安徽省專利條例

第一章 總    則
 
    第一條  根據(jù)《中華人民共和國專利法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

    第二條  本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的專利創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)活動。

    第三條  專利工作應(yīng)當遵循激勵創(chuàng)造、推進運用、依法保護、科學管理的原則。

    第四條  縣級以上人民政府應(yīng)當組織實施專利發(fā)展戰(zhàn)略，將專利工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全科學的管理體制機制，保障專利工作所需經(jīng)費。

    第五條  縣級以上人民政府管理專利工作的部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的專利管理工作。

    縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責做好專利相關(guān)工作。

    第六條  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強專利宣傳教育，普及專利知識，營造尊重知識產(chǎn)權(quán)、激勵自主創(chuàng)新的社會環(huán)境。
 

    第二章 激    勵
 
    第七條  縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全激勵機制，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，對獲得發(fā)明專利授權(quán)的應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定予以資助，對符合經(jīng)濟社會發(fā)展需求的專利予以扶持，對獲得發(fā)明專利授權(quán)并具有明確市場應(yīng)用前景的優(yōu)先扶持。

    第八條  省人民政府設(shè)立專利獎，對進行發(fā)明創(chuàng)造，取得專利并實施，為促進本省經(jīng)濟和社會發(fā)展做出突出貢獻的專利權(quán)人予以獎勵。獎勵辦法由省人民政府制定。

    第九條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當培養(yǎng)職工創(chuàng)新意識，鼓勵職工立足本職崗位，開展技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造，申請專利。

    鼓勵和支持有條件的企業(yè)和事業(yè)單位申報高新技術(shù)企業(yè)、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、工程實驗室等。有關(guān)人民政府及其部門在認定和考核時，應(yīng)當將專利創(chuàng)造和運用等情況作為重要指標。

    第十條 被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當依法給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計人獎勵和報酬；單位轉(zhuǎn)讓專利權(quán)，應(yīng)當依法給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計人獎勵和報酬。

    第十一條   被授予專利權(quán)的單位未規(guī)定、也未與科技人員約定獎勵和報酬的方式和數(shù)額，將該項職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當從轉(zhuǎn)讓凈收入中提取不低于百分之五十的比例，對完成職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬。

    利用財政資金設(shè)立的高等學校和科研院所被授予專利權(quán)，轉(zhuǎn)讓該項職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的，應(yīng)當從轉(zhuǎn)讓凈收入中提取不低于百分之五十的比例，對完成職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造做出重要貢獻人員給予獎勵和報酬。
國有企業(yè)和事業(yè)單位對完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造做出重要貢獻人員給予獎勵和報酬的支出，計入當年本單位工資總額，但不受當年本單位工資總額限制、不納入本單位工資總額基數(shù)。

    第十二條 對財政資金支持的科技計劃項目，科學技術(shù)、發(fā)展改革等行政部門根據(jù)情況與項目承擔單位約定專利目標，將目標實現(xiàn)情況納入科技項目驗收內(nèi)容。

    第十三條  健全國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)績考核制度，將專利技術(shù)的創(chuàng)造和運用等技術(shù)創(chuàng)新成效納入考核范圍。

    第十四條  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當制定和組織實施專利人才培養(yǎng)計劃。
教育行政部門和學校應(yīng)當將專利知識納入學生素質(zhì)教育內(nèi)容，鼓勵開展創(chuàng)新活動，培養(yǎng)學生專利意識。

    支持高等學校設(shè)置與專利相關(guān)的課程、專業(yè)。
 
    第三章 運    用
 
    第十五條  鼓勵專利權(quán)人依法實施其專利。

    企業(yè)、事業(yè)單位和個人可以依法采取專利權(quán)入股、質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓、許可實施等多種形式運用專利，實現(xiàn)專利技術(shù)的商品化、產(chǎn)業(yè)化。

    第十六條 鼓勵和支持高等學校、科研院所和企業(yè)建立研究開發(fā)和轉(zhuǎn)化實施平臺，建立專利轉(zhuǎn)移機制，促進專利開發(fā)運用。

    第十七條 鼓勵擁有相關(guān)專利的單位和個人通過相互許可使用、互惠使用等形式開展專利合作。
鼓勵和支持擁有專利的單位和個人參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準等技術(shù)標準的制定。

