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淮北:昔日“烏金”變“綠金” 轉(zhuǎn)型崛起正當(dāng)時(shí)

文字:[大][中][小] 手機(jī)頁(yè)面二維碼 2017/3/23     瀏覽次數(shù):    

——中國(guó)碳谷·綠金淮北戰(zhàn)略引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型崛起紀(jì)實(shí)

淮北,一座因煤而建、緣煤而興的傳統(tǒng)工業(yè)城市。

淮北,建市50多年來,累計(jì)生產(chǎn)原煤近10億噸,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。

淮北,煤炭經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期唱主角,“烏金之城”是她的歷史烙印。

然而,隨著煤炭資源日漸枯竭,淮北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的弊端愈發(fā)顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足,可持續(xù)發(fā)展面臨“瓶頸”,采煤沉陷區(qū)生態(tài)更是受到極大破壞……這是一個(gè)無情的事實(shí),不得不去面對(duì)。

面對(duì)新形勢(shì),淮北市牢牢把握“發(fā)展轉(zhuǎn)軌、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)向、動(dòng)力轉(zhuǎn)換”階段性特征,堅(jiān)定貫徹五大發(fā)展理念和安徽省建設(shè)創(chuàng)新型“三個(gè)強(qiáng)省”重大部署,審時(shí)度勢(shì),認(rèn)真貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念和“綠水青山就是金山銀山”的經(jīng)典論述,持之以恒推動(dòng)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,大力實(shí)施中國(guó)碳谷·綠金淮北戰(zhàn)略,推動(dòng)全要素集聚、全產(chǎn)業(yè)融合、全市域協(xié)同,整體構(gòu)建“綠金經(jīng)濟(jì)引擎”與“綠金支柱產(chǎn)業(yè)”,推進(jìn)城市由資源消耗型向綠金生態(tài)型轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)高碳資源低碳利用、烏金城市綠金發(fā)展,著力打造政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、自然生態(tài)“三位一體”的綠金樣板城市,加快實(shí)現(xiàn)淮北轉(zhuǎn)型崛起,為建設(shè)五大發(fā)展美好安徽貢獻(xiàn)更多淮北力量。

領(lǐng)先世界的平山電廠二期項(xiàng)目即將開工建設(shè),萬達(dá)等大企業(yè)紛紛來淮投資興業(yè),“源·創(chuàng)客”園區(qū)成為淮北轉(zhuǎn)型崛起的“強(qiáng)心劑”……在這一戰(zhàn)略引領(lǐng)下,淮北市堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力和發(fā)展動(dòng)力,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面取得了顯著成績(jī)。

圍繞“高碳”,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促發(fā)展轉(zhuǎn)軌

煤化工合成材料添加劑新材料世界領(lǐng)先;平山電廠成為我國(guó)超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組建設(shè)的標(biāo)桿工程,噸煤低碳世界第一;相邦科技陶鋁新材料技術(shù)位居世界前沿,用于航天、軍工高科技,實(shí)現(xiàn)軍民融合發(fā)展;金龍電子手機(jī)電動(dòng)馬達(dá)技術(shù)世界領(lǐng)先,占全球市場(chǎng)份額18%,國(guó)內(nèi)居首。

從世界科技發(fā)展的歷程來看,如果說20世紀(jì)是硅科技的世紀(jì),那么21世紀(jì)將是碳科技的世紀(jì)。中國(guó)碳谷·綠金淮北之“碳”,是以煤炭中的“碳”成分為基礎(chǔ),以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力,緊盯科技、時(shí)代和產(chǎn)業(yè)前沿,著眼碳技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,大力發(fā)展新型煤化工,實(shí)現(xiàn)以炭升碳;以碳纖維、石墨烯、金剛石等新型碳基材料為發(fā)展方向,聚力發(fā)展高端碳科技產(chǎn)業(yè)。

2017年1月,臨渙焦化公司累計(jì)生產(chǎn)焦炭25.08萬噸、甲醇1.49萬噸、煤焦油1.21萬噸、粗苯0.31萬噸、精苯0.66萬噸、硫銨0.31萬噸,完成銷售收入6.34億元,利潤(rùn)2100余萬元,實(shí)現(xiàn)了首月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“開門紅”。

作為安徽省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、“振興皖北一號(hào)工程”的臨渙焦化股份有限公司,以“低硫、特低磷”焦炭產(chǎn)品為核心競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外,為助推淮北資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。

在位于淮北市濉溪縣韓村鎮(zhèn)境內(nèi)的安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地,已建成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家,不僅包括國(guó)內(nèi)最大的獨(dú)立焦化臨渙焦化公司,還包括亞洲最大的臨渙選煤廠,通過幾年的建設(shè),基地已形成了“煤、焦、化、電、材”循環(huán)生產(chǎn),下游精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

“我們依托煤炭,延伸煤炭,超越煤炭,發(fā)展高端的碳產(chǎn)業(yè),使煤炭變成能源和化工產(chǎn)品,到2020年要做到1000億元,實(shí)現(xiàn)70%的增值。”基地管委會(huì)財(cái)政局局長(zhǎng)吳振禹介紹,目前基地規(guī)劃了30個(gè)項(xiàng)目,上百種化工產(chǎn)品。

