材料附件！合肥市中小企業(yè)公共服務示范平臺認定和管理辦法

今天，合肥市中小企業(yè)公共服務示范平臺認定剛剛開始申報，對于合肥市企業(yè)市年前扶持政策的好機會，本次申報主要根據(jù)《合肥市中小企業(yè)公共服務示范平臺認定和管理辦法》（下附），并且涵蓋本次申報新變化的材料表格，通知及申報政策可以咨詢187 5515 0022或添加微信。

第一條  為貫徹落實安徽省經(jīng)信廳《安徽省中小企業(yè)公共服務示范平臺認定管理辦法》（皖經(jīng)信中小服務〔2017〕309號）和中共合肥市委、合肥市人民政府《關于大力支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（合發(fā)〔2019〕4號）文件精神，加快完善我市中小企業(yè)公共服務體系，引導中小企業(yè)公共服務平臺不斷提高集聚服務資源的能力、完善服務功能，建立覆蓋全市的網(wǎng)絡化、智慧化企業(yè)服務平臺，助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱中小企業(yè)公共服務示范平臺（以下簡稱示范平臺）是指經(jīng)合肥市經(jīng)信局認定，由法人單位建設和運營，圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，以需求為導向，為中小企業(yè)提供各類公共服務，業(yè)績突出、公信度高、服務面廣，具有示范帶動作用的服務平臺。

示范平臺具有開放性和資源共享的特征，提供的公共服務主要包括：信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓、融資、咨詢、市場、法律、信息化應用、人才等。示范平臺可以是具有多種服務功能的綜合性平臺，也可以是某一方面服務功能突出的專業(yè)平臺。

第三條  合肥市經(jīng)信局負責示范平臺的認定和管理工作。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門負責本地區(qū)市級示范平臺的初審推薦、規(guī)劃管理、指導服務工作，協(xié)助市經(jīng)信局對示范平臺進行管理。

第四條  示范平臺的認定遵循公開、公正、公平的原則。

第五條  市級示范平臺應同時具備以下條件：

（一）依法設立、運營兩年以上獨立法人單位，資產(chǎn)總額不低于200萬元，財務收支狀況良好，年服務收入80萬元以上，合法經(jīng)營，具有良好的發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力的中小企業(yè)服務機構(gòu)、社會中介機構(gòu)、技術(shù)服務機構(gòu)、科研院所，以及基于互聯(lián)網(wǎng)等面向中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務的企業(yè)。

（二）主要服務于中小企業(yè)集聚的區(qū)域。包括：產(chǎn)業(yè)集群、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、孵化器、工業(yè)園區(qū)等。滿足中小企業(yè)的公共服務需求，服務的行業(yè)對縣區(qū)乃至全市經(jīng)濟發(fā)展具有一定的影響力。

（三）服務功能完善。從業(yè)人數(shù)不少于15人，其中大專及以上學歷和中級及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例不低于75％；有固定的經(jīng)營服務場所和必要的服務設施、儀器設備等。有組織帶動社會服務資源的能力，集聚服務機構(gòu)5家以上。

（四）年服務中小企業(yè)不少于60家，近兩年服務企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增長；用戶滿意度在80％以上；服務業(yè)績突出，在專業(yè)服務領域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽和品牌影響力。

（五）有完善的管理制度，健全的服務流程、收費標準和服務質(zhì)量保證措施；對小型微型企業(yè)的服務收費要有相應的優(yōu)惠規(guī)定，提供的公益性服務或低收費服務要不少于總服務量的20%；有明確的發(fā)展規(guī)劃、年度目標和品牌建設方案。

（六）主要負責人有較強的事業(yè)心、責任心，具有開拓創(chuàng)新精神、豐富的實踐經(jīng)驗和較高的管理水平。

（七）平臺建設運營單位無失信行為信息。

第六條  市級中小企業(yè)公共服務示范平臺除進行專業(yè)融資服務等特色服務的平臺，其余平臺應具有以下至少兩項服務功能要求：

（一）信息發(fā)布服務。充分利用信息網(wǎng)絡技術(shù)手段，形成便于中小企業(yè)查詢的、開放的信息服務系統(tǒng)；具有在線服務、線上線下聯(lián)動功能，線上年發(fā)布信息150條以上；線下年服務企業(yè)數(shù)量100家以上；年組織開展的相關服務活動6次以上。

（二）技術(shù)創(chuàng)新服務。具有組織技術(shù)服務資源的能力，具有專家?guī)旌托庐a(chǎn)品、新技術(shù)項目庫等；具備條件的應開放大型、精密儀器設備與中小企業(yè)共享；年開展技術(shù)洽談、產(chǎn)品檢測與質(zhì)量品牌診斷、技術(shù)推廣、項目推介和知識產(chǎn)權(quán)等服務活動4次以上。

（三）創(chuàng)業(yè)指導服務。具有較強的創(chuàng)業(yè)輔導能力，建有創(chuàng)業(yè)項目庫、《創(chuàng)業(yè)指南》、創(chuàng)業(yè)服務熱線等；開展相關政務代理服務；年開展創(chuàng)業(yè)項目洽談、推介活動4次以上；年服務人數(shù)150人次以上。

（四）培訓培育服務。具有培訓資質(zhì)或在經(jīng)信部門備案，具有線上和線下培訓能力，有完善的培訓服務評價機制，年開展培訓活動10次以上；年培訓人數(shù)1000人次以上。

（五）投資融資服務。年組織開展投融資對接、企業(yè)融資策劃、推薦和融資代理等服務活動2次以上；年促成融資服務項目8個以上；幫助中小企業(yè)融資總額3億元以上。

