淮北市關(guān)于加快推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策（試行）

為搶抓新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代機(jī)遇，培育發(fā)展新動(dòng)能，以培育虛擬現(xiàn)實(shí)[含增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、混合現(xiàn)實(shí)，以下統(tǒng)一簡(jiǎn)稱(chēng)：虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）]產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體為依托，打造VR產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)一批VR產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，促進(jìn)全市VR產(chǎn)業(yè)健康有序快速發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下政策措施。

一、總體要求

深入貫徹市委、市政府決策部署，主動(dòng)把握VR等新一代信息技術(shù)的發(fā)展機(jī)遇，呼應(yīng)淮北綠金科創(chuàng)大走廊建設(shè)，布局前沿科技、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)VR與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、與“四基一高一大”等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，到2021年，建成淮北VR產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體，引進(jìn)培育30家VR產(chǎn)業(yè)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)100億元，稅收約10億元。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）規(guī)劃建設(shè)VR產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體

規(guī)劃建設(shè)淮北市VR產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體，以VR硬件、內(nèi)容制作、跨界應(yīng)用為重點(diǎn)，建立針對(duì)VR行業(yè)數(shù)據(jù)、關(guān)鍵技術(shù)、內(nèi)容應(yīng)用的服務(wù)平臺(tái)，形成基礎(chǔ)軟件、核心器件、關(guān)鍵設(shè)備、應(yīng)用產(chǎn)品等領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)能力，構(gòu)建VR軟硬件開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)與服務(wù)體系，打造特色鮮明、布局合理、協(xié)同發(fā)展的VR產(chǎn)業(yè)基地。

（二）引進(jìn)培育并重,打造VR產(chǎn)業(yè)集群

VR產(chǎn)業(yè)培育以引進(jìn)和加速孵化為主，借助淮北VR  產(chǎn)業(yè)高峰論壇，依托現(xiàn)有VR企業(yè)，配套相關(guān)政策，引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名VR企業(yè)，引導(dǎo)VR產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，逐步發(fā)展壯大。

（三）加快實(shí)施VR產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目

加快小微企業(yè)加速器等載體建設(shè)，在全市工業(yè)、教育、醫(yī)療、旅游等領(lǐng)域試點(diǎn)VR應(yīng)用，尤其是在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，通過(guò)“VR+工業(yè)”，使虛擬模型和真實(shí)模型結(jié)合更加緊密，不停地迭代、優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的生產(chǎn)模式。

（四）推動(dòng)VR技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用

支持企業(yè)開(kāi)展面向重大需求的內(nèi)容創(chuàng)制，開(kāi)展VR領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)、專(zhuān)用芯片、新型交互硬件、開(kāi)源平臺(tái)與軟件等研發(fā);推動(dòng)VR在電子商務(wù)、數(shù)字娛樂(lè)、教育培訓(xùn)、體育休閑、建筑規(guī)劃、旅游會(huì)展、醫(yī)療健康、工業(yè)制造行業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。

三、推進(jìn)措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立淮北市推進(jìn)VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位由市發(fā)改、經(jīng)信、科技、財(cái)政、人才等部門(mén)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信局，市經(jīng)信局對(duì)全市VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)VR產(chǎn)業(yè)載體打造、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重大事項(xiàng)，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，促進(jìn)工作落實(shí)。

（二）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持

1、優(yōu)先安排VR創(chuàng)新綜合體建設(shè)所需用地指標(biāo)；對(duì)用于綜合體建設(shè)的銀行貸款，給予貼息總額50%、一年不超過(guò)3000萬(wàn)元的貼息支持。

2、對(duì)在VR產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體孵化且在淮北市內(nèi)注冊(cè)并實(shí)際經(jīng)營(yíng)的企業(yè)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，給予該產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體獎(jiǎng)勵(lì)：每認(rèn)定一家省級(jí)高新技術(shù)培育企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；每認(rèn)定一家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

3、對(duì)在VR產(chǎn)業(yè)園租賃辦公場(chǎng)所和廠房的企業(yè)，給予五年租金全額補(bǔ)貼；對(duì)在VR產(chǎn)業(yè)園購(gòu)置辦公場(chǎng)所和廠房面積超過(guò)1000平米（含）的VR企業(yè)，可享受每平米800元的購(gòu)房補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼面積3000平方米。

4、支持VR產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體采取各種方式引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)駐，對(duì)新引進(jìn)到位固定資產(chǎn)投資額達(dá)500萬(wàn)元（含）以上的VR項(xiàng)目和企業(yè)，按其到位投資額的1%，給予創(chuàng)新綜合體總額不超過(guò)300萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）加大招商引資力度

1、對(duì)固定資產(chǎn)投資2億元或年納稅總額1000萬(wàn)元以上的VR招商項(xiàng)目（包括現(xiàn)有企業(yè)增加投資、企業(yè)并購(gòu)增加投資），按實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的5%給予企業(yè)補(bǔ)助。補(bǔ)助資金主要用于支持企業(yè)購(gòu)進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，實(shí)施科技研發(fā)和技術(shù)升級(jí)。