    第十八條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府對具有較高技術(shù)水平、符合國家和本省產(chǎn)業(yè)政策、市場前景良好，在本行政區(qū)域內(nèi)實施的專利項目，應(yīng)當予以資金扶持；對可能形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的，應(yīng)當優(yōu)先扶持或者組織實施。

    第十九條 縣級以上人民政府可以通過資金補助、風險補償、創(chuàng)業(yè)投資引導等方式，引導金融機構(gòu)開展專利質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，加大對中小微企業(yè)專利實施的信貸支持，促進專利產(chǎn)業(yè)化。鼓勵金融機構(gòu)提供相應(yīng)服務(wù)。

    第二十條  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當為擁有專利技術(shù)的科技型中小微企業(yè)提供辦公與生產(chǎn)場地、融資、信息、管理培訓、技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。

    第二十一條  省、設(shè)區(qū)的市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當培育專利交易市場，規(guī)范專利交易活動，支持建立專利代理、專利技術(shù)交易、專利資產(chǎn)評估、專利信息咨詢等中介機構(gòu)。

    第二十二條 擁有專利權(quán)的國有資產(chǎn)占有單位發(fā)生主體變更、終止，以及專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、作價入股等情況，應(yīng)當依法進行專利資產(chǎn)評估。
 
    第四章 保    護
 
    第二十三條 任何單位和個人不得侵犯他人專利權(quán)、假冒專利。

    任何單位和個人不得為侵犯他人專利權(quán)、假冒專利提供資金、場所、生產(chǎn)設(shè)備、運輸、銷售、廣告、印刷等生產(chǎn)經(jīng)營的便利條件。

    管理專利工作的部門依法調(diào)查專利侵權(quán)、查處假冒專利，有關(guān)單位或者個人不得拒絕提供或者隱瞞、轉(zhuǎn)移、銷毀與案件有關(guān)的資料，不得隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損登記保存的物品。

    第二十四條  專利權(quán)人有權(quán)在其專利產(chǎn)品或者該產(chǎn)品的包裝上標注專利標識。專利標識的標注形式，應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。

    第二十五條  未經(jīng)專利權(quán)人許可實施其專利的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院提起訴訟，也可以請求縣級以上人民政府管理專利工作的部門處理。

    第二十六條  請求管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當符合下列條件：

    （一）請求人與專利侵權(quán)糾紛有利害關(guān)系；

    （二）有明確的被請求人和具體的請求事項、事實；

    （三）當事人未向人民法院提起訴訟；

    （四）屬于管理專利工作的部門受案和管轄范圍。

    第二十七條  管理專利工作的部門應(yīng)當自收到專利侵權(quán)糾紛處理請求書之日起五個工作日內(nèi)作出是否立案的決定,并書面通知請求人。決定立案的，應(yīng)當自立案之日起五個工作日內(nèi)將請求書副本送達被請求人。被請求人應(yīng)當自收到請求書副本之日起十五日內(nèi)提交答辯書和相關(guān)證據(jù)。

    被請求人未提交答辯書和相關(guān)證據(jù)的，不影響管理專利工作的部門對專利侵權(quán)糾紛的處理。

    第二十八條 管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛，應(yīng)當自立案之日起三個月內(nèi)作出處理決定。案件特別復雜，需要延長期限的，經(jīng)管理專利工作的部門負責人批準可以適當延長，但最多不超過一個月。

    案件處理過程中的公告、鑒定、中止等時間不計入前款所述案件辦理期限。

    第二十九條 管理專利工作的部門或者人民法院作出侵權(quán)處理決定或者判決之后，被請求人對同一專利權(quán)再次作出相同類型的侵權(quán)行為，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人請求處理的，管理專利工作的部門可以直接作出責令立即停止侵權(quán)行為的處理決定。

