高企疑難解答
2022年合肥市高新技術(shù)企業(yè)認定申報審查機制越發(fā)嚴格,一些條件不足的公司應(yīng)該從以下8個方面來彌補不足:
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一、知識產(chǎn)權(quán)
公司成立滿三年Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量至少10件以上、Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)至少1件以上,注意知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量雙達標。
注:知識產(chǎn)權(quán)是高企申報的重要條件,同時也是認定評審的主要得分項。知識產(chǎn)權(quán)(自主研發(fā)、轉(zhuǎn)讓、授讓)方面的工作需要提前完成。當年授權(quán)的證書不能使用。
二、科技人員
科技人員占職工總數(shù)不低于10%。
①科技人員名單,盡量統(tǒng)計所有符合條件的科技人員,指標不要剛好過線;
②科技人員必須入職繳社?;騻€稅183天以上;
③科技人員要求專業(yè)與學(xué)歷。理工類,允許少量非理工科相關(guān)專業(yè)的,但工作時間、工作經(jīng)驗和相關(guān)職稱可佐證;
④研發(fā)組織架構(gòu)完善合理,所設(shè)置崗位、職務(wù)清楚得當、安排合理;
⑤研發(fā)項目RD表中、項目立項報告和結(jié)題報告中的參與人員一致,任務(wù)分工一致。
三、研發(fā)費用
收入在5000萬以下的,占比5%以上;5000萬-2億之間的,占比4%以上;2億以上的,占比3%。
①研發(fā)項目要符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》對企業(yè)研究開發(fā)活動的定義,具備一定的創(chuàng)新性和創(chuàng)造性(項目鑒定、科技計劃政府立項、產(chǎn)學(xué)研合作、相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)申請等);
②研發(fā)費用結(jié)構(gòu)合理,對于不同技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)活動結(jié)構(gòu)明細特征各有不同;
③研發(fā)輔助賬或?qū)Y~規(guī)范合理,在年度審計報告、匯算清繳報告中進行披露,所披露數(shù)據(jù)保持一致。
四、高新技術(shù)產(chǎn)品收入
①高新產(chǎn)品名稱、合同發(fā)票規(guī)范,檢測報告與產(chǎn)品說明要體現(xiàn)所定的高新技術(shù)產(chǎn)品;
②高新技術(shù)產(chǎn)品(PS表)論述跟技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)性貼切,產(chǎn)品的核心技術(shù)、關(guān)鍵指標、競爭優(yōu)勢以及知識產(chǎn)權(quán)支撐突出,提升高新技術(shù)產(chǎn)品價值;
③高新產(chǎn)品的佐證資料,除合同及發(fā)票以外,建議以第三方的產(chǎn)品認定、檢測報告等來佐證。
五、科技成果轉(zhuǎn)化能力
①由技術(shù)專家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進行綜合評價。
注:同一科技成果分別在國內(nèi)外轉(zhuǎn)化的,或轉(zhuǎn)化為多個產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項。
②科技成果轉(zhuǎn)化的計算是按照一個成果對應(yīng)一個轉(zhuǎn)化,要想獲得高分必須產(chǎn)生15個不同的科技成果,盡量多申請相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)等。
注:每個成果確認轉(zhuǎn)化為不同的產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機、檢測、查新、試用等證明。
六、研發(fā)組織管理水平
研發(fā)組織管理水平部分今年提出了很多異議,審查較往年更加嚴格,核實意見表中也增加了企業(yè)是否有實際崗位運行的考察,建議企業(yè)不可格式模版化簡單處理。具體建議如下:
①建議企業(yè)不斷健全研發(fā)組織管理體系,特別是項目立項、項目中期目標管理、項目結(jié)項、項目成果管理,規(guī)范研發(fā)投入核算制度,做好研發(fā)項目記錄管理,包括項目立項報告、中期試驗過程文件、測試報告、結(jié)題報告等過程文件;
②建立符合企業(yè)情況的成果轉(zhuǎn)化組織實施與激勵獎勵制度,完善人員培訓(xùn)引進和績效評價制度,切實提高人員研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化熱情;
③建立健全研究開發(fā)機構(gòu),有條件的可申請認定工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室等研發(fā)平臺,加強研發(fā)機構(gòu)軟硬件建設(shè),積極探索與高??蒲性核漠a(chǎn)學(xué)研合作活動。
七、成長性評價
成長性的評價主要根據(jù)企業(yè)近三年的財務(wù)數(shù)據(jù),計算企業(yè)的銷售收入和凈資產(chǎn)增長率,得出相應(yīng)分值。對于成長性低于5分的企業(yè),打分風險比較大,專家評審時也提出了成長性弱的問題。
特別是對于銷售收入成長性不好的情況,更要完善其他三方面材料。
八、領(lǐng)域選擇
2016年國家四部委對《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》進行了較大調(diào)整,很多企業(yè)自身技術(shù)很好,但在領(lǐng)域的選擇上出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致申報結(jié)果不理想。
建議:企業(yè)在準備認定材料過程中結(jié)合自身研究開發(fā)項目、產(chǎn)品、專利技術(shù)等來選擇對應(yīng)的領(lǐng)域,做到研發(fā)項目、產(chǎn)品、專利、領(lǐng)域的四點統(tǒng)一。
另外,研發(fā)項目既要結(jié)合企業(yè)實際體現(xiàn)行業(yè)的先進性,在技術(shù)材料的編制過程中也要注意與領(lǐng)域的契合。
往年專家評審時都會否定一部分企業(yè)的低水平研發(fā)項目或編造的不切實際的前沿高端項目,與之對應(yīng)的研發(fā)費用、成果轉(zhuǎn)化也被剔除,危及申報結(jié)果。
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