2、對(duì)投資我市VR項(xiàng)目且合同建設(shè)有效期內(nèi)投資額累計(jì)超過(guò)300萬(wàn)元的，按其實(shí)際投資額的10%，市級(jí)財(cái)政給予不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

3、與VR直接關(guān)聯(lián)的設(shè)備制造項(xiàng)目，實(shí)際設(shè)備投入1000萬(wàn)元以上、建設(shè)期在2年以?xún)?nèi)、已完成投資30%以上，按照實(shí)際完成投資總額的20%給予一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助金額最高不超過(guò)300萬(wàn)元。

4、對(duì)VR企業(yè)兼并重組500萬(wàn)元以上項(xiàng)目發(fā)生的評(píng)估、審計(jì)、法律顧問(wèn)等前期費(fèi)用及并購(gòu)貸款利息，由受益財(cái)政給予單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)300萬(wàn)元的補(bǔ)助。

5、招商引資項(xiàng)目或企業(yè)兩年之內(nèi)撤資的，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金予以追回。

（四）鼓勵(lì)科技創(chuàng)新

1、加強(qiáng)VR產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，支持VR應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。按照不超過(guò)平臺(tái)年度設(shè)備購(gòu)置支出費(fèi)用50%的比例，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持上述平臺(tái)通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制為企業(yè)提供合作研發(fā)、檢驗(yàn)測(cè)試、成果轉(zhuǎn)化、示范推廣等服務(wù)，按照不超過(guò)服務(wù)合同額30%的比例，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的資金支持。

2、支持VR企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)新認(rèn)定的VR產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研發(fā)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，分別給予500萬(wàn)元和50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)國(guó)家大院大所、知名高校、上市公司及大型企業(yè)在淮北圍繞VR產(chǎn)業(yè)設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，按省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)相關(guān)扶持辦法給予1：1資金配套。

3、對(duì)企業(yè)圍繞VR專(zhuān)用芯片、硬件設(shè)備、應(yīng)用內(nèi)容、軟件和行業(yè)應(yīng)用解決方案等自主研發(fā)的技術(shù)成果給予項(xiàng)目總投資額或采購(gòu)額的20%支持，支持金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

4、鼓勵(lì)我市VR企業(yè)申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利。對(duì)VR企業(yè)（第一專(zhuān)利權(quán)人）年度首次累計(jì)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外有效發(fā)明專(zhuān)利10件以上的，給予每件0.3萬(wàn)元先期補(bǔ)助，獲得授權(quán)的，給予每件0.5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)的VR企業(yè)，給予5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)的VR企業(yè)，給予20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

5、對(duì)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)項(xiàng)，分別給予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)VR企業(yè)獲得的省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)的獎(jiǎng)項(xiàng)，按照省獎(jiǎng)勵(lì)資金標(biāo)準(zhǔn)給予1：1配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)VR成套裝備總價(jià)值在500萬(wàn)元（含）以上，單臺(tái)設(shè)備價(jià)值在200萬(wàn)元（含）以上，屬于國(guó)內(nèi)首臺(tái)（套）的，按不超過(guò)市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格60%、屬于省內(nèi)首臺(tái)（套）的按不超過(guò)市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格30%，給予生產(chǎn)企業(yè)不超過(guò)500萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)VR成套裝備總價(jià)值在500萬(wàn)元以下，單臺(tái)設(shè)備價(jià)值在200萬(wàn)元以下，屬于國(guó)內(nèi)或省內(nèi)首臺(tái)（套）的，按不超過(guò)市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格30%，給予生產(chǎn)企業(yè)不超過(guò)100萬(wàn)元的補(bǔ)助。

6、對(duì)VR企業(yè)作為第一承擔(dān)單位獲批立項(xiàng)的國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，按照當(dāng)年度國(guó)家實(shí)際到位資金的10%給予最高100萬(wàn)元的支持。

（五）加快企業(yè)培育

1、對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)VR科技企業(yè)孵化器，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。

2、對(duì)于首次晉升為規(guī)模以上的VR企業(yè)，受益財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。對(duì)產(chǎn)值首次超過(guò)2億元、4億元、10億元，且實(shí)繳稅收超過(guò)100萬(wàn)元、200萬(wàn)元、500萬(wàn)元的VR企業(yè)，由受益財(cái)政分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對(duì)VR企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。項(xiàng)目自投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)第二年開(kāi)始，前2年可按照企業(yè)實(shí)繳稅收（增值稅、企業(yè)所得稅）地方留成部門(mén)的100%、第3-5年可按照企業(yè)實(shí)繳稅收（增值稅、企業(yè)所得稅）地方留成部分的75%的標(biāo)準(zhǔn)給予扶持。

4、對(duì)獲得省“三重一創(chuàng)”、“科技創(chuàng)新”、“制造強(qiáng)省”等省級(jí)扶持資金的VR企業(yè)，市級(jí)財(cái)政按1：1配套。

