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安徽高新企業(yè)資訊

安徽省支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策281條匯編(三)

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三、降成本支持政策(71條)

 

1. 自2018年1月1日起,取消貨物港務(wù)費(fèi)。(皖發(fā)〔2018〕6號)

2. 大工業(yè)、一般工商業(yè)及其他用電高峰電價上浮比例下調(diào)2個百分點(diǎn),取消臨時接電費(fèi)。農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價。(皖發(fā)〔2018〕6號)

3. 政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)費(fèi)率不超過1.2%。(皖發(fā)〔2018〕6號)

4. 非房地產(chǎn)企業(yè)取得使用權(quán)的土地和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地等,在權(quán)屬不變情況下,符合土地、城市規(guī)劃的,可以用作居住用地。(皖發(fā)〔2018〕6號)

5. 對納入公租房計劃管理的、面向企業(yè)職工和園區(qū)就業(yè)人員出租的企業(yè)自有住房,享受公共租賃住房稅收優(yōu)惠政策。(皖發(fā)〔2018〕6號)

6. 各市、縣政府在國家規(guī)定的土地使用稅稅額幅度范圍內(nèi),重新優(yōu)化土地使用稅等級范圍,降低土地使用稅征收標(biāo)準(zhǔn),報省地稅部門備案后實(shí)施。(皖發(fā)〔2018〕6號)

7. 2018年,對國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中鼓勵類工業(yè)、物流企業(yè)土地使用稅,暫按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。(皖發(fā)〔2018〕6號)

8. 企業(yè)從縣級以上各級人民政府財政部門及其他部門取得的應(yīng)計入收入總額的財政性資金,凡符合條件的,可以作為不征稅收入,在計算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除。(皖發(fā)〔2018〕38號)

9. 清理沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金,嚴(yán)格執(zhí)行已公布的涉企保證金目錄清單,進(jìn)一步降低涉企保證金繳納標(biāo)準(zhǔn),推廣以銀行保函替代現(xiàn)金繳納保證金。(皖發(fā)〔2018〕38號)

10. 堅決取消和查處各類違規(guī)手續(xù)費(fèi),不得向小微企業(yè)收取貸款承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)(銀團(tuán)貸款除外),嚴(yán)格限制向小微企業(yè)收取財務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用,減少融資過程中的附加費(fèi)用,降低融資成本。(皖發(fā)〔2018〕38號)

11. 鼓勵土地使用者在符合規(guī)劃的前提下,通過廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理等途徑提高土地利用率。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,現(xiàn)有工業(yè)用地提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地價款。鼓勵各地實(shí)行彈性土地出讓年限,支持新增工業(yè)用地以租賃方式供應(yīng)。(皖發(fā)〔2018〕38號)

12. 持續(xù)推進(jìn)電力直接交易,擴(kuò)大民營企業(yè)參與電力直接交易規(guī)模。加強(qiáng)天然氣輸配環(huán)節(jié)價格監(jiān)管,嚴(yán)格天然氣短輸價格成本管理,切實(shí)降低輸配價格。(皖發(fā)〔2018〕38號)

13. 確保繳費(fèi)方式穩(wěn)定,對繳費(fèi)人以前年度社會保險費(fèi)欠費(fèi),一律不得自行組織開展集中清繳。落實(shí)國家有關(guān)政策,對用人單位和職工失業(yè)保險繳費(fèi)比例總和從3%階段性降至1%的現(xiàn)行政策,到期后繼續(xù)延續(xù)實(shí)施。對符合條件穩(wěn)定就業(yè)的參保民營企業(yè),可返還企業(yè)及其職工繳納的50%失業(yè)保險費(fèi)。(皖發(fā)〔2018〕38號)

14. 對民營企業(yè)全職引進(jìn)的各類急需人才,所需租房補(bǔ)貼、安家費(fèi)以及科研啟動經(jīng)費(fèi)等人才開發(fā)費(fèi)用可按照規(guī)定稅前列支。(皖發(fā)〔2018〕38號)

