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《安徽省信息化促進(jìn)條例》

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第一章 總 則

第一條 為了加快信息化發(fā)展,促進(jìn)信息化與各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域的深度融合,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)信息化規(guī)劃與建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息資源開(kāi)發(fā)利用、信息技術(shù)應(yīng)用與服務(wù)、信息安全保障以及相關(guān)活動(dòng)。

第三條 信息化發(fā)展遵循統(tǒng)籌推進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、融合發(fā)展、資源共享、惠及民生、保障安全的原則。

第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決信息化發(fā)展的重大問(wèn)題,統(tǒng)籌信息化基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用部署,實(shí)現(xiàn)信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源共建共享,推進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將信息化發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定扶持措施,加大資金投入,建立考核制度,完善工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)信息化發(fā)展。

第五條 縣級(jí)以上人民政府信息化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)信息化發(fā)展的統(tǒng)籌推進(jìn)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門和通信管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)依法做好信息化相關(guān)工作。

第六條 縣級(jí)以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門,對(duì)本地區(qū)信息化發(fā)展水平定期進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織投資信息化建設(shè),支持信息化研究與創(chuàng)新,建立信息化人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)信息化知識(shí)的宣傳普及和技能培訓(xùn)。

第八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織按照誠(chéng)信、守法的原則,依法開(kāi)展信息市場(chǎng)調(diào)查、信息交流、咨詢和評(píng)估等信息服務(wù)活動(dòng)。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第九條 縣級(jí)以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及上一級(jí)人民政府信息化發(fā)展規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門編制本級(jí)信息化發(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)信息化發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

編制信息化發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求,遵循公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的程序,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議。

第十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮通信管道、通信線路和通信基站等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的空間布局和建設(shè)時(shí)序,推動(dòng)公共信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享和互聯(lián)互通,促進(jìn)信息技術(shù)的推廣應(yīng)用。

公眾通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合信息化發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源共享,實(shí)行集約化建設(shè)和融合發(fā)展,提高公共信息基礎(chǔ)設(shè)施利用率。

第十一條 依法保護(hù)公共信息基礎(chǔ)設(shè)施。任何單位和個(gè)人不得妨礙公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不得損毀或者擅自拆除公共信息基礎(chǔ)設(shè)施,不得危害公共信息基礎(chǔ)設(shè)施安全。

第十二條 建筑物駐地網(wǎng)的新建、改建、擴(kuò)建,應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾通信、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和其他駐地網(wǎng)建設(shè)者,實(shí)行平等接入、公平競(jìng)爭(zhēng)。

新建建筑物內(nèi)的公眾通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息管線、配線設(shè)施以及建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的通信管道等,應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件,并與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)施工和驗(yàn)收,所需費(fèi)用納入建設(shè)項(xiàng)目概算。農(nóng)村自建住房除外。

公眾通信、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得與建筑物建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)等訂立排他性、壟斷性協(xié)議,或者以其他方式實(shí)施排他性、壟斷性行為。

第十三條 信息化建設(shè)尚未制定國(guó)家、行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本省地方標(biāo)準(zhǔn)。信息化建設(shè)的地方標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等主管部門依法制定并監(jiān)督實(shí)施。

鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 信息工程應(yīng)當(dāng)符合信息化發(fā)展規(guī)劃和信息安全管理規(guī)定。

使用財(cái)政性資金建設(shè)的信息工程項(xiàng)目,信息化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息化有關(guān)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息安全管理規(guī)定,提出意見(jiàn);投資主管部門在審批或者核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)信息化主管部門組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)審。符合規(guī)定的方可按照建設(shè)項(xiàng)目程序辦理相關(guān)手續(xù)。

第十五條 信息工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)投標(biāo)。

承擔(dān)信息工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)。信息工程建設(shè)單位不得將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位,不得將工程肢解發(fā)包。

第十六條 信息工程建設(shè)竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行性能測(cè)試,并組織驗(yàn)收;驗(yàn)收合格的,方可交付使用。

使用財(cái)政性資金建設(shè)的信息工程竣工驗(yàn)收,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)信息化主管部門參加。

