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一、困難企業(yè)認定原則
堅持以有效穩(wěn)定就業(yè)局勢為目標,充分考慮失業(yè)保險基金結余規(guī)模,按照突出重點、總量控制、嚴格標準、動態(tài)監(jiān)測的原則確定困難企業(yè)范圍和數(shù)量。
二、困難企業(yè)認定條件
(一)原則上向勞動密集型企業(yè)傾斜。暫時生產經營困難的企業(yè)應同時具備以下條件:
1.符合失業(yè)保險費返還條件;
2.依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費12個月以上(含12個月,可補繳);
3.與工會組織(含企業(yè)工會組織)協(xié)商制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施;
4.2018年度生產經營虧損或連續(xù)三個月出現(xiàn)虧損,有未執(zhí)行完或新簽訂的生產訂單合同(或產品買賣協(xié)議)的企業(yè)。
(二)有下列情形之一的企業(yè),不納入認定范圍:
1.生產經營活動不符合國家、省、市產業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī);
2.惡意拖欠職工工資;
3.被依法宣告破產;
4.被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷或決定提前解散;
5.失信企業(yè)或受環(huán)保處罰企業(yè);
三、申報材料
1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件;
2.企業(yè)與工會組織協(xié)商制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施文件;
3.2018年企業(yè)財務審計報告(第三方機構出具);
4.2019年1-7月份企業(yè)資產負債表、損益表、現(xiàn)金流量表復印件;
5.2019年1-7月份稅務部門納稅證明原件,所得稅和增值稅分項逐月提供;
6.2019年1-7月企業(yè)納稅單;
7.未執(zhí)行完成或2019年新簽訂的生產訂單合同(或產品買賣協(xié)議);
8.企業(yè)信用證明(信用中國網站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網站打印截圖);
9.暫時性生產經營困難且恢復有望企業(yè)申請表(附件2);
10.暫時性生產經營困難企業(yè)申報信息表(附件3);
11.其他按規(guī)定應提交的材料。
四、補助標準
按上年末全省月人均失業(yè)保險金6個月標準(7500元)和企業(yè)上年底月平均參加失業(yè)保險職工人數(shù)確定,一次性發(fā)放。同一企業(yè)年度只能享受失業(yè)保險費返還或穩(wěn)崗返還其中一項。本年度已享受失業(yè)保險費返還政策,又符合穩(wěn)崗返還條件的企業(yè),可申領穩(wěn)崗返還,但須扣除已享受的失業(yè)保險費返還金額。
五、困難企業(yè)認定程序
(一)區(qū)各級部門初核。人事勞動局負責審核企業(yè)失業(yè)保險繳納情況和是否存在違法用工情況;經貿局負責審核企業(yè)生產經營狀況,是否關停并轉,是否生產經營困難和虧損;環(huán)保部局負責審核企業(yè)是否有環(huán)保違紀或處罰;財政局負責審核企業(yè)納稅情況。材料由人事勞動局匯總上報至市人社局。
(二)市級部門會審。市人社部門匯總全市符合條件的企業(yè)清單,與市發(fā)改、經信、財政、商務、環(huán)保、稅務部門聯(lián)合會審,確定享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還困難企業(yè)名單。
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