15. 防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法,對市場前景好、經(jīng)營誠信但暫時有困難的企業(yè)不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸。(皖發(fā)〔2018〕38號)

16. 全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,推動“非禁即入”普遍落實(shí),不得對民間投資設(shè)置附加條件。開展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,消除對不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘。(皖發(fā)〔2018〕38號)

17. 鼓勵民營企業(yè)引進(jìn)高層次人才,全面落實(shí)住房、就醫(yī)、就學(xué)、落戶等政策,不斷優(yōu)化人才工作、生活環(huán)境,對符合條件的,可通過綠色通道參加職稱評審。(皖發(fā)〔2018〕38號)

18. 在省級開發(fā)區(qū)設(shè)立服務(wù)企業(yè)辦公室,開展全程幫辦服務(wù)。(皖發(fā)〔2018〕38號)

19. 支持省內(nèi)有組織調(diào)劑就業(yè),搭建勞動者就業(yè)需求和企業(yè)用工信息對接平臺,幫助重點(diǎn)地區(qū)失業(yè)人員、企業(yè)職工跨地區(qū)勞務(wù)輸出或用工調(diào)劑,將上述人員及其隨遷家屬納入本地城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。(皖辦發(fā)〔2018〕45號)

20. 完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,貸款對象范圍擴(kuò)大至農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民,5萬元以下小額消費(fèi)貸款(含信用卡消費(fèi))記錄不影響創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請,對信用優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)者可免除反擔(dān)保;對還款積極、帶動就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的借款個人和小微企業(yè),按照國家規(guī)定累計提供不超過3次的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息;對不符合國家貼息政策或貸款金額較大的,在借款個人和小微企業(yè)自主提供反擔(dān)保措施、自愿承擔(dān)貸款利息的前提下,鼓勵由創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?;鹛峁?dān)保,商業(yè)銀行可通過購買信用保證保險或貸款保證保險,適當(dāng)提高擔(dān)保貸款額度。(皖辦發(fā)〔2018〕45號)

21. 對上年度不裁員或裁員率低于省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè),給予穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)及職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險的50%核定,按月發(fā)放。(皖政辦〔2017〕43號、皖政〔2018〕82號)

22. 對已按規(guī)定按時繳納社會保險費(fèi)的暫時困難企業(yè)(“僵尸企業(yè)”除外),經(jīng)批準(zhǔn)可緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費(fèi),緩繳期限暫定6個月。緩繳期滿按規(guī)定補(bǔ)繳后,允許其繼續(xù)申請緩繳。(皖政辦〔2017〕43號)

23. 嚴(yán)禁在貸款利率以外附加條件、巧立名目、變相收費(fèi),不得以變相存貸掛鉤、指定購買理財產(chǎn)品等方式增加借款人負(fù)擔(dān)。(皖政辦〔2017〕43號)

24. 基本電價按變壓器容量或最大需量計費(fèi),由用戶自愿選擇;減容(暫停)設(shè)備自設(shè)備加封之日起,減容(暫停)部分免收基本電費(fèi)。(皖政辦〔2017〕43號)

25. 對近3年無逾期繳納電費(fèi)的誠信用電企業(yè),實(shí)行每旬末一次性結(jié)清電費(fèi),不再提前預(yù)繳電費(fèi)。(皖政辦〔2017〕43號)

26. 工業(yè)用地可由一次性出讓方式變?yōu)榉帜曜赓U方式,推行先租后讓、租讓結(jié)合供地。以出讓方式用地的,可在規(guī)定期限內(nèi)按合同約定分期繳納土地出讓價款。(皖政辦〔2017〕43號)

27. 對省確定的先進(jìn)制造業(yè)等優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且集約用地的鼓勵類外商投資工業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先供應(yīng)土地,在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。(皖政〔2017〕70號、皖政辦〔2017〕82號、皖政〔2018〕76號)

