安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法

第一章 總則

第一條  為規(guī)范和加強(qiáng)安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱：省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）的建設(shè)和運(yùn)行管理，依據(jù)《安徽省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》，參照國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行有關(guān)管理辦法，制定本辦法。

第二條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是我省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是開(kāi)展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究與關(guān)鍵共性技術(shù)研究，聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才，開(kāi)展國(guó)內(nèi)外科技合作與學(xué)術(shù)交流的重要基地。其主要任務(wù)是面向?qū)W科前沿和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要科技領(lǐng)域及方向，開(kāi)展創(chuàng)新性研究。

第三條  省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是依托高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)建設(shè)的具有相對(duì)獨(dú)立性的科研實(shí)體,按照競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、定期評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則,實(shí)行分類(lèi)管理。
高校院所類(lèi)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要依托高校和科研院所建設(shè),以提升原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新能力為目標(biāo)，開(kāi)展戰(zhàn)略性、前瞻性、前沿性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，引領(lǐng)帶動(dòng)學(xué)科和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
企業(yè)類(lèi)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要依托企業(yè)建設(shè),以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)研究，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

第四條  省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行人、財(cái)、物相對(duì)獨(dú)立的管理機(jī)制和“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制。

第五條  統(tǒng)籌財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，遵循績(jī)效導(dǎo)向、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,支持省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的自主創(chuàng)新研究、人才和團(tuán)隊(duì)建設(shè)、開(kāi)放運(yùn)行和科研儀器設(shè)備更新等。

第六條  優(yōu)先支持有條件的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及其依托單位承擔(dān)各類(lèi)科技計(jì)劃、基金、專(zhuān)項(xiàng)等。

第二章  職  責(zé)

第七條  省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡(jiǎn)稱：省科技廳）是省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的宏觀管理部門(mén)，主要職責(zé)是：
（一）編制和組織實(shí)施省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃，制定和發(fā)布實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指南。
（二）制定相關(guān)政策及規(guī)章制度，指導(dǎo)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行。
（三）批準(zhǔn)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建立、調(diào)整、合并和撤銷(xiāo)，組織開(kāi)展監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收和定期評(píng)估工作。指導(dǎo)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度績(jī)效考核工作。

第八條 省直有關(guān)部門(mén)、企業(yè)所在地的市（縣）科技局、高等院校、中央駐皖科研院所，是省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主管部門(mén)（單位），其主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的方針政策，支持省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展。
（二）指導(dǎo)督促省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行和管理。
（三）提供省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行配套經(jīng)費(fèi)，解決有關(guān)重大問(wèn)題。

第九條 高等院校、科研院所和企業(yè)，是省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托單位，主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行工作，為省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提供穩(wěn)定充足的經(jīng)費(fèi)支持,以及其他配套條件和后勤保障, 解決建設(shè)與運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題。
（二）負(fù)責(zé)對(duì)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度考核，配合做好省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收與評(píng)估的相關(guān)工作。
（三）檢查、監(jiān)督省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況。
（四）負(fù)責(zé)聘任省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任，聘任學(xué)術(shù)委員會(huì)委員。

第三章  立項(xiàng)與建設(shè)

第十條  省科技廳根據(jù)學(xué)科前沿和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求，結(jié)合省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總體布局，發(fā)布省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申報(bào)指南，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、公開(kāi)公正、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、避免重復(fù)”的原則，經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)（單位）推薦申請(qǐng)，組織開(kāi)展省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)建設(shè)工作。

第十一條  申請(qǐng)組建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室須為已運(yùn)行和對(duì)外開(kāi)放兩年以上的實(shí)驗(yàn)室，并滿足下列條件：
1．符合省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指南，從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究或關(guān)鍵共性技術(shù)研究。
2．研究方向和目標(biāo)明確，特色鮮明，具備承擔(dān)和完成國(guó)家、省重大科研任務(wù)的能力，研究水平居省內(nèi)一流，在國(guó)內(nèi)具有較大影響。
3．具有高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和結(jié)構(gòu)合理的研究隊(duì)伍。
4．具備良好的科研實(shí)驗(yàn)條件，物理空間原則上不少于1000平方米。

第十二條  主管部門(mén)（單位）組織具備條件的單位填寫(xiě)《安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請(qǐng)書(shū)》，審核后報(bào)省科技廳。

第十三條  省科技廳組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)批準(zhǔn)建設(shè)。批準(zhǔn)建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室由依托單位編制實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)主管部門(mén)（單位）組織可行性論證，報(bào)省科技廳。

第十四條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期限一般不超過(guò)兩年。建設(shè)計(jì)劃完成后，由依托單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)主管部門(mén)（單位）審核后報(bào)省科技廳，省科技廳組織專(zhuān)家驗(yàn)收。

第十五條  省科技廳對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的實(shí)驗(yàn)室正式授予省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室稱號(hào)，未通過(guò)驗(yàn)收的實(shí)驗(yàn)室不再納入省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。

