安徽全省力爭5年完成技改投資4萬億

記者6月13日從省經(jīng)信委獲悉，《安徽省大規(guī)模實施新一輪技術(shù)改造推進(jìn)方案》近日印發(fā)，引導(dǎo)推動全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5年內(nèi)全部實施一遍技術(shù)改造，力爭5年累計完成工業(yè)投資7萬億元，完成技術(shù)改造投資4萬億元，全省技術(shù)改造投資總量進(jìn)入并保持在全國第一方陣。

據(jù)介紹，新一輪大規(guī)模技改，以高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化為主攻方向，組織實施工業(yè)強(qiáng)基、高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造、服務(wù)型制造等六大工程，著力培育高端制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打牢實體經(jīng)濟(jì)之基，促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換。我省按照“五大行動—重要舉措—重點任務(wù)—重大工程—產(chǎn)業(yè)—產(chǎn)品和技術(shù)—企業(yè)和項目”的體系，讓每個企業(yè)、每個地區(qū)都能找到發(fā)力方向和實施路徑。每年推動實施億元以上重點技術(shù)改造項目1000項，并通過清單的形式，將每項目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化。

新一輪技改，將聚焦“7+5”產(chǎn)業(yè)體系(新一代電子信息、高端裝備、智能家電、新能源汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械等七大高端制造業(yè)，冶金、化工、建材、紡織、食品等五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè))，實施“1+5”重點工程(工業(yè)強(qiáng)基+高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造、服務(wù)型制造)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和路徑，建立“產(chǎn)業(yè)—工程”推進(jìn)機(jī)制，形成網(wǎng)格化、立體化、系統(tǒng)化推進(jìn)格局。

企業(yè)實施技術(shù)改造，將獲得真金白銀的政策扶持。我省明確，對企業(yè)實施符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》總投資3000萬元及以上的工業(yè)強(qiáng)基技術(shù)改造項目，按照項目設(shè)備購置額的8%給予補(bǔ)助；對企業(yè)實施符合《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級投資指南》的項目，其3年期(含)以上貸款，按照同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的40%給予貼息；經(jīng)省認(rèn)定的首臺(套)重大技術(shù)裝備，對省內(nèi)研制和使用單位，分別按首臺(套)售價的15%給予補(bǔ)助；經(jīng)省認(rèn)定的智能工廠、數(shù)字化車間，分別給予企業(yè)一次性獎補(bǔ)100萬元、50萬元；對年度購置10臺及以上工業(yè)機(jī)器人(自由度≥4)的企業(yè)，按購置金額的20%給予一次性獎補(bǔ)等。進(jìn)一步落實研發(fā)費(fèi)用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、重大技術(shù)裝備進(jìn)口、高新技術(shù)企業(yè)、集成電路和軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠等已出臺的優(yōu)惠政策。

據(jù)了解，去年全省技術(shù)改造投資完成6363.2億元，同比增長10.5%；今年前4個月，完成1872.2億元，增長14.3%，比上年同期提高6.1個百分點，技改投資總量一直穩(wěn)居全國前5位。

【短評】放大技改的撬動效應(yīng)

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，我省大規(guī)模實施新一輪技術(shù)改造。這是深入貫徹實施五大發(fā)展行動計劃的重要舉措，必將有力擴(kuò)大有效投入，促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益，夯實實體經(jīng)濟(jì)之基，進(jìn)一步推動制造強(qiáng)省建設(shè)。

技術(shù)改造是穩(wěn)增長的當(dāng)務(wù)之急、調(diào)結(jié)構(gòu)的長遠(yuǎn)大計。推進(jìn)技術(shù)改造，技術(shù)新、投資省、工期短、見效快、效益好，帶動企業(yè)、地方、信貸和社會資本投入，發(fā)揮“四兩撥千斤”的撬動作用，是近年來我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要經(jīng)驗。

去年以來，面對產(chǎn)能過剩、企業(yè)投資意愿下降、民間投資下降等多重壓力，全省上下沉著應(yīng)對，堅持?jǐn)U大有效投入，深入開展技術(shù)改造，激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力，增強(qiáng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。新常態(tài)下，制約我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的新舊問題交織，影響結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化的新舊動能接續(xù)尚需時日。破解發(fā)展難題，增強(qiáng)發(fā)展動能，尤其需要發(fā)揮技術(shù)改造的帶動作用，放大技改的撬動效應(yīng)。

繪出路線圖，重在抓落實。方案將五年任務(wù)分解到每一年，并將目標(biāo)細(xì)化到每個地市、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，明確到投資額和項目數(shù)，操作性強(qiáng)。各地應(yīng)對照年度目標(biāo)任務(wù)，用活用好我省強(qiáng)有力的扶持政策，進(jìn)一步細(xì)化分解、壓實責(zé)任，落實到具體項目，同時健全項目包保幫扶機(jī)制，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、扎實推進(jìn)，力爭項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。（記者 吳量亮）