中國知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

美國商會(huì)發(fā)布《2018年國際知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)報(bào)告》

　　近日，美國商會(huì)全球知識產(chǎn)權(quán)中心(GIPC)發(fā)布《2018年國際知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)報(bào)告》。報(bào)告顯示：中國以19.08分位居50個(gè)經(jīng)濟(jì)體的第25位，較2017年上升2位。

　　報(bào)告從專利、著作權(quán)、商標(biāo)、商業(yè)秘密、知識產(chǎn)權(quán)商業(yè)化、執(zhí)法、系統(tǒng)效率、加入和批準(zhǔn)的國際條約等8個(gè)方面，分40個(gè)指標(biāo)對全球范圍內(nèi)50個(gè)經(jīng)濟(jì)體知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境進(jìn)行了評價(jià)。美國以37.98分連續(xù)第6年位居全球首位，但較其他國家的領(lǐng)先優(yōu)勢進(jìn)一步縮小，較位居第二位的英國僅高出0.01分，且在專利指標(biāo)排名上較上年下降2位，居第12位。

　　在八個(gè)大類別的指標(biāo)中，中國得分排名較為靠前的有系統(tǒng)效率(第16位)、專利相關(guān)權(quán)利與限制(第20位)。在商標(biāo)相關(guān)權(quán)利與限制(第29位)和知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法(第32位)兩類指標(biāo)中的得分排名較上年有所提升。特別是在專利指標(biāo)方面，得分由上年的4.35分提升至5.5分(總分8分)，其中專利保護(hù)期限、計(jì)算機(jī)有關(guān)發(fā)明的可專利性、專利產(chǎn)品和技術(shù)強(qiáng)制許可的立法標(biāo)準(zhǔn)及適用、專利審查高速路(PPH)合作機(jī)制等4項(xiàng)細(xì)分指標(biāo)得到滿分。其他得到滿分的細(xì)分指標(biāo)還包括商標(biāo)保護(hù)期限、海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的透明度、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作、教育培訓(xùn)和意識提升、加入和批準(zhǔn)世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)國際公約等。

　　報(bào)告認(rèn)為，中國在建設(shè)面向21世紀(jì)的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境方面正在取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，一是專利權(quán)和著作權(quán)領(lǐng)域的改革增強(qiáng)了保護(hù)力度和執(zhí)法效果，二是各級政府和執(zhí)法機(jī)構(gòu)對知識產(chǎn)權(quán)更加重視，三是研究機(jī)構(gòu)和個(gè)人的知識產(chǎn)權(quán)意識和運(yùn)用能力明顯提升。報(bào)告同時(shí)指出中國在知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境建設(shè)方面仍存在的不足，主要包括知識產(chǎn)權(quán)市場準(zhǔn)入和商業(yè)化存在障礙等。

　　此外，分析發(fā)現(xiàn)，該份報(bào)告體現(xiàn)著較強(qiáng)的訴求表達(dá)屬性。作為世界上最大的商業(yè)聯(lián)盟，美國商會(huì)代表著全美300多萬家企業(yè)、商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的利益，其中大型制藥企業(yè)數(shù)量眾多，占據(jù)主導(dǎo)地位。因此，報(bào)告在指標(biāo)設(shè)置與評價(jià)中，對藥品的保護(hù)情況占很大比重。比如，報(bào)告認(rèn)為中國制定實(shí)施關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵(lì)藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新相關(guān)政策文件，擴(kuò)大對藥品實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的保護(hù)范圍等舉措，對中國在指數(shù)排名的上升方面發(fā)揮了重要作用。

　　據(jù)悉，美國商會(huì)自2013年起已連續(xù)6年發(fā)布國際知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)報(bào)告，為衡量全球知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境提供了參考，具有一定影響力。