第四章  運(yùn)  行

第十六條  省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的實(shí)驗(yàn)室主任負(fù)責(zé)制。

第十七條  省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位聘任，報(bào)主管部門(mén)（單位）和省科技廳備案。

第十八條  省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)是本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)帶頭人，具有較強(qiáng)的組織管理能力，一般不超過(guò)六十周歲。省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任任期五年，連任不超過(guò)兩屆。每年在省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間一般不少于八個(gè)月。

第十九條  學(xué)術(shù)委員會(huì)是省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，職責(zé)是審議省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)等。
學(xué)術(shù)委員會(huì)由國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀專(zhuān)家組成，人數(shù)不少于七人，其中依托單位人員不超過(guò)三分之一。
學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)一次，每次實(shí)到人數(shù)不少于三分之二。

第二十條  學(xué)術(shù)委員會(huì)委員由依托單位聘任，主任委員應(yīng)由非依托單位人員擔(dān)任。委員任期五年，每次換屆應(yīng)更換三分之一以上。

第二十一條  省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人員由固定人員和流動(dòng)人員組成，實(shí)行聘任制。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員，流動(dòng)人員包括訪問(wèn)學(xué)者、博士后研究人員。

第二十二條  省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室按研究方向和研究?jī)?nèi)容設(shè)置研究單元，建設(shè)高水平科研隊(duì)伍，保持合理的人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模，并適當(dāng)流動(dòng)。

第二十三條  省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)圍繞主要任務(wù)和研究方向設(shè)立自主研究課題，組織開(kāi)展創(chuàng)新性研究。要注重培養(yǎng)和支持青年科技人員。

第二十四條  省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加大開(kāi)放力度，建立訪問(wèn)學(xué)者制度，設(shè)立開(kāi)放課題，積極開(kāi)展科技合作和交流，參與重大科技合作計(jì)劃。

第二十五條  省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)保障科研儀器設(shè)備的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和開(kāi)放共享，有計(jì)劃地實(shí)施科研儀器設(shè)備的更新改造，提高資源使用效率。

第二十六條  省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，積極開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。

第二十七條  省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)重視科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造寬松民主、潛心研究的科研環(huán)境，開(kāi)展經(jīng)常性、多種形式的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。

第二十八條  省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)重視和加強(qiáng)運(yùn)行管理，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度；加強(qiáng)信息公開(kāi),建立獨(dú)立的網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè),并保持動(dòng)態(tài)更新；嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定。
省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)單獨(dú)建賬、專(zhuān)款專(zhuān)用。

第二十九條  省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。對(duì)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成的專(zhuān)著、論文、軟件等研究成果均應(yīng)標(biāo)注省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱。專(zhuān)利申請(qǐng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息應(yīng)匯交到省科技成果信息系統(tǒng)。

第三十條  因故需對(duì)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室更名、變更研究方向、調(diào)整、重組的，由實(shí)驗(yàn)室主任提出書(shū)面報(bào)告，經(jīng)專(zhuān)家論證，由依托單位送主管部門(mén)（單位）審核后報(bào)省科技廳批復(fù)。

第五章  考核與評(píng)估

第三十一條 依托單位應(yīng)根據(jù)省科技廳制定的評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行年度績(jī)效考核，編制年度報(bào)告，并將考核結(jié)果與年度報(bào)告經(jīng)主管部門(mén)（單位）審核后報(bào)省科技廳。

第三十二條 省科技廳對(duì)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行定期評(píng)估，三年為一個(gè)評(píng)估周期。開(kāi)放運(yùn)行滿三年的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)參加評(píng)估。省科技廳于評(píng)估工作啟動(dòng)前，確定當(dāng)年評(píng)估對(duì)象名單并提前通知。具體評(píng)估工作委托專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第三十三條  定期評(píng)估按照“分類(lèi)考核、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、以評(píng)促建、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，強(qiáng)化代表性成果與實(shí)驗(yàn)室研究?jī)?nèi)容的關(guān)聯(lián)度，主要對(duì)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室三年的整體運(yùn)行及績(jī)效情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

第三十四條  省科技廳根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估意見(jiàn)，參考年度考核情況，確定省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室定期評(píng)估結(jié)果。評(píng)估結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“良好”、 “合格”、“不合格”四個(gè)等次。

第三十五條 省科技廳根據(jù)定期評(píng)估結(jié)果，對(duì)評(píng)估為“優(yōu)秀”和“良好”的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)上給予優(yōu)先支持。

第三十六條 對(duì)評(píng)估結(jié)果為“不合格”、不參加評(píng)估或中途退出評(píng)估的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，不再列入省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列，并在三年內(nèi)不再受理該實(shí)驗(yàn)室組建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申請(qǐng)。

第六章  附  則

第三十七條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“×××安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（依托單位）”，英文名稱為“Anhui Province Key Laboratory of ××× （依托單位英文名）”。

第三十八條  本辦法自發(fā)布之日起施行。原《安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》（科基〔2011〕100號(hào)）同時(shí)廢止。