淮北市立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),著力建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,打造新型創(chuàng)新平臺(tái)及平臺(tái),做強(qiáng)做優(yōu)創(chuàng)新平臺(tái)載體,引進(jìn)和培育一批高精尖人才團(tuán)隊(duì)實(shí)施科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。新型煤化工合成材料、碳基鋁基新材料、電子信息、綠色食品、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)異軍突起,形成“重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)—重大新興產(chǎn)業(yè)工程—重大新興產(chǎn)業(yè)基地”梯次推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展格局。

圍繞平臺(tái)創(chuàng)新,淮北市以爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)碳谷·綠金淮北國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)試驗(yàn)區(qū)為抓手,成功創(chuàng)建鳳凰山國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、烈山區(qū)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、杜集國(guó)家火炬特色高新基地。濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被列入安徽省第二批鋁基新材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地;引進(jìn)北大方正、源創(chuàng)客公司建立“方正智谷科技園”及“源·創(chuàng)客”孵化器,新建“梧桐樹”眾創(chuàng)空間。安徽果力智能科技公司的“面向工業(yè)4.0柔性制造的智能機(jī)械手”項(xiàng)目獲得首屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽機(jī)器人創(chuàng)客大賽總決賽一等獎(jiǎng);成立安徽礦山高端裝備制造產(chǎn)業(yè)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、相邦鋁基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、院士工作站、卓泰化工與天津大學(xué)建立聯(lián)合研究中心。

圍繞科技創(chuàng)新,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,大力引進(jìn)技術(shù)、人才、項(xiàng)目等資源。在煤化工新材料、鋁基新材料、農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域謀劃實(shí)施一批科技重大專項(xiàng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。獲省科技重大專項(xiàng)、科技創(chuàng)新項(xiàng)目23項(xiàng),新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)21家,設(shè)立總規(guī)模2億元的天使基金,優(yōu)選12家高成長(zhǎng)性企業(yè)入庫(kù)。

圍繞人才創(chuàng)新,著力引進(jìn)和培育高層次人才團(tuán)隊(duì),打造創(chuàng)新人才高地,相邦王浩偉科技人才團(tuán)隊(duì)、卓泰許春建科技人才團(tuán)隊(duì)獲省高層次科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì),一批科技成果在淮北轉(zhuǎn)化實(shí)施。

聚焦“低碳”,綠色發(fā)展促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

悠悠萬事,發(fā)展為先;轉(zhuǎn)型升級(jí),項(xiàng)目為重。

2016年9月22日,當(dāng)萬達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目落戶淮北的消息不脛而走時(shí),很多人都感嘆“沒想到”。人們感到驚奇的是,與淮北市同時(shí)期競(jìng)爭(zhēng)該項(xiàng)目的還有常州、紹興、淮南等市,與這些城市相比,淮北并不占優(yōu)勢(shì)。但萬達(dá)集團(tuán)真的來了,帶來了先進(jìn)的大型城市綜合體,帶來了15億元的投資。

曾幾何時(shí),吸引世界500強(qiáng)企業(yè)來淮投資就像是一個(gè)遙不可及的夢(mèng)?,F(xiàn)如今,這個(gè)夢(mèng)想正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。作為世界一流的跨國(guó)企業(yè),萬達(dá)集團(tuán)最終選擇了淮北,靠的是全市干部群眾的不懈努力,靠的是淮北市良好的投資環(huán)境。

2016年9月28日,以中科院院士、著名新材料專家周堯和命名的院士工作站在我市揭牌。同時(shí),中國(guó)陶鋁峰學(xué)術(shù)交流中心也落戶淮北。我市招引上海交大王浩偉團(tuán)隊(duì)在相邦科技有限公司建設(shè)的陶鋁新材料基地取得積極進(jìn)展,推進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,集聚了發(fā)展新動(dòng)能。

手機(jī)一震動(dòng),你就知道是有電話或者信息來了。但你知道嗎?你手機(jī)里用來提示各種消息的震動(dòng)馬達(dá),很有可能就產(chǎn)自淮北。位于淮北市烈山區(qū)的金龍機(jī)電(淮北)有限公司是國(guó)內(nèi)直流微特電機(jī)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè),這家公司生產(chǎn)的馬達(dá),已用在微軟、蘋果、三星、TCL、華為、中興等國(guó)內(nèi)外知名手機(jī)里。

據(jù)金龍機(jī)電總經(jīng)理張錄文介紹,金龍機(jī)電是淮北市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,在項(xiàng)目推進(jìn)的過程中得到了地方政府的大力支持,進(jìn)展非常順利。2013年9月份,金龍機(jī)電轉(zhuǎn)入試生產(chǎn),截至2016年底,已有員工3000名,企業(yè)取得了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全三大國(guó)際體系認(rèn)證。2016年,該公司累計(jì)生產(chǎn)馬達(dá)2億只,較上年增長(zhǎng)25%。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入4億元,利稅7500萬元。2016年9月,金龍集團(tuán)與淮北市烈山區(qū)人民政府簽訂金龍AG玻璃項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資6億元,用地105畝,年產(chǎn)值約10億元,年利稅總額1億元,新增就業(yè)崗位1000個(gè),有很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2016年5月,經(jīng)國(guó)家旅游局與國(guó)家開發(fā)銀行等10家銀行共同組織專家遴選,淮北隋唐運(yùn)河古鎮(zhèn)項(xiàng)目入選2016全國(guó)優(yōu)選旅游項(xiàng)目名錄。該項(xiàng)目按國(guó)家4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造,通過挖掘淮北歷史文化淵源,創(chuàng)新旅游地產(chǎn)開發(fā)模式,做到高起點(diǎn)、高品質(zhì)、高品位規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè),提升淮北文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

