科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系、全民科學(xué)素質(zhì)成委員關(guān)注熱點(diǎn)

讓風(fēng)投“走進(jìn)”實(shí)驗(yàn)室，幫助科技成果走向市場(chǎng)；建議高校、科研機(jī)構(gòu)有計(jì)劃地向社會(huì)開放實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)一步提升市民科學(xué)素質(zhì)……今年合肥市兩會(huì)上，許多合肥市政協(xié)委員聚焦合肥的科技創(chuàng)新發(fā)展，貢獻(xiàn)“金點(diǎn)子”。

聚焦點(diǎn)：科技成果轉(zhuǎn)化讓風(fēng)投“走進(jìn)”實(shí)驗(yàn)室

創(chuàng)新要實(shí)，就是要推動(dòng)全面創(chuàng)新，更多靠產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新來培育和形成新的增長點(diǎn)。目前，合肥具有良好的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，但科技成果轉(zhuǎn)化能力和動(dòng)力不夠。為此，合肥市政協(xié)委員宮成建議，在新產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)室階段就需要引入風(fēng)險(xiǎn)投資，幫助科技成果走向市場(chǎng)。

當(dāng)前合肥市正加快“四個(gè)一”創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、聚合人才高地，創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系成效顯著。但是，在科技成果轉(zhuǎn)化方面，存在著項(xiàng)目實(shí)際操作和市場(chǎng)可行性驗(yàn)證缺少、企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)信息溝通有效性不足以及科研工作者的激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制不健全等問題。

為此，宮成建議，在新產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)室階段就需要引入風(fēng)險(xiǎn)投資，不斷關(guān)注與跟蹤，讓科技成果真正通過小試、中試，到規(guī)模化生產(chǎn)，最后推廣走向市場(chǎng)?？蒲性核谘邪l(fā)進(jìn)展有苗頭的時(shí)候，也應(yīng)該積極尋找相關(guān)企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)，三方共同協(xié)商。將技術(shù)成果方、風(fēng)險(xiǎn)投資公司和相關(guān)企業(yè)有機(jī)結(jié)合。

“高校的科研模式也應(yīng)加快轉(zhuǎn)變”，宮成表示，高校可廣泛從社會(huì)企業(yè)收集科研課題，進(jìn)行科技研發(fā)。通過建立合理的成果轉(zhuǎn)化方式，如產(chǎn)學(xué)研合作、校企合作等，幫助校方人員進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行科技開發(fā)工作。在企業(yè)方面，應(yīng)深入挖掘企業(yè)技術(shù)需求。對(duì)無法找到自身需求的企業(yè)，組織企業(yè)診斷專家深入企業(yè)，在對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行測(cè)定和分析，把企業(yè)經(jīng)營中潛在或現(xiàn)實(shí)的問題找出來的同時(shí)，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身技術(shù)需求。

2019合肥市政府工作報(bào)告中提出，將大力實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃。今年合肥市兩會(huì)上，合肥市政協(xié)委員孫秀娟提出，高等學(xué)府和各類科研機(jī)構(gòu)可以有計(jì)劃地向社會(huì)開放實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等設(shè)施，進(jìn)一步提升市民科學(xué)素質(zhì)。

孫秀娟表示，合肥作為科技之城，在普及科學(xué)知識(shí)、傳播科學(xué)思想等方面取得了很大進(jìn)展，合肥市民的科學(xué)素質(zhì)水平也有了很大程度的提升。但隨著合肥的發(fā)展，城市人口在不斷增加，市民的科學(xué)素質(zhì)水平存在著差異，因此需要進(jìn)一步提升市民的科學(xué)素質(zhì)。

孫秀娟建議，合肥市可充分挖掘和利用現(xiàn)有科普資源，積極和中國科技大學(xué)、安徽大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等高等學(xué)府和各類科研機(jī)構(gòu)協(xié)商，倡導(dǎo)高校和科研機(jī)構(gòu)定期開展科普講座、科普展示、科普咨詢活動(dòng)，有計(jì)劃地向社會(huì)開放實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等設(shè)施。

同時(shí)，將科普教育與學(xué)校的素質(zhì)教育相結(jié)合，通過舉辦科技創(chuàng)新大賽、機(jī)器人大賽、校園科技節(jié)等科學(xué)探索和科學(xué)體驗(yàn)活動(dòng)，增強(qiáng)青少年的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力，激發(fā)他們學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的興趣。

“還應(yīng)深入開展‘科普進(jìn)社區(qū)’等活動(dòng)。”孫秀娟表示，可以充分利用社區(qū)的文化廣場(chǎng)、活動(dòng)中心、宣傳長廊等陣地舉辦科普講座、科普展覽、科普演出等活動(dòng)，宣傳資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)、健康生活等科普知識(shí)。

目前，合肥市正在全力打造綜合性國家科學(xué)中心。為此，合肥市政協(xié)委員陸琳建議，以此為契機(jī)，尋找更加有效的路徑，全面提升全民科學(xué)素養(yǎng)。她建議，合肥市設(shè)立合肥市科普?qǐng)D書獎(jiǎng)，吸引更多科技工作者投入到科普創(chuàng)作中來。

合肥市科教資源十分豐富，具備厚實(shí)的創(chuàng)新創(chuàng)作“家底”。不過，陸琳調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全市科普創(chuàng)作水平一直不高，科普名家、科普精品更是少見。為此，陸琳建議，設(shè)立合肥市科普?qǐng)D書獎(jiǎng)，為科普創(chuàng)作人才的成長創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，為合肥市乃至全省、全國創(chuàng)新發(fā)展積聚聚力量。