    第三十條  應(yīng)當事人請求，管理專利工作的部門可以就下列專利糾紛進行調(diào)解：

    （一）侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額；

    （二）專利申請權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛；

    （三）發(fā)明人、設(shè)計人資格糾紛；

    （四）職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人、設(shè)計人的獎勵和報酬糾紛；

    （五）在發(fā)明專利申請公布后專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當費用的糾紛。
對于前款第五項所列的糾紛，當事人請求管理專利工作的部門調(diào)解，應(yīng)當在專利權(quán)被授予之后提出。
經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，管理專利工作的部門應(yīng)當制作調(diào)解書；不能達成協(xié)議的，管理專利工作的部門應(yīng)
當告知當事人可以向人民法院提起訴訟。

    第三十一條  查處假冒專利行為由行為發(fā)生地縣級以上人民政府管理專利工作的部門管轄。

    查處電子商務(wù)領(lǐng)域假冒專利行為，由電子商務(wù)交易平臺所在地或者網(wǎng)店經(jīng)營者注冊地縣級以上人民政府管理專利工作的部門負責。

    管理專利工作的部門對管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由其共同的上一級人民政府管理專利工作的部門指定管轄。

    第三十二條 管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛以及假冒專利案件，可以行使下列職權(quán)：

    （一）詢問當事人、利害關(guān)系人和證人；

    （二）進行現(xiàn)場勘驗；

    （三）查閱或者復制與案件有關(guān)的書證和視聽資料；

    （四）抽樣取證；

    （五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

    在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)管理專利工作的部門負責人批準，可以先行登記保存，并應(yīng)當在七日內(nèi)及時作出處理決定。

    第三十三條  管理專利工作的部門查處假冒專利案件，應(yīng)當自立案之日起一個月內(nèi)依法作出處理決定。案件特別復雜，需要延長期限的，經(jīng)管理專利工作的部門負責人批準可以適當延長，但最多不超過十五日。

    案件處理過程中聽證、公告等時間不計入前款所述案件辦理期限。

    涉外案件的處理期限，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 
    第五章 管理和服務(wù)
 
    第三十四條  縣級以上人民政府管理專利工作的部門應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、學校、科研院所等單位和組織的專利工作進行指導和服務(wù)，幫助其建立和完善專利管理制度。

    第三十五條 省人民政府管理專利工作的部門應(yīng)當建立專利信息服務(wù)平臺，提供下列公共服務(wù)：

    （一）專利信息檢索；

    （二）專利權(quán)有效性、權(quán)屬、變更、許可等查詢；

    （三）專利信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

    （四）相關(guān)產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)庫；

    （五）專利侵權(quán)、假冒專利的處理信息；

    （六）其他應(yīng)當提供的專利公共信息服務(wù)。

    第三十六條 縣級以上人民政府管理專利工作的部門應(yīng)當建立專利維權(quán)援助機制，為公民、法人和其他組織提供信息、法律、技術(shù)等方面的維權(quán)服務(wù)。

    第三十七條  縣級以上人民政府應(yīng)當逐步建立重大經(jīng)濟活動的專利審議制度，避免專利技術(shù)的盲目引進、重復研發(fā)和流失或者侵犯專利權(quán)。

    第三十八條 各類會展的舉辦者，對標注專利標識的參展產(chǎn)品或者技術(shù)，應(yīng)當查驗其專利證書或者其他證明文件。未能提供專利證書或者其他證明文件的，舉辦者應(yīng)當拒絕其以專利產(chǎn)品、專利技術(shù)名義參展。

    會展期間，舉辦地縣級以上人民政府管理專利工作的部門接到假冒專利行為舉報的，應(yīng)當立即進行現(xiàn)場調(diào)查，必要時可以依法采取抽樣取證或者證據(jù)先行登記保存措施；認定專利違法行為成立的，應(yīng)當責令參展商立即撤出其參展產(chǎn)品或者技術(shù)，并依法予以處理。

    第三十九條 利用報刊、廣播、電視等媒體宣傳專利產(chǎn)品或者專利方法的，廣告主應(yīng)當向廣告審查機關(guān)和廣告經(jīng)營者、發(fā)布者提供有關(guān)專利真實、合法、有效的證明文件。未提供專利證明文件的，有關(guān)單位不得為其設(shè)計、制作或者發(fā)布廣告。