近年來,淮北市以入選第三批國(guó)家低碳城市試點(diǎn)和應(yīng)對(duì)氣候變化試點(diǎn)市為契機(jī),積極探索低碳綠色發(fā)展模式和發(fā)展路徑,實(shí)踐低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展與低碳城市建設(shè)相結(jié)合、技術(shù)集成與機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合、發(fā)展建設(shè)與碳排放權(quán)交易相結(jié)合的創(chuàng)新發(fā)展模式,加快建立以低能耗、低污染、低排放為特征的工業(yè)、能源、建筑、交通等產(chǎn)業(yè)體系和低碳生活方式,不斷減少二氧化碳與污染物排放,形成生活、生產(chǎn)、生態(tài)的有機(jī)共生。建設(shè)一批低碳產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),重點(diǎn)發(fā)展以知識(shí)高密集性、經(jīng)濟(jì)高增值性、低資源消耗、低環(huán)境污染為特征的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及各類生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè),打造綠色低碳經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。作為一座工業(yè)城市,多年來二產(chǎn)占GDP比重較高,尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一直是我市產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的短板。隨著大眾消費(fèi)不斷興起和“四化同步”加快推進(jìn),服務(wù)業(yè)將成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑR环矫?,淮北市立足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和完善城市功能,推動(dòng)綠色金融、信息技術(shù)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、“互聯(lián)網(wǎng)”+新業(yè)態(tài)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展;另一方面,以淮北三山六湖為舞臺(tái),將創(chuàng)意知本、金融資本與文化質(zhì)本進(jìn)行有機(jī)嫁接,促進(jìn)文化旅游、體育休閑、健康養(yǎng)老、商貿(mào)流通等生活性新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

突出“綠金”,生態(tài)建設(shè)促城市轉(zhuǎn)向

夏日的榴園,藍(lán)天艷陽(yáng)之下,紅花綠樹令人心曠神怡。干凈整潔的街道,錯(cuò)落有致的樓房,動(dòng)感十足的舞蹈,訴說著榴園村的與眾不同。常年絡(luò)繹不絕的游人,足以說明這里景色的秀美雋永。

夏日的龍脊山,峭拔峻奇的群峰之間,到處一片翠綠;波光粼粼的南湖,宛如一塊無暇翡翠,綠樹碧水之間,清新空氣令人心情舒暢,清水潺潺,候鳥翩翩,周末和傍晚如潮的人海,將這里的宜居宜游詮釋得淋漓盡致,不少市民攜家?guī)Э谕讲较硎苓@一份自在與愜意。

淮北市搶抓安徽列入國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)和淮北入選國(guó)家中小城市綜合改革試點(diǎn)的重大發(fā)展機(jī)遇,用好國(guó)家和省支持我市采煤沉陷區(qū)治理釋放出的城市發(fā)展空間,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、組團(tuán)布局,推動(dòng)產(chǎn)城一體、融合發(fā)展,通過整合優(yōu)化全域空間資源和功能布局,推進(jìn)主城區(qū)六大組團(tuán)協(xié)同發(fā)展,加快城市南部次中心建設(shè),著力形成“一主一次、南北聯(lián)動(dòng)”的城市發(fā)展架構(gòu);積極推進(jìn)東部新城和高鐵新區(qū)建設(shè),打造一批特色小鎮(zhèn),持續(xù)建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,構(gòu)建多點(diǎn)支撐的城鎮(zhèn)發(fā)展格局。推動(dòng)城市由“依山建城”向“環(huán)湖時(shí)代”跨越,突出“徽風(fēng)漢韻”,讓城市顯山、露水、見林,不斷彰顯“一帶雙城三青山,六湖九河十八灣”的精美城市風(fēng)貌。

作為資源型城市,淮北對(duì)犧牲環(huán)境搞開發(fā)、搞建設(shè)的代價(jià)有著切膚之痛。痛定思痛,更加堅(jiān)定了全市上下走綠色發(fā)展之路、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決心和信心。近年來,市委、市政府積極回應(yīng)群眾對(duì)改善生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)烈期盼,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)持“功成不必在我”,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),用可持續(xù)的“生態(tài)綠”換取更加長(zhǎng)久的“天空藍(lán)”。堅(jiān)持不懈實(shí)施荒山綠化,整治中湖、東湖等采煤沉陷區(qū),加大水體、空氣污染治理力度,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提升資源節(jié)約集約利用水平。

簡(jiǎn)政放權(quán),深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,也是“綠金淮北”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。淮北市上下牢記以人民為中心的發(fā)展思想,放管結(jié)合,推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè),堅(jiān)持工業(yè)化城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng),全面發(fā)展邁步可喜步伐。