28. 營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)利用存量建設(shè)用地建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施,涉及劃撥建設(shè)用地使用權(quán)出讓(租賃)或轉(zhuǎn)讓的,在原土地用途符合規(guī)劃的前提下,允許補(bǔ)繳土地出讓金(租金),辦理協(xié)議出讓或租賃手續(xù)。(皖政辦〔2018〕1號)

29. 企事業(yè)單位、個人利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑的廠房、學(xué)校、社區(qū)用房等,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)臨時改變建筑使用功能從事非營利性養(yǎng)老服務(wù),且連續(xù)經(jīng)營一年以上的,五年內(nèi)土地使用性質(zhì)可暫不作變更。(皖政辦〔2018〕1號)

30. 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可依法盤活集體建設(shè)用地存量,興辦非營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施;民間資本舉辦的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可依法使用農(nóng)民集體建設(shè)用地。(皖政辦〔2018〕1號)

31. 對在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域采取政府和社會資本合作(PPP)方式的項(xiàng)目,可以國有建設(shè)用地使用權(quán)作價出資或入股建設(shè)。(皖政辦〔2018〕1號)

32. 非上市公司授予本公司員工的股票期權(quán)、股權(quán)期權(quán)、限制性股票和股權(quán)獎勵,符合規(guī)定條件的,經(jīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,可實(shí)行遞延納稅政策,即員工在取得股權(quán)激勵時可暫不納稅,遞延至轉(zhuǎn)讓該股權(quán)時納稅;股權(quán)轉(zhuǎn)讓時,適用“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目,以股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入減除股權(quán)取得成本以及合理稅費(fèi)后的差額,按20%的稅率計算繳納個人所得稅。(皖政〔2017〕76號)

33. 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,承租人采用融資租賃方式進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備購置,按規(guī)定與自行購買設(shè)備在資質(zhì)認(rèn)定、風(fēng)險補(bǔ)償、獎勵、貼息、稅收等方面享受同等待遇。(皖政〔2016〕55號)

34. 承租方以融資租賃方式租入符合規(guī)定條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水和安全生產(chǎn)等專用設(shè)備并實(shí)際使用,在融資租賃合同中約定租賃期屆滿時租賃設(shè)備所有權(quán)轉(zhuǎn)移給承租方的,該專用設(shè)備投資額的10%可以從承租方當(dāng)年的應(yīng)納所得稅額中抵免。對開展融資租賃業(yè)務(wù)(含融資性售后回租)簽訂的融資租賃合同,按照其所載明的租金總額比照“借款合同”稅目計稅貼花。(皖政〔2016〕55號)

35. 落實(shí)國家階段性下調(diào)社保費(fèi)率政策,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)費(fèi)率降低至19%,失業(yè)保險單位繳費(fèi)費(fèi)率從1.5%下調(diào)至1%。(皖政〔2016〕54號)

36. 住房公積金繳存比例上限降低至12%,繳存基數(shù)上限降低至設(shè)區(qū)城市上一年度月平均工資的3倍。(皖政〔2016〕54號)

37. 按國家有關(guān)規(guī)定,對符合條件的小微企業(yè),免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)和殘疾人就業(yè)保障金。(皖政〔2016〕54號)

38. 對上一年度未拖欠農(nóng)民工工資的建筑施工民營企業(yè),當(dāng)年農(nóng)民工工資保證金減按50%收取,連續(xù)兩年未拖欠的減按40%收取,連續(xù)3年以上未拖欠的免繳保證金。(皖政〔2016〕54號)

39. 從2016年7月1日起,船閘收費(fèi)在現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上下調(diào)10%,降費(fèi)期限暫定3年。(皖政〔2016〕54號)

40. 對享受我省ETC卡收費(fèi)優(yōu)惠的貨運(yùn)車輛,在現(xiàn)行通行費(fèi)95折的基礎(chǔ)上,再給予降低10個百分點(diǎn)的優(yōu)惠,優(yōu)惠期限暫定3年。(皖政〔2016〕54號)

