售收入÷第二年銷售收入)-1

以上兩個指標(biāo)分別對照下表評價檔次(ABCDEF)得出分值,兩項得分相加計算出企業(yè)成長性指標(biāo)綜合得分。


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