足不出戶申請(qǐng)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,社區(qū)一站辦理就業(yè)失業(yè)登記證,過去跑部門蓋紅章半個(gè)月辦不好的證件,現(xiàn)在通過互聯(lián)網(wǎng)就可以輕松辦理。

在淮北,越來越多的市民享受到了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的便利,智慧城市建設(shè)也給這個(gè)“因煤而建”的工業(yè)城市帶來了新的轉(zhuǎn)型機(jī)遇。

李芳芳是淮北相南街道城里社區(qū)的一名失業(yè)群眾,家里只有丈夫一人在外打工,生活并不富裕。因?yàn)闆]有工作,李芳芳每年都要自己交社保和養(yǎng)老金,“家里一個(gè)孩子在上初中,丈夫在外面打工收入也有限,生活有點(diǎn)壓力。”李芳芳說。

眼看就要繳納新一年的保險(xiǎn)金,李芳芳在社區(qū)的微信公眾號(hào)里了解到,像她這樣的情況,只要申請(qǐng)就業(yè)失業(yè)登記證,每個(gè)月就可以領(lǐng)取50元失業(yè)補(bǔ)助和200元養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助。

“我開始以為辦證需要很多手續(xù),過去看別人辦個(gè)證,要跑好多部門,辦證需要哪些材料我都不知道。”李芳芳說,她擔(dān)心辦證困難,就咨詢了社區(qū)工作人員,結(jié)果別人告訴她在社區(qū)就能辦。

填表、掃描材料、簽字,幾分鐘時(shí)間,李芳芳就在社區(qū)里辦好了證件申請(qǐng)。

從2015年11月開始,淮北市一體化社區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(一站通系統(tǒng))正式啟用,原先需要老百姓去各職能部門窗口辦理的事項(xiàng)通過重新梳理、流程再造實(shí)現(xiàn)“下沉社區(qū)”,利用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)一站受理,一點(diǎn)辦結(jié)?,F(xiàn)在各部門下沉社區(qū)辦事項(xiàng)總數(shù)達(dá)200余項(xiàng),涉及公安、民政、人社、衛(wèi)生計(jì)生、殘聯(lián)等11個(gè)部門,老百姓不用跑腿,辦理進(jìn)程會(huì)通過手機(jī)短信通知,效率大大提升。

淮北市以智慧民生為突破口、以信息資源整合共享為抓手,傾力打造新型智慧城市試點(diǎn)市。2016年,淮北市在中國(guó)城市大會(huì)上做主旨發(fā)言,在“國(guó)家新型智慧城市創(chuàng)新發(fā)展論壇(第二期)暨新型智慧城市評(píng)價(jià)模擬路演”中獲評(píng)模擬路演優(yōu)秀城市,在中歐綠色和智慧城市峰會(huì)上榮獲中歐綠色和智慧城市先行獎(jiǎng)。

頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃了24項(xiàng)智慧工程,先后引進(jìn)華為、科大訊飛、北大方正等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),在智慧城市建設(shè)領(lǐng)域開展戰(zhàn)略合作,并與北大方正共同設(shè)立智慧城市產(chǎn)業(yè)基金,在全國(guó)首創(chuàng)以PPP方式分期啟動(dòng)智慧城市建設(shè)。

民生優(yōu)先、生活智慧。建立五大便民利企服務(wù)中心,開通網(wǎng)上辦事大廳和跨部門的社會(huì)服務(wù)管理信息化綜合平臺(tái),覆蓋全市社區(qū)和行政村,真正將服務(wù)窗口搬到群眾“家門口”,變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”。先后啟動(dòng)智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、無線城市和信用信息共享服務(wù)平臺(tái)等特色項(xiàng)目。開發(fā)“愛淮北”智慧APP,60多種居家生活類應(yīng)用一部手機(jī)統(tǒng)統(tǒng)“搞定”。

整合資源、政務(wù)智慧。在安徽率先全面啟用政府權(quán)力清單網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái),將市、縣(區(qū))13168項(xiàng)涉權(quán)事項(xiàng)全部上網(wǎng)運(yùn)行。在全國(guó)率先完成機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理系統(tǒng)與政府權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)系統(tǒng)的有效對(duì)接,全方位公共服務(wù)清單和全口徑中介服務(wù)清單的“新兩單”網(wǎng)上運(yùn)行正在實(shí)施。通過政務(wù)云平臺(tái)和云計(jì)算中心建設(shè),融合45個(gè)部門數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建5大基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫(kù),并對(duì)全市信息化應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)行集中部署和統(tǒng)一管理。

運(yùn)轉(zhuǎn)高效、城市智慧。深化社區(qū)網(wǎng)格化和智慧城管、平安城市建設(shè),建成覆蓋全域的地理空間信息公共平臺(tái)和全天候監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),城市管理和社會(huì)治理能力再上新臺(tái)階。

“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。”在建設(shè)中國(guó)碳谷·綠金淮北的進(jìn)程中,淮北市始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)“比翼齊飛”。如今,產(chǎn)業(yè)集聚在淮北、產(chǎn)業(yè)升級(jí)在淮北、生態(tài)美景在淮北的喜人局面正逐步形成,一幅宜居宜業(yè)宜游的美麗畫卷已徐徐展開!

