支持與國內(nèi)外重點科研院所高校合作的若干政策

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照省委十屆六次全會部署，以更高站位、更大力度下好創(chuàng)新“先手棋”，進一步加快集聚高端要素資源，支持“四個一”創(chuàng)新主平臺建設，現(xiàn)就加強與國際著名科研機構(gòu)和高等院校、國家重點科研院所和高等院校、知名跨國公司實驗室和國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)科研院所、知名科學家及其科研團隊等（以下統(tǒng)稱“大院大所”）開展科技創(chuàng)新和研發(fā)轉(zhuǎn)化等合作，實施以下政策。

一、支持引進大院大所

支持大院大所及其領(lǐng)軍人物在我省設立擁有核心技術(shù)、配置核心科研團隊的獨立研發(fā)機構(gòu)、分支機構(gòu)、科學家工作站、實驗室等（以下統(tǒng)稱“研發(fā)機構(gòu)”）。鼓勵研發(fā)機構(gòu)落戶市在土地、用房、研發(fā)啟動經(jīng)費、人才生活保障等方面制定支持政策。省在落戶市支持的基礎上，從創(chuàng)新型省份建設專項資金中開辟專門渠道，根據(jù)研發(fā)機構(gòu)對我省新型顯示、人工智能、量子通信等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度，按落戶市對研發(fā)機構(gòu)資金支持額度的10%給予補助，最高可達1億元。補助經(jīng)費用于支持研發(fā)機構(gòu)科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化。（省科技廳、省財政廳、相關(guān)市政府按職責分工負責）

二、支持大院大所爭創(chuàng)科技創(chuàng)新基地

支持大院大所依托在我省設立的研發(fā)機構(gòu)爭創(chuàng)各類科技創(chuàng)新基地。對成功爭創(chuàng)國家級科技創(chuàng)新基地的研發(fā)機構(gòu)，省從“三重一創(chuàng)”等專項資金中一次性給予100萬—300萬元獎勵。對成功爭創(chuàng)省級科技創(chuàng)新基地且運行1年后達到要求的研發(fā)機構(gòu)，省從“三重一創(chuàng)”等專項資金中一次性給予50萬元獎勵。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳按職責分工負責）

三、支持大院大所加強創(chuàng)新能力建設

支持大院大所依托在我省設立的研發(fā)機構(gòu)申報省重大新興產(chǎn)業(yè)工程、重大新興產(chǎn)業(yè)專項等。省從“三重一創(chuàng)”專項資金中對重大新興產(chǎn)業(yè)工程研發(fā)設備購置進行補助，補助比例為設備購置金額的10%，補助最高可達3000萬元；對重大新興產(chǎn)業(yè)試驗工程進行補助，補助最高可達2000萬元；對重大新興產(chǎn)業(yè)專項研制費用進行補助，補助比例為年度產(chǎn)品研發(fā)、樣機試制和檢驗檢測費用的50%，連續(xù)補助不超過3年，累計最高可達3000萬元。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳按職責分工負責）

四、支持大院大所開展研發(fā)創(chuàng)新活動

支持大院大所依托在我省設立的研發(fā)機構(gòu)開展研發(fā)創(chuàng)新活動，省從重點研究與開發(fā)計劃專項資金中，按研發(fā)機構(gòu)上年度非財政經(jīng)費支持的研發(fā)經(jīng)費支出額度增量的10%給予補助，每個研發(fā)機構(gòu)補助最高可達1000萬元。支持研發(fā)機構(gòu)申報我省重大科技專項等各類科技計劃項目。對承擔國家重大科技專項和重點研發(fā)計劃等科技計劃項目的研發(fā)機構(gòu)，省從創(chuàng)新型省份建設專項資金中按項目上年實際國撥經(jīng)費3%—5%給予獎勵，每個項目最高可達60萬元，每個研發(fā)機構(gòu)最高可達400萬元。（省科技廳、省財政廳按職責分工負責）

五、支持大院大所開展成果轉(zhuǎn)化活動

支持大院大所在我省設立科技企業(yè)孵化器并開展科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化活動，省及落戶市依法依規(guī)落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，并在土地供給、績效獎補等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠支持。對被認定為國家級、省級科技企業(yè)孵化器的，依據(jù)績效情況，省從創(chuàng)新型省份建設專項資金中分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵。支持大院大所科技成果在我省落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，省在科技成果落戶轉(zhuǎn)化市支持基礎上，依據(jù)績效情況，從創(chuàng)新型省份建設專項資金中按市資金支持額度的10%給予一次性獎勵，最高可達500萬元。獎勵資金的50%用于獎勵有突出貢獻的相關(guān)人員。（省科技廳、省財政廳按職責分工負責）

六、支持大院大所科技人才團隊在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

支持大院大所科技人才團隊申報我省扶持高層次科技人才團隊計劃。對入選團隊，省在市支持的基礎上，從創(chuàng)新型省份建設專項資金中以債權(quán)投入或股權(quán)投資方式，按其類別，給予300萬—1000萬元支持。（省科技廳、省財政廳、相關(guān)市政府按職責分工負責）

七、加強大院大所編制和人才服務保障

加強編制保障，對納入事業(yè)單位編制管理的研發(fā)機構(gòu)，引進高層次人才并確需使用編制的，可根據(jù)需要由省里調(diào)劑部分事業(yè)編制供其周轉(zhuǎn)使用。完善人才生活服務保障，支持符合條件的高層次人才申請“江淮優(yōu)才卡”，持有人憑卡可享受無須社保證明購買住房、出入境證件申請、申報省人才項目、本人及家屬落戶等基本服務事項，以及辦理長期簽證、醫(yī)療綠色通道、子女入學、申請職稱評審綠色通道等優(yōu)惠服務事項。鼓勵各市出臺高層次人才安居、子女教育、醫(yī)療保障、落戶政策。（相關(guān)市政府、省編辦、省人力資源社會保障廳等按職責分工負責）

八、支持大院大所開展各類交流合作活動

支持大院大所在我省發(fā)起、組織高水平學術(shù)交流、科技成果交易轉(zhuǎn)化等活動，省在市支持的基礎上，從省科技管理專項資金中按市支持資金額度的20%給予獎勵，最高可達200萬元。（相關(guān)市政府、省科技廳、省財政廳按職責分工負責）

九、支持社會各方面促成與大院大所合作

對促成大院大所及其領(lǐng)軍人物在我省設立研發(fā)機構(gòu)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果的省內(nèi)外各類社會機構(gòu)組織，省在市支持的基礎上，從省科技管理專項資金中按市支持資金額度的20%給予獎勵，最高可達100萬元。獎勵資金的50%用于獎勵有突出貢獻的相關(guān)人員。（相關(guān)市政府、省科技廳、省財政廳按職責分工負責）

十、支持各市、縣（市、區(qū)）加強與大院大所合作

對保有、引進大院大所的市、縣（市、區(qū)），省在支持創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣（市）、創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，開發(fā)區(qū)升級，省級科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化平臺建設，科技計劃申報等方面給予傾斜支持。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、省財政廳按職責分工負責）

支持省內(nèi)現(xiàn)有大院大所與各市、縣（市、區(qū)）對接合作，其新設研發(fā)機構(gòu)、開展科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化活動等享受與境外、省外大院大所同等政策待遇。

加大對皖北三市、國家和省扶貧開發(fā)工作重點縣（市、區(qū)）的支持，對符合條件的項目，省獎補資金補助金額上浮20%。本政策由省科技廳負責解釋，省科技廳將會同省財政廳等部門制定大院大所及所設研發(fā)機構(gòu)認定標準和政策兌現(xiàn)等細則。

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