信息工程施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)保修責(zé)任。保修期自竣工驗(yàn)收合格之日起不少于兩年;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三章 信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)從本地實(shí)際出發(fā),確定信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,支持具備條件的企業(yè)加強(qiáng)前沿技術(shù)研究,培養(yǎng)信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),扶持中小微企業(yè)創(chuàng)新,支持信息產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)和促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

第十八條 省人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄,適時(shí)公布信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向和產(chǎn)品指南。

第十九條 確定信息產(chǎn)業(yè)為本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定鼓勵(lì)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,優(yōu)先發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),提供覆蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、成果轉(zhuǎn)化、測(cè)試驗(yàn)證和產(chǎn)業(yè)化投資評(píng)估等環(huán)節(jié)的公共服務(wù),對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息技術(shù)和信息產(chǎn)品給予重點(diǎn)支持,建設(shè)協(xié)同發(fā)展的信息產(chǎn)業(yè);建立和完善信息產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資本投資信息產(chǎn)業(yè)。

第二十條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究和發(fā)展,對(duì)涉及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目和關(guān)鍵技術(shù)優(yōu)先予以扶持。

第二十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)全省云計(jì)算平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)云計(jì)算應(yīng)用服務(wù),開(kāi)展云計(jì)算重點(diǎn)示范應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目,引導(dǎo)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局、集聚發(fā)展,創(chuàng)新云計(jì)算服務(wù)模式。

鼓勵(lì)公眾通信運(yùn)營(yíng)和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展云計(jì)算核心技術(shù)研發(fā)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

推進(jìn)大數(shù)據(jù)的開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用,鼓勵(lì)單位和個(gè)人進(jìn)行有利于社會(huì)和公眾的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新服務(wù)。

第二十二條 公眾通信、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等信息業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守誠(chéng)實(shí)信用原則,遵守服務(wù)協(xié)議,為用戶提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),依法、合理制定產(chǎn)品和服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得損害用戶和其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

第四章 信息資源開(kāi)發(fā)利用

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全信息資源開(kāi)發(fā)利用保障機(jī)制,完善本行政區(qū)域的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和共享平臺(tái),建立公共信息資源開(kāi)放目錄,促進(jìn)信息資源共享和社會(huì)化開(kāi)發(fā)利用。

第二十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循一個(gè)數(shù)據(jù)一個(gè)來(lái)源和誰(shuí)采集、誰(shuí)更新、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好信息資源采集、維護(hù)、更新、管理工作,依照相關(guān)規(guī)定實(shí)行共享,避免多頭重復(fù)采集。其他單位和個(gè)人采集信息,應(yīng)當(dāng)征得被采集人同意,并說(shuō)明信息的使用目的、方式和范圍。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)信息資源開(kāi)發(fā)利用市場(chǎng)化,促進(jìn)信息消費(fèi),引導(dǎo)公共信息資源增值開(kāi)發(fā)利用,支持市場(chǎng)主體開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采用外包、政府采購(gòu)等方式獲取信息服務(wù)。

第二十六條 信息資源開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

信息服務(wù)提供者發(fā)布的信息應(yīng)當(dāng)合法、真實(shí),不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有法律、法規(guī)禁止內(nèi)容的信息。

公民、法人或者其他組織有權(quán)要求采集、使用其信息的單位和個(gè)人更正、刪除與其相關(guān)的不實(shí)信息。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持公益性信息資源的開(kāi)發(fā)利用,引導(dǎo)公民、法人或者其他組織開(kāi)發(fā)信息資源,開(kāi)展公益性信息服務(wù);鼓勵(lì)和支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)依法采集、整合信用信息,為社會(huì)提供信用征信、評(píng)估評(píng)級(jí)、信用管理等服務(wù)。

第五章 信息技術(shù)應(yīng)用與服務(wù)