 

信息摘自新華社

——中國(guó)碳谷·綠金淮北戰(zhàn)略引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型崛起紀(jì)實(shí)

淮北,一座因煤而建、緣煤而興的傳統(tǒng)工業(yè)城市。

淮北,建市50多年來,累計(jì)生產(chǎn)原煤近10億噸,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。

淮北,煤炭經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期唱主角,“烏金之城”是她的歷史烙印。

然而,隨著煤炭資源日漸枯竭,淮北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的弊端愈發(fā)顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足,可持續(xù)發(fā)展面臨“瓶頸”,采煤沉陷區(qū)生態(tài)更是受到極大破壞……這是一個(gè)無情的事實(shí),不得不去面對(duì)。

面對(duì)新形勢(shì),淮北市牢牢把握“發(fā)展轉(zhuǎn)軌、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)向、動(dòng)力轉(zhuǎn)換”階段性特征,堅(jiān)定貫徹五大發(fā)展理念和安徽省建設(shè)創(chuàng)新型“三個(gè)強(qiáng)省”重大部署,審時(shí)度勢(shì),認(rèn)真貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念和“綠水青山就是金山銀山”的經(jīng)典論述,持之以恒推動(dòng)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,大力實(shí)施中國(guó)碳谷·綠金淮北戰(zhàn)略,推動(dòng)全要素集聚、全產(chǎn)業(yè)融合、全市域協(xié)同,整體構(gòu)建“綠金經(jīng)濟(jì)引擎”與“綠金支柱產(chǎn)業(yè)”,推進(jìn)城市由資源消耗型向綠金生態(tài)型轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)高碳資源低碳利用、烏金城市綠金發(fā)展,著力打造政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、自然生態(tài)“三位一體”的綠金樣板城市,加快實(shí)現(xiàn)淮北轉(zhuǎn)型崛起,為建設(shè)五大發(fā)展美好安徽貢獻(xiàn)更多淮北力量。

領(lǐng)先世界的平山電廠二期項(xiàng)目即將開工建設(shè),萬達(dá)等大企業(yè)紛紛來淮投資興業(yè),“源·創(chuàng)客”園區(qū)成為淮北轉(zhuǎn)型崛起的“強(qiáng)心劑”……在這一戰(zhàn)略引領(lǐng)下,淮北市堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為核心,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力和發(fā)展動(dòng)力,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面取得了顯著成績(jī)。

圍繞“高碳”,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促發(fā)展轉(zhuǎn)軌

煤化工合成材料添加劑新材料世界領(lǐng)先;平山電廠成為我國(guó)超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組建設(shè)的標(biāo)桿工程,噸煤低碳世界第一;相邦科技陶鋁新材料技術(shù)位居世界前沿,用于航天、軍工高科技,實(shí)現(xiàn)軍民融合發(fā)展;金龍電子手機(jī)電動(dòng)馬達(dá)技術(shù)世界領(lǐng)先,占全球市場(chǎng)份額18%,國(guó)內(nèi)居首。

從世界科技發(fā)展的歷程來看,如果說20世紀(jì)是硅科技的世紀(jì),那么21世紀(jì)將是碳科技的世紀(jì)。中國(guó)碳谷·綠金淮北之“碳”,是以煤炭中的“碳”成分為基礎(chǔ),以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力,緊盯科技、時(shí)代和產(chǎn)業(yè)前沿,著眼碳技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,大力發(fā)展新型煤化工,實(shí)現(xiàn)以炭升碳;以碳纖維、石墨烯、金剛石等新型碳基材料為發(fā)展方向,聚力發(fā)展高端碳科技產(chǎn)業(yè)。

2017年1月,臨渙焦化公司累計(jì)生產(chǎn)焦炭25.08萬噸、甲醇1.49萬噸、煤焦油1.21萬噸、粗苯0.31萬噸、精苯0.66萬噸、硫銨0.31萬噸,完成銷售收入6.34億元,利潤(rùn)2100余萬元,實(shí)現(xiàn)了首月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“開門紅”。

作為安徽省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、“振興皖北一號(hào)工程”的臨渙焦化股份有限公司,以“低硫、特低磷”焦炭產(chǎn)品為核心競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外,為助推淮北資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。

在位于淮北市濉溪縣韓村鎮(zhèn)境內(nèi)的安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地,已建成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家,不僅包括國(guó)內(nèi)最大的獨(dú)立焦化臨渙焦化公司,還包括亞洲最大的臨渙選煤廠,通過幾年的建設(shè),基地已形成了“煤、焦、化、電、材”循環(huán)生產(chǎn),下游精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

“我們依托煤炭,延伸煤炭,超越煤炭,發(fā)展高端的碳產(chǎn)業(yè),使煤炭變成能源和化工產(chǎn)品,到2020年要做到1000億元,實(shí)現(xiàn)70%的增值。”基地管委會(huì)財(cái)政局局長(zhǎng)吳振禹介紹,目前基地規(guī)劃了30個(gè)項(xiàng)目,上百種化工產(chǎn)品。