41. 工業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套設(shè)施免收人防工程易地建設(shè)費(fèi),廠區(qū)范圍內(nèi)直接為工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的其他配套設(shè)施人防工程易地建設(shè)費(fèi)2016-2020年暫不征收。(皖政〔2016〕54號)

42. 工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可證50個工作日內(nèi)完成審批手續(xù),其中:建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)5個工作日內(nèi);修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案審定10個工作日內(nèi);施工圖審查7個工作日內(nèi),技術(shù)特別復(fù)雜的不超過10個工作日;施工許可證(含工程質(zhì)量安全報監(jiān))核發(fā)5個工作日內(nèi)。(建市〔2018〕101號)

43. 支持各地為企業(yè)配套提供員工公寓,企業(yè)自建公租房可按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。(皖政〔2017〕70號)

44. 鼓勵小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地(園區(qū))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化多層廠房,降低政府投資建設(shè)的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房租金。(皖政〔2018〕46號)

45. 2018年7月1日起工商業(yè)及其他用電(單一制)目錄電價每千瓦時降低4.11分,峰谷分時電價相應(yīng)調(diào)整;輸配電價每千瓦時降低4.11分。

46. 自2017年7月15日起,按平均20%的降幅,統(tǒng)一降低我省各公證機(jī)構(gòu)接受企業(yè)申請辦理的相關(guān)公證服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(皖價服〔2017〕75號)

47. 在符合規(guī)劃條件的前提下,支持制造業(yè)企業(yè)依法按程序進(jìn)行廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理及擴(kuò)建生產(chǎn)、倉儲場所,提升集約化用地水平,不再增收地價款。(皖政〔2018〕76號)

48. 消防審批和備案自受理之日起15日內(nèi)出具書面審核意見。(皖政〔2018〕82號)

49. 階段性降低社會保險費(fèi)率期限延長至2019年4月30日。(皖政〔2018〕82號)

50. 工傷保險費(fèi)率以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)50%。(皖政〔2018〕82號)

51. 對列入國家化解過剩產(chǎn)能計劃的煤炭、鋼鐵企業(yè),穩(wěn)崗補(bǔ)貼裁員率標(biāo)準(zhǔn)放寬至10%,并按其入庫內(nèi)部退養(yǎng)職工人數(shù)給予增補(bǔ)穩(wěn)崗補(bǔ)貼。(皖政〔2018〕82號)

52. 對納稅人設(shè)立的營業(yè)賬簿,按萬分之五稅率貼花的資金賬簿減半征收印花稅,對按件貼花5元的其他賬簿免征印花稅。(皖政〔2018〕82號)

53. 對企業(yè)在2018年1月1日至2020年12月31日間新購進(jìn)的設(shè)備、器具,單位價值不超過500萬元的,一次性計入當(dāng)期成本費(fèi)用在計算應(yīng)納稅所得額時扣除,不再分年度計算折舊。(皖政〔2018〕82號)

54. 享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限從50萬元提高到100萬元。(皖政〔2018〕82號)

55. 對企業(yè)委托境外進(jìn)行研發(fā)活動所發(fā)生的費(fèi)用,按照費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的80%計入委托方的委托境外研發(fā)費(fèi)用。(皖政〔2018〕82號)

56. 委托境外研發(fā)費(fèi)用不超過境內(nèi)符合條件的研發(fā)費(fèi)用三分之二的部分,按規(guī)定在企業(yè)所得稅前加計扣除。(皖政〔2018〕82號)

57. 對當(dāng)年具備高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)資格的企業(yè),其具備資格年度之前5個年度發(fā)生的尚未彌補(bǔ)完的虧損,準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補(bǔ),最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年。(皖政〔2018〕82號)

58. 一般企業(yè)的職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除比例與高新技術(shù)企業(yè)的比例統(tǒng)一,從2.5%提高至8%。(皖政〔2018〕82號)