第一節(jié) 信息化與工業(yè)化的融合

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)信息技術(shù)與工業(yè)化的融合,支持應(yīng)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育信息經(jīng)濟(jì),促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快推動(dòng)智能工業(yè)機(jī)器人、增材制造等信息技術(shù)在生產(chǎn)中的應(yīng)用,推進(jìn)生產(chǎn)裝備智能更新、工藝流程改造和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享,加強(qiáng)工業(yè)大數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)與利用,創(chuàng)新信息化管理,提高制造業(yè)水平。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)在制造領(lǐng)域的應(yīng)用,培育眾創(chuàng)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)眾包、個(gè)性化定制、服務(wù)型制造等新模式。

第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),完善公共服務(wù)體系,集聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源,提高企業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新能力。

第二節(jié) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化

第三十二條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備與信息技術(shù)的融合,提高種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)信息化和農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)信息化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

第三十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)整合全省涉農(nóng)信息資源,完善農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)。

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村基層信息服務(wù)站和信息員隊(duì)伍建設(shè),建立以村為節(jié)點(diǎn)、縣為基礎(chǔ)的農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系。

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持涉農(nóng)企業(yè)、合作社等與高等院校、科研院所、信息化公司開(kāi)展合作,實(shí)施相關(guān)培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)人才培養(yǎng)。

第三十五條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善以寬帶為重點(diǎn)內(nèi)容的電信普遍服務(wù)機(jī)制,支持農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),推進(jìn)電信普遍服務(wù)工作。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持、指導(dǎo)公眾通信、廣播電視運(yùn)營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)服務(wù)能力,將公眾通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),向農(nóng)村延伸,實(shí)行城鄉(xiāng)互聯(lián)互通和信息資源共享。

第三節(jié) 電子商務(wù)

第三十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定扶持電子商務(wù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)新技術(shù)在電子商務(wù)中的應(yīng)用,營(yíng)造電子商務(wù)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。

第三十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)電子商務(wù)建設(shè)和應(yīng)用,支持建立和完善安全認(rèn)證、在線支付和現(xiàn)代物流等支撐體系,促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。

第三十八條 電子商務(wù)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)手段和管理措施保證平臺(tái)正常運(yùn)行,提供必要、可靠的交易環(huán)境和服務(wù),保障電子商務(wù)交易安全。

第三十九條 電子商務(wù)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開(kāi)、公正的原則,制定平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則,明確進(jìn)入和退出平臺(tái)、商品和服務(wù)質(zhì)量保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的權(quán)利和義務(wù)。

第四節(jié) 電子政務(wù)

第四十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)建立統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)共享平臺(tái),制定統(tǒng)一的政務(wù)信息資源的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、接口規(guī)范、共享目錄,完善交換共享體系,整合政務(wù)信息資源,實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息化系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)公平接入和互聯(lián)互通。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立地理、人口、法人、經(jīng)濟(jì)、信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),以及工商、稅務(wù)、文化、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、質(zhì)監(jiān)等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整地向交換平臺(tái)提供信息。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)電子政務(wù)工程,應(yīng)當(dāng)充分利用已有電子政務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

第四十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合行政、服務(wù)事項(xiàng),建立權(quán)力清單,制定在線公共服務(wù)指南,建立一體化網(wǎng)上辦事平臺(tái),面向社會(huì)提供網(wǎng)上申報(bào)、辦理、咨詢等服務(wù),提高行政效能和公共服務(wù)水平。

第四十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善教育信息基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)數(shù)字教育資源共建共享和均衡配置;完善人口健康信息服務(wù)體系,促進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的應(yīng)用發(fā)展;推進(jìn)就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育、保險(xiǎn)等信息聯(lián)網(wǎng),促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

第四十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)電子政務(wù)政府采購(gòu)服務(wù),推行政府和社會(huì)資本合作,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與電子政務(wù)建設(shè)。

第五節(jié) 其他應(yīng)用與服務(wù)

第四十四條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),扶持企業(yè)的信息化創(chuàng)新發(fā)展。

第四十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定扶持政策,推進(jìn)文化資源數(shù)字化建設(shè),整合公共文化資源,提高文化信息服務(wù)水平。

第四十六條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)管理信息平臺(tái),及時(shí)、準(zhǔn)確提供與公眾生活相關(guān)的公共信息服務(wù);鼓勵(lì)整合社區(qū)公共服務(wù)信息資源,構(gòu)建社區(qū)綜合便民服務(wù)平臺(tái),提高社區(qū)公共服務(wù)水平。