淮北市立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),著力建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,打造新型創(chuàng)新平臺(tái)及平臺(tái),做強(qiáng)做優(yōu)創(chuàng)新平臺(tái)載體,引進(jìn)和培育一批高精尖人才團(tuán)隊(duì)實(shí)施科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。新型煤化工合成材料、碳基鋁基新材料、電子信息、綠色食品、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)異軍突起,形成“重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)—重大新興產(chǎn)業(yè)工程—重大新興產(chǎn)業(yè)基地”梯次推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展格局。

圍繞平臺(tái)創(chuàng)新,淮北市以爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)碳谷·綠金淮北國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)試驗(yàn)區(qū)為抓手,成功創(chuàng)建鳳凰山國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、烈山區(qū)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、杜集國(guó)家火炬特色高新基地。濉溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被列入安徽省第二批鋁基新材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地;引進(jìn)北大方正、源創(chuàng)客公司建立“方正智谷科技園”及“源·創(chuàng)客”孵化器,新建“梧桐樹”眾創(chuàng)空間。安徽果力智能科技公司的“面向工業(yè)4.0柔性制造的智能機(jī)械手”項(xiàng)目獲得首屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽機(jī)器人創(chuàng)客大賽總決賽一等獎(jiǎng);成立安徽礦山高端裝備制造產(chǎn)業(yè)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、相邦鋁基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、院士工作站、卓泰化工與天津大學(xué)建立聯(lián)合研究中心。

圍繞科技創(chuàng)新,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,大力引進(jìn)技術(shù)、人才、項(xiàng)目等資源。在煤化工新材料、鋁基新材料、農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域謀劃實(shí)施一批科技重大專項(xiàng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。獲省科技重大專項(xiàng)、科技創(chuàng)新項(xiàng)目23項(xiàng),新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)21家,設(shè)立總規(guī)模2億元的天使基金,優(yōu)選12家高成長(zhǎng)性企業(yè)入庫(kù)。

圍繞人才創(chuàng)新,著力引進(jìn)和培育高層次人才團(tuán)隊(duì),打造創(chuàng)新人才高地,相邦王浩偉科技人才團(tuán)隊(duì)、卓泰許春建科技人才團(tuán)隊(duì)獲省高層次科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì),一批科技成果在淮北轉(zhuǎn)化實(shí)施。

聚焦“低碳”,綠色發(fā)展促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

悠悠萬事,發(fā)展為先;轉(zhuǎn)型升級(jí),項(xiàng)目為重。

2016年9月22日,當(dāng)萬達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目落戶淮北的消息不脛而走時(shí),很多人都感嘆“沒想到”。人們感到驚奇的是,與淮北市同時(shí)期競(jìng)爭(zhēng)該項(xiàng)目的還有常州、紹興、淮南等市,與這些城市相比,淮北并不占優(yōu)勢(shì)。但萬達(dá)集團(tuán)真的來了,帶來了先進(jìn)的大型城市綜合體,帶來了15億元的投資。

曾幾何時(shí),吸引世界500強(qiáng)企業(yè)來淮投資就像是一個(gè)遙不可及的夢(mèng)?,F(xiàn)如今,這個(gè)夢(mèng)想正一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。作為世界一流的跨國(guó)企業(yè),萬達(dá)集團(tuán)最終選擇了淮北,靠的是全市干部群眾的不懈努力,靠的是淮北市良好的投資環(huán)境。

2016年9月28日,以中科院院士、著名新材料專家周堯和命名的院士工作站在我市揭牌。同時(shí),中國(guó)陶鋁峰學(xué)術(shù)交流中心也落戶淮北。我市招引上海交大王浩偉團(tuán)隊(duì)在相邦科技有限公司建設(shè)的陶鋁新材料基地取得積極進(jìn)展,推進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,集聚了發(fā)展新動(dòng)能。

手機(jī)一震動(dòng),你就知道是有電話或者信息來了。但你知道嗎?你手機(jī)里用來提示各種消息的震動(dòng)馬達(dá),很有可能就產(chǎn)自淮北。位于淮北市烈山區(qū)的金龍機(jī)電(淮北)有限公司是國(guó)內(nèi)直流微特電機(jī)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè),這家公司生產(chǎn)的馬達(dá),已用在微軟、蘋果、三星、TCL、華為、中興等國(guó)內(nèi)外知名手機(jī)里。

據(jù)金龍機(jī)電總經(jīng)理張錄文介紹,金龍機(jī)電是淮北市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,在項(xiàng)目推進(jìn)的過程中得到了地方政府的大力支持,進(jìn)展非常順利。2013年9月份,金龍機(jī)電轉(zhuǎn)入試生產(chǎn),截至2016年底,已有員工3000名,企業(yè)取得了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全三大國(guó)際體系認(rèn)證。2016年,該公司累計(jì)生產(chǎn)馬達(dá)2億只,較上年增長(zhǎng)25%。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入4億元,利稅7500萬元。2016年9月,金龍集團(tuán)與淮北市烈山區(qū)人民政府簽訂金龍AG玻璃項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資6億元,用地105畝,年產(chǎn)值約10億元,年利稅總額1億元,新增就業(yè)崗位1000個(gè),有很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2016年5月,經(jīng)國(guó)家旅游局與國(guó)家開發(fā)銀行等10家銀行共同組織專家遴選,淮北隋唐運(yùn)河古鎮(zhèn)項(xiàng)目入選2016全國(guó)優(yōu)選旅游項(xiàng)目名錄。該項(xiàng)目按國(guó)家4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)打造,通過挖掘淮北歷史文化淵源,創(chuàng)新旅游地產(chǎn)開發(fā)模式,做到高起點(diǎn)、高品質(zhì)、高品位規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè),提升淮北文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

