《黃山市科技創(chuàng)新扶持專項資金管理辦法（試行）》政策解讀

一、為什么制定《黃山市科技創(chuàng)新扶持專項資金管理辦法》？
制定《黃山市科技創(chuàng)新扶持專項資金管理辦法》，目的是鼓勵支持科技創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升全市自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，同時也實現(xiàn)與省創(chuàng)新政策的配套銜接。
二、資金的使用原則是什么？
由市財政設(shè)立黃山市科技創(chuàng)新扶持專項資金，實行競爭性申報、預(yù)算管理和總量控制。
三、資金有哪些支持對象？
資金支持的對象為在本市注冊、納稅，且申請項目在本市范圍內(nèi)組織實施，具有獨立法人資格的企業(yè)，開展專利權(quán)質(zhì)押貸款的金融機構(gòu)；在本市的高校、科研院所；戶籍、身份證或居住證在本市的社會個人（僅限專利資助）等。
四、資金采用哪些支持方式？
符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的科技型企業(yè)和項目，納入市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持范疇，采取股權(quán)投資、“借轉(zhuǎn)補”、事后獎補方式，支持企業(yè)科技研發(fā)和項目建設(shè)。
五、哪些方面采用“借轉(zhuǎn)補”支持方式？
根據(jù)《黃山市財政資金“借轉(zhuǎn)補”管理辦法》，支持我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展等科技研發(fā)項目，“借轉(zhuǎn)補”單個項目扶持額度不超過30萬元。國家級科技企業(yè)孵化器達到既定目標的，給予100萬元的運行經(jīng)費支持。
六、哪些方面采用事后獎補支持方式？
采取事后獎補方式支持的共有16項，具體如下：
1、專利質(zhì)押貸款。對以專利權(quán)質(zhì)押貸款方式融資的科技型中小企業(yè)，給予貸款貼息補助；對開展專利權(quán)質(zhì)押貸款并進行專利權(quán)評估的企業(yè)，給予專利權(quán)評估費補貼；對開展專利質(zhì)押貸款產(chǎn)生風險的銀行給予優(yōu)先補償；對開展專利權(quán)質(zhì)押的擔保機構(gòu)，給予專利權(quán)質(zhì)押貸款擔保費全額補足。
2、國家項目配套。企業(yè)牽頭（含課題牽頭企業(yè)）承擔的國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃等項目。
3、研發(fā)儀器設(shè)備。企業(yè)購置用于研發(fā)的單臺價值10萬元以上的關(guān)鍵儀器設(shè)備。
4、創(chuàng)新型試點企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)。新認定的國家級、省級創(chuàng)新型（試點）企業(yè)，新認定的國家級高新技術(shù)企業(yè)。
5、市科學技術(shù)獎。第一完成單位的科技成果獲得市科學技術(shù)獎。
6、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研究院，年度考核優(yōu)秀的。
7、科技研發(fā)機構(gòu)。新認定的國家級、省級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心；新認定的省級院士工作站；各類創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟并通過考核為優(yōu)秀的。
8、國家重點新產(chǎn)品。新認定的國家重點新產(chǎn)品。
9、科技人才團隊?？萍紙F隊來我市創(chuàng)辦企業(yè)，對已落地并列入省高層次科技人才團隊備選庫的。
10、科技成果轉(zhuǎn)化。企業(yè)購買高校、科研院所科技成果在黃轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的。
11、孵化器建設(shè)。新認定的國家級孵化器、省級孵化器及年度考核優(yōu)秀的。
12、科技保險。開展產(chǎn)品研發(fā)責任保險、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險、首臺（套）重大技術(shù)裝備綜合保險、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險、專利保險等科技保險試點。
13、知識產(chǎn)權(quán)保護。授權(quán)發(fā)明專利、國外授權(quán)發(fā)明專利、安徽省專利金獎、優(yōu)秀獎。
14、知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，國家、省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。
15、發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化。對自主研發(fā)獲得的發(fā)明專利在我市形成產(chǎn)業(yè)化的，其專利產(chǎn)品銷售收入達1000萬元以上。
16、創(chuàng)新能力綜合評價。建立市、縣（區(qū)）創(chuàng)新能力評價指標體系，對區(qū)縣進行創(chuàng)新能力評價。