淮北市針對(duì)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有各項(xiàng)政策申報(bào)支持，除了相應(yīng)的資金補(bǔ)助外還有各項(xiàng)政策支持，屆時(shí)企業(yè)若是對(duì)以上各項(xiàng)政策有興趣或疑問(wèn)請(qǐng)咨詢(xún) 0551-65300258 或 13339105710 (微信同號(hào))，我們有專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)服務(wù)，針對(duì)企業(yè)會(huì)免費(fèi)做出一對(duì)一指導(dǎo)服務(wù)，希望可以有所幫助。

（六）創(chuàng)新融資服務(wù)

1、以市政府產(chǎn)業(yè)扶持基金為母基金，吸引社會(huì)和金融資本，設(shè)立規(guī)模10億元的VR產(chǎn)業(yè)天使投資基金，專(zhuān)項(xiàng)用于VR產(chǎn)業(yè)孵化和投資發(fā)展。

2、對(duì)落戶(hù)淮北的VR企業(yè)在淮投資項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的銀行貸款，連續(xù)三年給予投資項(xiàng)目貸款利息70%-100%的貼息支持，貸款貼息補(bǔ)助總額不超過(guò)1000萬(wàn)元。

3、支持本地VR企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)融資。對(duì)成功在境內(nèi)外證券交易所首發(fā)上市的VR企業(yè)，市財(cái)政給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的VR企業(yè)，市財(cái)政給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)成功通過(guò)發(fā)行債券融資的VR企業(yè)，按照發(fā)行額度的1.5%，給予最高40萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)VR企業(yè)在省股權(quán)托管交易中心掛牌融資，市財(cái)政對(duì)省股權(quán)托管交易中心掛牌的VR企業(yè)給予4萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，受益縣區(qū)（園區(qū)）給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)和省股權(quán)托管交易中心股權(quán)融資的VR企業(yè)且募集資金80%以上投資于我市的，市財(cái)政按融資額1%給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）培育人才隊(duì)伍

1、依托我市高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，重點(diǎn)為我市VR/AR產(chǎn)業(yè)發(fā)展引進(jìn)急需的具有國(guó)內(nèi)頂尖水平的科研創(chuàng)新領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）。

2、支持引進(jìn)高端人才。對(duì)來(lái)我市工作、簽訂5年以上勞動(dòng)合同的VR領(lǐng)域的博士每月給予3000元（連續(xù)五年）、碩士每月1500元（連續(xù)三年）、本科生每月500元（一年）的補(bǔ)助。對(duì)來(lái)淮自主創(chuàng)業(yè)的VR人才，除享受入住人才公寓政策外，三年內(nèi)實(shí)際投資額達(dá)到500萬(wàn)元以上或累計(jì)繳納稅金30萬(wàn)元以上的，發(fā)放10萬(wàn)元“購(gòu)房券”，用于購(gòu)買(mǎi)自有住房。實(shí)際投資額每增加500萬(wàn)元或累計(jì)繳納稅金每增加30萬(wàn)元，增發(fā)5萬(wàn)元“購(gòu)房券”，最高為50萬(wàn)元。符合相關(guān)規(guī)定的，繳納個(gè)人所得稅地方留成部分，按照前三年100%，后兩年50%的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助企業(yè)。

3、鼓勵(lì)高端人才創(chuàng)建研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)新引進(jìn)的具有國(guó)際一流水平、處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位的國(guó)內(nèi)外頂尖VR產(chǎn)業(yè)人才，在VR基地設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的給予250-1000萬(wàn)元的資金扶持。對(duì)重要國(guó)際科技組織在VR基地設(shè)立的地區(qū)總部或分支機(jī)構(gòu)，根據(jù)建設(shè)和投資規(guī)模、服務(wù)水平、引進(jìn)項(xiàng)目和人才（團(tuán)隊(duì)）數(shù)量、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力以及品牌影響力等情況，經(jīng)認(rèn)定后，給予100-200萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資金支持。

4、為高層次人才子女入園、入學(xué)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)VR企業(yè)高級(jí)管理人員及關(guān)鍵技術(shù)人員的子女接受學(xué)前教育、義務(wù)教育，在同等條件下優(yōu)先安排。

5、加大對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的培育。鼓勵(lì)在淮高校開(kāi)設(shè)VR相關(guān)專(zhuān)業(yè)，經(jīng)教育部門(mén)認(rèn)定，按照招生和畢業(yè)人數(shù)予以后補(bǔ)助，補(bǔ)助為50-200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（八）加大宣傳推廣力度。

提升我市VR產(chǎn)業(yè)國(guó)際知名度，促進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才聚集淮北。舉辦全國(guó)性VR高峰論壇，大力宣傳我市VR產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策等，推動(dòng)我市成為VR發(fā)展熱點(diǎn)地區(qū)，提升品牌和層級(jí)。

政策支持資金由市、縣區(qū)（高新區(qū)）財(cái)政各承擔(dān)50%，按就高從優(yōu)的原則享受；重大項(xiàng)目的政策扶持實(shí)行“一事一議”。

本政策自公布之日起試行，暫定執(zhí)行至2021年。本政策與法律法規(guī)或國(guó)家、省相關(guān)政策相抵觸的，以法律法規(guī)及國(guó)家和省的相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。本政策由市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。