近年來,淮北市以入選第三批國(guó)家低碳城市試點(diǎn)和應(yīng)對(duì)氣候變化試點(diǎn)市為契機(jī),積極探索低碳綠色發(fā)展模式和發(fā)展路徑,實(shí)踐低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展與低碳城市建設(shè)相結(jié)合、技術(shù)集成與機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合、發(fā)展建設(shè)與碳排放權(quán)交易相結(jié)合的創(chuàng)新發(fā)展模式,加快建立以低能耗、低污染、低排放為特征的工業(yè)、能源、建筑、交通等產(chǎn)業(yè)體系和低碳生活方式,不斷減少二氧化碳與污染物排放,形成生活、生產(chǎn)、生態(tài)的有機(jī)共生。建設(shè)一批低碳產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),重點(diǎn)發(fā)展以知識(shí)高密集性、經(jīng)濟(jì)高增值性、低資源消耗、低環(huán)境污染為特征的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及各類生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè),打造綠色低碳經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。作為一座工業(yè)城市,多年來二產(chǎn)占GDP比重較高,尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一直是我市產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的短板。隨著大眾消費(fèi)不斷興起和“四化同步”加快推進(jìn),服務(wù)業(yè)將成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。一方面,淮北市立足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和完善城市功能,推動(dòng)綠色金融、信息技術(shù)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、“互聯(lián)網(wǎng)”+新業(yè)態(tài)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展;另一方面,以淮北三山六湖為舞臺(tái),將創(chuàng)意知本、金融資本與文化質(zhì)本進(jìn)行有機(jī)嫁接,促進(jìn)文化旅游、體育休閑、健康養(yǎng)老、商貿(mào)流通等生活性新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

突出“綠金”,生態(tài)建設(shè)促城市轉(zhuǎn)向

夏日的榴園,藍(lán)天艷陽(yáng)之下,紅花綠樹令人心曠神怡。干凈整潔的街道,錯(cuò)落有致的樓房,動(dòng)感十足的舞蹈,訴說著榴園村的與眾不同。常年絡(luò)繹不絕的游人,足以說明這里景色的秀美雋永。

夏日的龍脊山,峭拔峻奇的群峰之間,到處一片翠綠;波光粼粼的南湖,宛如一塊無暇翡翠,綠樹碧水之間,清新空氣令人心情舒暢,清水潺潺,候鳥翩翩,周末和傍晚如潮的人海,將這里的宜居宜游詮釋得淋漓盡致,不少市民攜家?guī)Э谕讲较硎苓@一份自在與愜意。

淮北市搶抓安徽列入國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)和淮北入選國(guó)家中小城市綜合改革試點(diǎn)的重大發(fā)展機(jī)遇,用好國(guó)家和省支持我市采煤沉陷區(qū)治理釋放出的城市發(fā)展空間,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、組團(tuán)布局,推動(dòng)產(chǎn)城一體、融合發(fā)展,通過整合優(yōu)化全域空間資源和功能布局,推進(jìn)主城區(qū)六大組團(tuán)協(xié)同發(fā)展,加快城市南部次中心建設(shè),著力形成“一主一次、南北聯(lián)動(dòng)”的城市發(fā)展架構(gòu);積極推進(jìn)東部新城和高鐵新區(qū)建設(shè),打造一批特色小鎮(zhèn),持續(xù)建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,構(gòu)建多點(diǎn)支撐的城鎮(zhèn)發(fā)展格局。推動(dòng)城市由“依山建城”向“環(huán)湖時(shí)代”跨越,突出“徽風(fēng)漢韻”,讓城市顯山、露水、見林,不斷彰顯“一帶雙城三青山,六湖九河十八灣”的精美城市風(fēng)貌。

作為資源型城市,淮北對(duì)犧牲環(huán)境搞開發(fā)、搞建設(shè)的代價(jià)有著切膚之痛。痛定思痛,更加堅(jiān)定了全市上下走綠色發(fā)展之路、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決心和信心。近年來,市委、市政府積極回應(yīng)群眾對(duì)改善生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)烈期盼,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅(jiān)持“功成不必在我”,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),用可持續(xù)的“生態(tài)綠”換取更加長(zhǎng)久的“天空藍(lán)”。堅(jiān)持不懈實(shí)施荒山綠化,整治中湖、東湖等采煤沉陷區(qū),加大水體、空氣污染治理力度,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提升資源節(jié)約集約利用水平。

簡(jiǎn)政放權(quán),深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,也是“綠金淮北”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。淮北市上下牢記以人民為中心的發(fā)展思想,放管結(jié)合,推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè),堅(jiān)持工業(yè)化城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng),全面發(fā)展邁步可喜步伐。

