寶雞市高新技術企業(yè)培育入庫申請條件、材料、獎勵好處說明

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第一章總則

第一條為加快推進實施國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮高新技術企業(yè)在科技創(chuàng)新中的引領、帶動作用，加強我市高新技術企業(yè)培育工作，根據(jù)國家《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）、省科技廳《關于加快做好高新技術企業(yè)培育工作的通知》（陜科產發(fā)〔2017〕61號）等文件精神，結合我市高新技術企業(yè)培育工作實際，制定本工作指引。

第二條高新技術企業(yè)入庫培育是指未達到高新技術企業(yè)認定條件的企業(yè)按本工作指引規(guī)定的入庫條件和程序，經審核后納入高新技術企業(yè)培育庫，經培育成熟后，申請高新技術企業(yè)認定。

第三條培育庫管理遵循“企業(yè)自愿、政策引導、公平公正、動態(tài)管理”的原則。

第二章入庫條件

第四條入庫企業(yè)須同時滿足以下條件：

（一）在寶雞注冊一年以上，具有獨立的法人資格，至今未認定為高新技術企業(yè)；

（二）企業(yè)在其主要產品（服務）技術領域有相關知識產權活動，并滿足下列條件之一：

1.擁有1項及以上發(fā)明專利授權；

2.擁有3項及以上實用新型專利（軟件著作權）授權；

3.擁有近兩年發(fā)明專利受理（1項及以上）或近6個月實用新型受理（3項及以上）；

（三）對企業(yè)主要產品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍；

（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%；

（五）企業(yè)近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1.最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

2.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于3%；

3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于2%。

（六）近一年高新技術產品（服務）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于50%；

（七）具有一定的研究開發(fā)組織管理水平及規(guī)范的財務管理，已經設立研究開發(fā)費專帳或輔助核算賬。

（八）企業(yè)申請入庫前一年內未發(fā)生重大安全、質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

第五條職工總數(shù)不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產總額不超過2億元的企業(yè)須連續(xù)兩年完成科技型中小企業(yè)入庫評價。

第三章入庫培育程序

第六條高新技術企業(yè)培育入庫工作，由各轄區(qū)科技主管部門組織企業(yè)自愿申報，并按要求提交申請材料。

第七條申報企業(yè)應當提交以下材料：

1.寶雞市高新技術企業(yè)入庫申請書；

2.企業(yè)對申請材料的真實性、準確性負責，并填寫“入庫承諾書”；

3.證明企業(yè)依法成立的相關注冊登記證件；

4.知識產權證明材料，研究開發(fā)的組織管理等相關材料；

5.對企業(yè)高新技術產品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》的情況說明；企業(yè)高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標、生產批文、認證認可和相關資質證書、產品質量檢驗報告等相關材料；

6.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料；

7.經具有資質的中介機構出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告，并附研究開發(fā)活動說明材料；

8.經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）；

9.職工總數(shù)不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產總額不超過2億元的企業(yè)須提供申請入庫當年及上一年度科技型中小企業(yè)備案登記號。

10.企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為承諾保證書。

對于涉密企業(yè)，須將申請入庫的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

第八條各轄區(qū)科技主管部門對企業(yè)上報材料進行初審，確定推薦企業(yè)名單后，填報寶雞市高新技術企業(yè)培育庫入庫匯總表，并上報市科技局。

第九條市科技局組織相關人員，依據(jù)企業(yè)的申請材料，對申報企業(yè)進行審查，將符合入庫條件的企業(yè)作為擬入庫企業(yè)。

第十條擬認定企業(yè)名單在相關網(wǎng)站上公示5個工作日，沒有異議的，由市科技局發(fā)文公布認定結果，對公示有異議的，市科技局會同相關機構進行調查后給出相應結論。

第十一條高新技術企業(yè)培育庫入庫申報定于每年8-9月。

第四章培育和扶持政策

第十二條進入高新技術企業(yè)培育庫的企業(yè)優(yōu)先推薦申報承擔市級以上科技項目、科技創(chuàng)新平臺等計劃；優(yōu)先申報高新技術企業(yè)、高新技術產品認定。

第十三條市縣科技部門將對納入培育庫的企業(yè)進行培訓，每年提供1-2次免費科技稅收政策輔導和相關業(yè)務指導培訓。

第十四條對入選市級高新技術企業(yè)培育庫的科技型中小企業(yè)，按照《寶雞市鼓勵科技創(chuàng)新培育新動能若干措施》（寶政發(fā)〔2019〕14號）相關政策給予經費補助，用于企業(yè)技術攻關、新產品研發(fā)和標準研制等研發(fā)活動。

第五章出庫及管理

第十五條 入庫企業(yè)有下面情況之一的，經科技局審核確認后退出培育庫。

（一）已被認定為高新技術企業(yè)；

（二）企業(yè)入庫滿3年；

（三）企業(yè)經營范圍、主營業(yè)務等發(fā)生變更，不再符合本指引第四條相關條件；

（四）在申請過程中存在弄虛作假的；

（五）入庫后因違反行政法律法規(guī)規(guī)定而受到行政處罰的；

（六）企業(yè)及其法定代表人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員被列入失信被執(zhí)行人的；

（七）其它不符合入庫培育情況的。

第十六條 已出庫企業(yè)不再進入培育庫。

第十七條 入庫企業(yè)須每年定期向市科技局報送上年度知識產權、科技人員、研發(fā)費用、經營收入等相關情況。

第六章附則

第十八條本指引由市科技局負責解釋，各縣區(qū)、各高新區(qū)要高度重視高企培育庫的建立工作，做好本轄區(qū)的申報工作。

第十九條本指引自發(fā)布之日起實行。

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