淮北：GDP增長(zhǎng)7.5%左右目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)

市政府工作報(bào)告提出，2017年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)7.5%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%左右；財(cái)政收入增長(zhǎng)3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%；外貿(mào)進(jìn)出口保持穩(wěn)定；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%、8%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。今年的GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)較去年有所提高，這符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和客觀實(shí)際，有利于引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期、調(diào)整結(jié)構(gòu)。穩(wěn)增長(zhǎng)的重要目的是為了保就業(yè)、惠民生。

去年GDP實(shí)現(xiàn)799億元同比增長(zhǎng)5%

2016年，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，市委、市政府牢固樹(shù)立和落實(shí)發(fā)展新理念，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快實(shí)施調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)“496”行動(dòng)計(jì)劃，全市經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)速度持續(xù)回升、質(zhì)量效益改善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但在宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩和煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能的雙重壓力下，全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，多數(shù)指標(biāo)增速低于全年目標(biāo)，在全省位次靠后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難和問(wèn)題較為突出。

全年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值799億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)5%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值61.6億元，增長(zhǎng)3.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值450.2億元，增長(zhǎng)3.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值287.3億元，增長(zhǎng)8.1%。完成財(cái)政總收入93.3億元，增長(zhǎng)0.1%。年末全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)838家，實(shí)現(xiàn)增加值463.7億元，增長(zhǎng)3.2%。全市完成固定資產(chǎn)投資958.9億元，增長(zhǎng)3.6%。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額315.9億元，增長(zhǎng)11.5%。完成外貿(mào)進(jìn)出口總額6.1億美元，增長(zhǎng)6.3%。全年城鎮(zhèn)居民可支配收入27248元，增長(zhǎng)6.1%；農(nóng)村居民可支配收入10653元，增長(zhǎng)7.8%。

市統(tǒng)計(jì)局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告顯示，2016年我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)八大主要特點(diǎn)。一是主要指標(biāo)增速持續(xù)回升。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行和煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的雙重壓力，市委、市政府及時(shí)推出一系列行之有效的改革舉措，全市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，增速持續(xù)回升。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定。全市糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十三連豐”，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到126.9萬(wàn)噸。三是工業(yè)企業(yè)效益提高。全年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2376.5億元，比上年增長(zhǎng)2.3%；實(shí)現(xiàn)利稅150.6億元，利潤(rùn)73.8億元，分別比上年增長(zhǎng)45.8%和122.6%，增速均居全省第2位。四是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。全年全市第三產(chǎn)業(yè)完成增加值287.3億元，比上年增長(zhǎng)8.1%，高于GDP增速3.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.8%，拉動(dòng)全市GDP增長(zhǎng)2.8個(gè)百分點(diǎn)。五是金融行業(yè)快速發(fā)展。截止到12月末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額1324.4億元，比年初增加286.7億元，增長(zhǎng)27.6%，增速居全省第1位；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額796.3億元，比年初增加93.8億元，增長(zhǎng)13.4%，增速居全省第11位。六是轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。2016年全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為7.7：56.3：36.0，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。七是供給側(cè)改革成效明顯。煤炭行業(yè)產(chǎn)量下降。全年原煤產(chǎn)量4500萬(wàn)噸，比上年下降13.6%；洗精煤產(chǎn)量1435萬(wàn)噸，下降7.4%。年末全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存55億元，下降17.7%。房地產(chǎn)去庫(kù)存取得進(jìn)展。年末商品房庫(kù)存面積比上年減少2.3萬(wàn)平方米，下降2.9%。企業(yè)生產(chǎn)成本下降。全年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本下降0.99元；企業(yè)期間費(fèi)用下降1.5%。補(bǔ)短板有效投入增加。全年全市累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施（不含電力）建設(shè)投資104.9億元，增長(zhǎng)102.5%。八是社會(huì)民生不斷改善。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，全年城鎮(zhèn)居民可支配收入27248元，增長(zhǎng)6.1%；農(nóng)村居民可支配收入10653元，增長(zhǎng)7.8%。

今年GDP增長(zhǎng)7.5%左右目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)

今年提出的GDP增長(zhǎng)7.5%左右，較2016年5%的增長(zhǎng)目標(biāo)有所調(diào)整，但經(jīng)過(guò)艱苦的努力可以實(shí)現(xiàn)。

盡管2016年我市多數(shù)指標(biāo)增速較低、位次靠后，全年全市生產(chǎn)總值增速低于全省，但應(yīng)當(dāng)看到我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)止跌企穩(wěn)，企業(yè)效益持續(xù)提高，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，發(fā)展動(dòng)能逐步釋放，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化等經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素。

做好2017年經(jīng)濟(jì)工作，確保GDP增長(zhǎng)7.5%左右目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，首先要培育發(fā)展新動(dòng)力，積極破解發(fā)展難題。我市將加快培育新的發(fā)展動(dòng)力，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。緊盯企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、用電量等關(guān)聯(lián)指標(biāo)，抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)分析和動(dòng)態(tài)預(yù)警，強(qiáng)化對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和龍頭企業(yè)的服務(wù)調(diào)度，進(jìn)一步鞏固工業(yè)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。深化干部幫聯(lián)企業(yè)活動(dòng)，全面落實(shí)惠企政策，加強(qiáng)政銀企對(duì)接，切實(shí)幫助企業(yè)破解資金、用地、用工等要素保障瓶頸，幫助企業(yè)降低成本，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

我市還將超前謀劃重大項(xiàng)目，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。繼續(xù)強(qiáng)化招商引資工作，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商力度，加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)引進(jìn)一批帶動(dòng)性強(qiáng)、發(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，拉動(dòng)投資促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。深入研究宏觀形勢(shì)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，著眼轉(zhuǎn)型，在穩(wěn)步提升煤電支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干帶動(dòng)作用同時(shí)，進(jìn)一步延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞新型煤化工合成材料、鋁基新材料、電子信息、高端裝備制造、綠色食品、生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和紡織服裝、新型建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，瞄準(zhǔn)中國(guó)碳谷·綠金淮北戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和中國(guó)陶鋁峰建設(shè)暨陶鋁新材料應(yīng)用，著力在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、技術(shù)鏈上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，推動(dòng)全市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的民間資本進(jìn)入投資市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)政府投入與民間資本的互相促進(jìn)補(bǔ)充，拓寬投資資金來(lái)源渠道，保持有效投資力度，著力補(bǔ)齊短板。

此外，我市還將大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。在提升發(fā)展商貿(mào)流通、文化旅游、社區(qū)服務(wù)、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)的同時(shí)，加快發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。積極拓展新領(lǐng)域、發(fā)展新業(yè)態(tài)、培育新熱點(diǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。加快服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，著力優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新支撐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。