“沒有科學(xué)素養(yǎng)提升的支撐，很難達(dá)到科學(xué)素質(zhì)的提升。”陸琳認(rèn)為，設(shè)立合肥市科普?qǐng)D書獎(jiǎng)，從政府層面對(duì)優(yōu)秀科普作品予以獎(jiǎng)勵(lì)，具有極強(qiáng)的導(dǎo)向作用，將吸引更多科技工作者投入到科普創(chuàng)作中來。他們多談科普、多寫科普，以更多更好的科普作品，普及科學(xué)知識(shí)，提高全民科學(xué)素質(zhì)。

今年的政府工作報(bào)告提出，“大力實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃。”陸琳建議，合肥市制訂科普?qǐng)D書獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)規(guī)范性文件，多種方式宣傳推廣，出臺(tái)推薦作品參選的通知文件，并通過網(wǎng)站及手機(jī)平臺(tái)等進(jìn)行宣傳推廣。組織評(píng)選和表彰，公示擬獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，推薦或?qū)㈨?xiàng)目參評(píng)國家級(jí)相關(guān)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。聯(lián)系方式：18755150022（微信同步）QQ：2881391787

合肥市政協(xié)十四屆二次會(huì)議第七組（致公黨、僑聯(lián)、科技）分組會(huì)議期間，列席人員王俊峰分析，目前，全國正在打造三個(gè)綜合性國家科學(xué)中心，分別位于上海、合肥、北京，這三個(gè)科學(xué)中心各有優(yōu)勢(shì)。

為此，他建議進(jìn)一步促進(jìn)三大綜合性科學(xué)中心之間的相互交流，建立一個(gè)跨區(qū)域和跨中心的聯(lián)合體，推進(jìn)金融、人才、技術(shù)的交融。大型科研院所，也可以在相互的競爭中相互交流、密切合作，推進(jìn)科技新成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化，服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

王俊峰說，合肥西北部城區(qū)是合肥綜合性國家科學(xué)中心的核心部分，大鋪頭區(qū)域是通往科學(xué)島的門戶，周邊的交通已經(jīng)越來越便利，一些配套設(shè)施還存在不足。為此，建議加快配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，提升片區(qū)形象。

今年，政府工作報(bào)告提出，“開展基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)，爭取國家‘科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目’落戶”。合肥市政協(xié)委員陳睿認(rèn)為，合肥市已經(jīng)在多個(gè)項(xiàng)目上占據(jù)了比較有利的位置，一些領(lǐng)域也具備了一定的基礎(chǔ)，但還需要進(jìn)一步整合創(chuàng)新資源。

目前，全國共有三大綜合性科學(xué)中心正在建設(shè)當(dāng)中。陳睿建議，可以在人工智能領(lǐng)域，整合中國科大、工大、科大訊飛等相關(guān)院校和企業(yè)的創(chuàng)新資源，更好地形成合力，以助于爭取更多“科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目”落戶合肥。

陳睿認(rèn)為，在優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境方面，目前，合肥市的科技服務(wù)業(yè)相對(duì)薄弱，對(duì)標(biāo)其他科學(xué)中心，科技金融是“短板中短板”。為此，他建議合肥市進(jìn)一步從體制、機(jī)制上，從資源服務(wù)上，加大對(duì)科技服務(wù)業(yè)的支持。

建設(shè)一流的創(chuàng)新型城市，需要緊緊依靠科技創(chuàng)新，充分保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)。目前，合肥市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作措施不斷加強(qiáng)，專利工作成效顯著。但仍存在高價(jià)值專利占申請(qǐng)比不高等問題。為此，合肥市政協(xié)常委呂長富建議，出臺(tái)合肥市高價(jià)值專利評(píng)價(jià)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)以高價(jià)值專利為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系。

呂長富介紹，2018年，合肥市發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)到5700件、同比增長15%。目前，合肥市每萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到21.6件，年均增長4.7件。此外，合肥市擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)78家，國家級(jí)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)1家，省級(jí)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)7家。然而，呂長富發(fā)現(xiàn)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)方面，合肥仍存在高價(jià)值專利占申請(qǐng)比不高、高價(jià)值專利評(píng)價(jià)辦法和指標(biāo)不完善、專利代理服務(wù)質(zhì)量不高等問題。

為此，呂長富建議，盡快出臺(tái)合肥市高價(jià)值專利評(píng)價(jià)辦法和標(biāo)準(zhǔn)。從技術(shù)、市場(chǎng)和法律的維度，為高價(jià)值專利構(gòu)建一個(gè)多方位的綜合評(píng)價(jià)體系。由市場(chǎng)、發(fā)明人、技術(shù)專家、法律專家等多方主體共同進(jìn)行評(píng)測(cè)，并根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行適時(shí)矯正，來篩選和識(shí)別高價(jià)值專利。

此外，建立高價(jià)值專利的資助引導(dǎo)政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)申請(qǐng)高價(jià)值專利的積極性。調(diào)整專利績效考核的政策導(dǎo)向，從地方單純獎(jiǎng)勵(lì)專利創(chuàng)造轉(zhuǎn)向支持專利的綜合運(yùn)用，獎(jiǎng)勵(lì)真正有價(jià)值的發(fā)明專利和PCT國際專利，重點(diǎn)培育高價(jià)值核心專利和原始專利。

在提升專利代理服務(wù)水平方面，呂長富建議，應(yīng)積極引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國家品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐合肥，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)鏈條，進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)生態(tài)體系。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，全面營造良好的競爭格局，對(duì)失信、服務(wù)能力較差的機(jī)構(gòu)進(jìn)行淘汰，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)樹立品牌，并給與有效政策激勵(lì)?！?/span>

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