    第四十條 中介機構(gòu)從事專利代理等專利服務(wù)的，應(yīng)當具備國家規(guī)定的資質(zhì)，并依法辦理登記注冊手續(xù)。

    從事專利的代理、技術(shù)交易、資產(chǎn)評估、信息咨詢等專利服務(wù)的中介機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當依法開展專利中介服務(wù)，不得出具虛假報告，不得泄露、剽竊委托人的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容，不得與當事人串通牟取不正當利益，不得損害專利權(quán)人及其他當事人的合法權(quán)益，不得損害社會公共利益。

    第四十一條 依法成立的專利鑒定機構(gòu)可以接受有關(guān)部門及當事人的委托，組織有關(guān)方面的專家獨立進行與專利保護有關(guān)的鑒定活動。

    第四十二條 管理專利工作的部門應(yīng)當建立專利違法行為舉報制度，公布舉報方式。對接到的專利違法行為舉報，管理專利工作的部門應(yīng)當依法及時調(diào)查、處理，并將調(diào)查、處理結(jié)果向舉報人反饋。舉報的專利違法行為經(jīng)查證屬實的，由管理專利工作的部門對舉報人給予獎勵。
 
    第六章 法律責任
 
    第四十三條  違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，假冒專利的，除依法承擔民事責任外，由縣級以上人民政府管理專利工作的部門責令改正并予公告，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上四倍以下罰款。沒有違法所得的，可以處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。

    第四十四條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，明知其他單位和個人假冒專利，而為其提供資金、場所、生產(chǎn)設(shè)備、運輸、銷售、廣告、印刷等生產(chǎn)經(jīng)營的便利條件的，由縣級以上人民政府管理專利工作的部門責令改正；有違法所得的，沒收違法所得，可以處違法所得一倍以上兩倍以下罰款；沒有違法所得的，可以處五千元以上二萬元以下罰款。

    第四十五條 違反本條例第二十三條第三款規(guī)定，拒絕提供或者隱瞞、轉(zhuǎn)移、銷毀與案件有關(guān)的資料，或者隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損登記保存的物品的，由管理專利的工作部門依法處理；違反治安管理處罰法律規(guī)定的，由公安機關(guān)依法處罰。

    第四十六條 違反本條例第二十四條規(guī)定，專利標識的標注不符合規(guī)定的，由縣級以上人民政府管理專利工作的部門責令其限期改正。

    專利標識標注不當，構(gòu)成假冒專利行為的，由縣級以上人民政府管理專利工作的部門依法處罰。

    第四十七條 違反本條例第三十八條第一款規(guī)定，允許未提供專利證書或者其他證明文件的產(chǎn)品或者技術(shù)以專利產(chǎn)品或者專利技術(shù)名義參展的，由縣級以上人民政府管理專利工作的部門責令改正，沒收違法所得，并處五千元以上二萬元以下罰款。

    第四十八條 從事專利代理服務(wù)的中介機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員違反本條例第四十條第二款規(guī)定的，由省人民政府管理專利工作的部門給予警告，或者提請上一級管理專利工作的部門依法吊銷《專利代理人資格證書》；給當事人造成經(jīng)濟損失的，依法承擔民事責任。

    第四十九條 單位或者個人騙取專利資助、獎勵的，由實施資助、獎勵的行政機關(guān)采取下列方式處理：

    （一）追回資助的資金，撤銷授予的獎勵；

    （二）五年內(nèi)不再受理其提出的專利資助、專利獎勵申請；

    （三）向社會公示騙取專利資助、獎勵的不良信用信息。

    第五十條  從事專利管理工作的國家機關(guān)工作人員以及其他有關(guān)國家機關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分。

    第五十一條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
 
    第七章 附    則
 
    第五十二條 本條例自2016年1月1日起施行。1998年6月20日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過，2005年10月21日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修訂的《安徽省專利保護和促進條例》同時廢止。