足不出戶申請(qǐng)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,社區(qū)一站辦理就業(yè)失業(yè)登記證,過去跑部門蓋紅章半個(gè)月辦不好的證件,現(xiàn)在通過互聯(lián)網(wǎng)就可以輕松辦理。

在淮北,越來越多的市民享受到了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的便利,智慧城市建設(shè)也給這個(gè)“因煤而建”的工業(yè)城市帶來了新的轉(zhuǎn)型機(jī)遇。

李芳芳是淮北相南街道城里社區(qū)的一名失業(yè)群眾,家里只有丈夫一人在外打工,生活并不富裕。因?yàn)闆]有工作,李芳芳每年都要自己交社保和養(yǎng)老金,“家里一個(gè)孩子在上初中,丈夫在外面打工收入也有限,生活有點(diǎn)壓力。”李芳芳說。

眼看就要繳納新一年的保險(xiǎn)金,李芳芳在社區(qū)的微信公眾號(hào)里了解到,像她這樣的情況,只要申請(qǐng)就業(yè)失業(yè)登記證,每個(gè)月就可以領(lǐng)取50元失業(yè)補(bǔ)助和200元養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助。

“我開始以為辦證需要很多手續(xù),過去看別人辦個(gè)證,要跑好多部門,辦證需要哪些材料我都不知道。”李芳芳說,她擔(dān)心辦證困難,就咨詢了社區(qū)工作人員,結(jié)果別人告訴她在社區(qū)就能辦。

填表、掃描材料、簽字,幾分鐘時(shí)間,李芳芳就在社區(qū)里辦好了證件申請(qǐng)。

從2015年11月開始,淮北市一體化社區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(一站通系統(tǒng))正式啟用,原先需要老百姓去各職能部門窗口辦理的事項(xiàng)通過重新梳理、流程再造實(shí)現(xiàn)“下沉社區(qū)”,利用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)一站受理,一點(diǎn)辦結(jié)?,F(xiàn)在各部門下沉社區(qū)辦事項(xiàng)總數(shù)達(dá)200余項(xiàng),涉及公安、民政、人社、衛(wèi)生計(jì)生、殘聯(lián)等11個(gè)部門,老百姓不用跑腿,辦理進(jìn)程會(huì)通過手機(jī)短信通知,效率大大提升。

淮北市以智慧民生為突破口、以信息資源整合共享為抓手,傾力打造新型智慧城市試點(diǎn)市。2016年,淮北市在中國(guó)城市大會(huì)上做主旨發(fā)言,在“國(guó)家新型智慧城市創(chuàng)新發(fā)展論壇(第二期)暨新型智慧城市評(píng)價(jià)模擬路演”中獲評(píng)模擬路演優(yōu)秀城市,在中歐綠色和智慧城市峰會(huì)上榮獲中歐綠色和智慧城市先行獎(jiǎng)。

頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃了24項(xiàng)智慧工程,先后引進(jìn)華為、科大訊飛、北大方正等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),在智慧城市建設(shè)領(lǐng)域開展戰(zhàn)略合作,并與北大方正共同設(shè)立智慧城市產(chǎn)業(yè)基金,在全國(guó)首創(chuàng)以PPP方式分期啟動(dòng)智慧城市建設(shè)。

民生優(yōu)先、生活智慧。建立五大便民利企服務(wù)中心,開通網(wǎng)上辦事大廳和跨部門的社會(huì)服務(wù)管理信息化綜合平臺(tái),覆蓋全市社區(qū)和行政村,真正將服務(wù)窗口搬到群眾“家門口”,變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”。先后啟動(dòng)智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、無線城市和信用信息共享服務(wù)平臺(tái)等特色項(xiàng)目。開發(fā)“愛淮北”智慧APP,60多種居家生活類應(yīng)用一部手機(jī)統(tǒng)統(tǒng)“搞定”。

整合資源、政務(wù)智慧。在安徽率先全面啟用政府權(quán)力清單網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái),將市、縣(區(qū))13168項(xiàng)涉權(quán)事項(xiàng)全部上網(wǎng)運(yùn)行。在全國(guó)率先完成機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理系統(tǒng)與政府權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)系統(tǒng)的有效對(duì)接,全方位公共服務(wù)清單和全口徑中介服務(wù)清單的“新兩單”網(wǎng)上運(yùn)行正在實(shí)施。通過政務(wù)云平臺(tái)和云計(jì)算中心建設(shè),融合45個(gè)部門數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建5大基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫(kù),并對(duì)全市信息化應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)行集中部署和統(tǒng)一管理。

運(yùn)轉(zhuǎn)高效、城市智慧。深化社區(qū)網(wǎng)格化和智慧城管、平安城市建設(shè),建成覆蓋全域的地理空間信息公共平臺(tái)和全天候監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),城市管理和社會(huì)治理能力再上新臺(tái)階。

“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。”在建設(shè)中國(guó)碳谷·綠金淮北的進(jìn)程中,淮北市始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)“比翼齊飛”。如今,產(chǎn)業(yè)集聚在淮北、產(chǎn)業(yè)升級(jí)在淮北、生態(tài)美景在淮北的喜人局面正逐步形成,一幅宜居宜業(yè)宜游的美麗畫卷已徐徐展開!

 

信息摘自新華社

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