認(rèn)定目標(biāo)明確：池州市企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)條件流程解讀

關(guān)于2021年池州市企業(yè)技術(shù)中心該如何申報(bào)認(rèn)定？本文將詳細(xì)解讀池州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定條件及流程內(nèi)容。建立企業(yè)技術(shù)中心,利于充分利用技術(shù)開發(fā)的人力、物力和財(cái)力,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究結(jié)合、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與工藝設(shè)計(jì)結(jié)合、軟技術(shù)與硬技術(shù)結(jié)合,極大地提高企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)的能力和水平,加速實(shí)現(xiàn)技術(shù)開發(fā)主體向企業(yè)的轉(zhuǎn)變,健全高水平的技術(shù)中心任務(wù),是企業(yè)增強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力的重要保證,更是增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競爭能力,促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)開發(fā)主體的有效措施,是提高國家技術(shù)創(chuàng)新水平的重要舉措。

池州市企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)目標(biāo)明確

為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立技術(shù)中心，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制。對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，以鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力提高。

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池州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定條件流程

《管理辦法》分5個(gè)方面，共23條，提出了具體的目標(biāo)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確了牽頭責(zé)任單位。

（一）市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定周期和基本條件

一是市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭開展市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和運(yùn)行評(píng)價(jià)，原則上每年進(jìn)行一次。各縣、區(qū)經(jīng)信部門會(huì)同發(fā)改、科技、財(cái)政、稅務(wù)和海關(guān)等部門，負(fù)責(zé)市企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)、管理等事項(xiàng)。

二是申請(qǐng)市企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備的基本條件：

①在池州市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，持續(xù)經(jīng)營時(shí)間應(yīng)當(dāng)在2年以上，且年銷售收入在1億元以上。

②在行業(yè)中具有明顯的發(fā)展和競爭比較優(yōu)勢(shì)，具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。

③企業(yè)已建立技術(shù)中心并正常運(yùn)行一年以上，企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全。

④年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于150萬元，專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于15人；技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于250萬元。

⑤規(guī)模超過10億元的企業(yè)，可適度降低時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，但需持續(xù)經(jīng)營時(shí)間超過1年以上、技術(shù)中心正常運(yùn)行半年以上，且年度（可跨年計(jì)算）研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于200萬元、專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于20人、技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于300萬元。

⑥經(jīng)市發(fā)展改革委、市科技局認(rèn)定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，可適度降低企業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但年銷售收入需超過5000萬元以上；軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)年銷售收入4000萬元以上。

三是不予認(rèn)定的情形：

①因違反稅收征管法及有關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為。

②因違反海關(guān)法及有關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰。

③嚴(yán)重違法失信行為。

（二）市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序

一是企業(yè)按要求向所在縣區(qū)經(jīng)信部門提出書面申請(qǐng)，縣區(qū)經(jīng)信部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、科技、財(cái)政、稅務(wù)和海關(guān)等部門對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審后聯(lián)合行文推薦。

二是市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同市發(fā)展改革委、市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局和池州海關(guān)等有關(guān)部門，自行組織或委托第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)各縣區(qū)推薦的企業(yè)進(jìn)行評(píng)審，提出初步評(píng)審意見后依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、初步評(píng)審意見及核實(shí)核查情況等進(jìn)行綜合評(píng)估，擇優(yōu)確定市企業(yè)技術(shù)中心名單。

（三）運(yùn)行評(píng)價(jià)

市企業(yè)技術(shù)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的運(yùn)行評(píng)價(jià)制度，評(píng)價(jià)程序分三步：數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)初審、核查評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀（90分及以上）、良好（70分至90分）、合格（60分至70分）、不合格（低于60分），評(píng)定為不合格的撤銷其市企業(yè)技術(shù)中心資格。

池州市企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新舉措

新管理辦法更加符合我市現(xiàn)有企業(yè)的情況，對(duì)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài)更好的指導(dǎo)。

池州市企業(yè)技術(shù)中心保障措施

一是細(xì)化分解認(rèn)定基本條件和評(píng)分辦法，明確目標(biāo)任務(wù)和評(píng)定周期時(shí)間，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整，鼓勵(lì)行業(yè)骨干企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力提高。二是加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競爭力、創(chuàng)新力，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)培養(yǎng)創(chuàng)新人才。

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