第六章 信息安全保障

第四十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息安全保障體系建設(shè)和管理,提高信息網(wǎng)絡(luò)與政務(wù)信息系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)防御和信息安全事件處理能力。

第四十八條 縣級(jí)以上人民政府信息化管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和機(jī)構(gòu),加強(qiáng)信息安全協(xié)調(diào)管理,建立健全信息安全等級(jí)保護(hù)、安全預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急指揮、安全通報(bào)和責(zé)任認(rèn)定制度。

第四十九條 信息網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的所屬單位、運(yùn)行維護(hù)單位,應(yīng)當(dāng)建立信息安全管理制度,加強(qiáng)信息安全教育,確定信息安全管理人員,保障信息網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全運(yùn)行。

第五十條 基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)、使用單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行安全檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,采取相應(yīng)等級(jí)的安全保護(hù)措施。

第五十一條 信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的所屬單位、運(yùn)行維護(hù)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,確定本單位信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的安全等級(jí),進(jìn)行相應(yīng)的信息安全系統(tǒng)建設(shè),并報(bào)公安機(jī)關(guān)備案。

第五十二條 基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的所屬單位或者運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)制定信息安全事件應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。

第五十三條 信息安全系統(tǒng)必須采用依法認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品,并與信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第五十四條 任何單位和個(gè)人不得利用信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施危害國(guó)家安全、公共安全的行為,實(shí)施造謠、誹謗、詐騙、敲詐勒索、非法經(jīng)營(yíng)等行為。

信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立和完善信息發(fā)送、存儲(chǔ)、傳播管理制度,發(fā)現(xiàn)違法信息,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,采取技術(shù)措施予以清除并報(bào)告有關(guān)部門。

縣級(jí)以上人民政府信息化主管部門、廣播電影電視等有關(guān)部門、公安機(jī)關(guān)和通信管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)建立和完善對(duì)違法信息的監(jiān)管機(jī)制,接受社會(huì)公眾的投訴舉報(bào)并及時(shí)查處。

第五十五條 向社會(huì)提供公共服務(wù)的單位以及其他掌握公眾信息的單位,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止信息的丟失、泄露、損毀和篡改。

任何單位和個(gè)人不得非法獲取、披露、出售所采集的信息或者以其他非法方式將獲取的信息提供給他人。

第五十六條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共信息服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將有關(guān)情況向社會(huì)公布,保障信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)正常運(yùn)行。

第七章 法律責(zé)任

第五十七條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定,新建建筑物內(nèi)的公眾通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息管線、配線設(shè)施以及建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)通信管道,未納入建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件,或者未與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)施工的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令改正。

第五十八條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定,將信息工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位的,由縣級(jí)以上人民政府信息化主管部門責(zé)令改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分;對(duì)不具有國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)承攬信息工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的,由縣級(jí)以上人民政府信息化主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得一倍以上二倍以下罰款。

第五十九條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定,信息工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的,由縣級(jí)以上人民政府信息化主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處合同標(biāo)的價(jià)款百分之二以上百分之四以下罰款;信息工程使用財(cái)政性資金的,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分。

第六十條 違反本條例第五十一條規(guī)定,未按要求進(jìn)行安全保護(hù)等級(jí)備案的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并給予警告;逾期不改正的,由有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十一條 違反本條例第五十五條第二款規(guī)定,非法獲取、披露、出售或者以其他非法方式向他人提供所獲取信息的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得;對(duì)單位處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六十二條 縣級(jí)以上人民政府信息化主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員,在信息化工作中有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)使用財(cái)政性資金建設(shè)的信息工程竣工驗(yàn)收,建設(shè)單位邀請(qǐng)信息化主管部門參加,信息化主管部門未參加的;

(二)未履行信息資源的采集、維護(hù)、更新、管理職責(zé)的;

(三)未建立信息安全等級(jí)保護(hù)、安全預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度的;

(四)對(duì)社會(huì)公眾的投訴舉報(bào)未及時(shí)查處的;

(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第八章 附 則

第六十三條 本條例自2016年12月1日起施行。

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