59. 將企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業(yè)擴(kuò)大至所有企業(yè)(國家限制的除外)。(皖政〔2018〕82號)

60. 2019年12月31日之前,對物流企業(yè)承租用于大宗商品倉儲設(shè)施的土地,減按所屬土地等級適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。(皖政〔2018〕82號)

61. 自2018年7月1日至2021年6月30日,對購置掛車減半征收車輛購置稅。(皖政〔2018〕82號)

62. 政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)費(fèi)率不超過1.2%,該規(guī)定延長期限至2020年底。(皖政〔2018〕82號)

63. 我省一般工商業(yè)及其他用電類別與大工業(yè)用電類別統(tǒng)一合并為工商業(yè)及其他用電類別,315千伏安及以上的原一般工商業(yè)用戶可自愿選擇執(zhí)行合并后的工商業(yè)單一制或兩部制目錄電價。(皖政〔2018〕82號)

64. 將持有安徽交通卡的貨運(yùn)車輛享受通行費(fèi)八五折優(yōu)惠期限延長至2020年底。(皖政〔2018〕82號)

65. 清理對進(jìn)出港(場)企業(yè)收取的機(jī)場貨站操作費(fèi)和安檢費(fèi)等收費(fèi),對馬鞍山、蕪湖、銅陵、池州、安慶水運(yùn)口岸集裝箱貨物和廂式貨柜車運(yùn)輸貨物查驗(yàn)通過的外貿(mào)企業(yè),免除企業(yè)吊裝、移位、倉儲費(fèi)用。(皖政〔2018〕82號)

66. 對符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見要求的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,其環(huán)評文件按規(guī)劃環(huán)評意見進(jìn)行簡化,對登記表類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評實(shí)行備案管理。(皖政〔2018〕85號)

67. 鼓勵用地單位在不改變用地主體、不重新開發(fā)建設(shè)的情況下,充分利用原有工業(yè)廠房、倉儲用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產(chǎn)和土地資源,發(fā)展研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)意文化、旅游休閑、健康養(yǎng)老等業(yè)態(tài)。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃前提下,企業(yè)退出后的工業(yè)用地轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以及制造業(yè)企業(yè)利用自有工業(yè)用地興辦促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的自營生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),經(jīng)批準(zhǔn)土地用途可暫不變更。(皖政〔2018〕85號)

68. 列入省委、省政府調(diào)度的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目,可以按照規(guī)定申請使用省級預(yù)留新增建設(shè)用地計劃;對納入省重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資計劃的其他服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在地優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目取得國有建設(shè)用地使用權(quán),經(jīng)市、縣政府批準(zhǔn)后可以依法分期繳納土地出讓金。(皖政〔2018〕85號)

69. 組織實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)計劃,將服務(wù)業(yè)高端人才納入省新興產(chǎn)業(yè)“111”領(lǐng)軍人才、享受政府特殊津貼人員等選拔范圍。開辟職稱評審綠色通道,高層次人才職稱評審采取同行推薦制,由2名同專業(yè)領(lǐng)域正高級職稱人才聯(lián)名推薦,即可直接進(jìn)入評審。放寬海外高層次人才和急需緊缺人才職稱評審資歷、年限、繼續(xù)教育學(xué)時等資格限制。(皖政〔2018〕85號)

70. 支持用電容量315千伏安及以上的商業(yè)用戶按照我省工商業(yè)兩部制輸配電價標(biāo)準(zhǔn),參加全省電力直接交易。(皖政〔2018〕85號)

71. 穩(wěn)妥開展“社保貸”試點(diǎn),對符合條件的小微企業(yè),由創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?;鹛峁?dān)保,銀行可根據(jù)企業(yè)參保繳費(fèi)的信用情況,提供不超過200萬元、最長不超過2年的信用貸款。(皖政辦〔2018〕44號)

 

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