（六）管理咨詢服務。以實施中小企業(yè)管理提升計劃為重點，組織專業(yè)服務機構(gòu)和專家志愿服務人員，為中小企業(yè)送管理、送服務，提供管理診斷和咨詢服務，指導企業(yè)運用現(xiàn)代管理理念、知識和技能，提升管理水平，推動管理創(chuàng)新。年服務企業(yè)150戶/次以上。

（七）市場開拓服務。充分發(fā)揮中國國際中小企業(yè)博覽會、亞太經(jīng)合組織（APEC）中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會等各類展會作用，為中小企業(yè)提供形式多樣的產(chǎn)品展示交流和技術(shù)交流。積極開拓國內(nèi)外市場，大力發(fā)展電子商務，建立商貿(mào)信息發(fā)布和預警預測機制，提供國際交流與合作服務，支持中小企業(yè)“走出去”、“引進來”。每年組織企業(yè)參加省級以上的展會、論壇等相關活動2次以上。

（八）法律顧問服務。組織專業(yè)法律機構(gòu)，為中小企業(yè)提供法律咨詢、法律維權(quán)與援助等服務，定期開展法律知識宣傳等活動。年服務企業(yè)100戶/次以上，每年開展法律知識宣傳活動至少1次。

（九）人才招聘服務。建有線上招聘平臺，年發(fā)布企業(yè)招聘崗位超過5000個，年開展專場招聘活動不低于10場，具備網(wǎng)招、社招、校招等多種服務手段幫助企業(yè)解決招聘難等問題。能有效為大學生提供就業(yè)指導，通過培訓等手段幫助大學生適應職場環(huán)境。具備一定的服務資源，能為企業(yè)高級管理人才招聘提供精準化服務。

（十）信息化應用服務。通過計算機軟硬件技術(shù)運營支撐，為中小企業(yè)實現(xiàn)信息化提供咨詢、系統(tǒng)應用、信息維護與升級等信息應用服務。有可靠、安全、便捷的云服務功能，能提供全天候網(wǎng)絡系統(tǒng)管理維護與技術(shù)支持，以保證系統(tǒng)的正常工作。服務效果良好，在線客戶累計100家以上，其中中小企業(yè)占比不低于80％。

第七條  被推薦為示范平臺的單位需提交下列材料：

（一）合肥市中小企業(yè)公共服務示范平臺申請報告。內(nèi)容主要包括：

1.申請平臺的基本情況（包括：創(chuàng)立發(fā)展沿革、發(fā)展目標、目前的基本情況）；

2.平臺管理運營情況（包括:主要管理制度、人員激勵、能力提升、品牌建設、可持續(xù)發(fā)展等）;

3.近年來的服務成效（包括:主要服務內(nèi)容、服務對象、規(guī)模以及服務收費情況，為中小企業(yè)提供公益性或低收費服務情況）;

4.主要服務業(yè)績及為中小企業(yè)健康發(fā)展做出的貢獻；

5.下一步發(fā)展設想。

（二）法人證書或營業(yè)執(zhí)照副本復印件；

（三）上一年度審計報告及服務收支情況的專項審計報告；

（四） 固定的經(jīng)營服務場所證明復印件（房產(chǎn)證、租賃合同）；

（五）主要服務設施、軟件或儀器設備清單；

（六）主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員名單及職稱情況，從業(yè)人員社保繳納證明；

（七）簽訂服務協(xié)議的中小企業(yè)名單和服務中小企業(yè)成效的評價；

（八）開展相關服務的證明材料（通知、照片、總結(jié)等）；

（九）縣級及以上政府主管部門頒發(fā)的從業(yè)資格、資質(zhì)（證明）復印件，授予的榮譽證書（證明）復印件；

（十）能夠證明符合申報條件的其他材料；

（十一）對申報材料真實性的聲明。

 通知及申報政策可以咨詢187 5515 0022或添加微信。

第八條  市經(jīng)信局按照本辦法規(guī)定對申報材料進行初步審查，組織專家評審，評審結(jié)果提交局長辦公會審議并確定認定名單，名單在合肥市經(jīng)信局網(wǎng)站公示一周。

第九條  市經(jīng)信局對公示無異議的服務平臺授予“合肥市中小企業(yè)公共服務示范平臺”稱號并及時在市經(jīng)信局相關媒體和網(wǎng)站公布。

第十條  示范平臺的認定工作每年組織一次，認定工作的具體時間另行通知。

第十一條  示范平臺要不斷提高服務能力和組織帶動社會服務資源的能力，主動開展公益性服務，積極承擔政府部門委托的各項任務，及時發(fā)布服務信息，自覺接受社會監(jiān)督。每季度末填寫公共服務示范平臺基本情況表，每年1月底提供上一年度工作總結(jié)和服務收支專項審計報告，向所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門報送。

第十二條  各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門建立季度報告制度，負責對所轄區(qū)內(nèi)的公共服務示范平臺的服務質(zhì)量、服務收費情況以及服務滿意度等進行定期檢查，每季度末匯總上報公共服務示范平臺基本情況表。每年1月底根據(jù)企業(yè)提供的上一年度工作總結(jié)和服務收支專項審計報告材料，組織開展轄區(qū)內(nèi)示范平臺測評工作，填寫測評情況及意見，上報市經(jīng)信局。對測評不合格的市級示范平臺，市經(jīng)信局撤銷其稱號。

第十三條  市級中小企業(yè)公共服務示范平臺認定有效期三年，在有效期滿當年可進行復評。

第十四條  市經(jīng)信局建立監(jiān)督管理制度，每年定期或不定期組織專家對示范平臺進行抽查。對已經(jīng)認定的示范平臺，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，撤銷稱號。

第十五條  已被認定的中小企業(yè)公共服務示范平臺，若發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應在辦理相關手續(xù)后30個工作日內(nèi)將情況書面報市經(jīng)信局。

第十六條  本辦法由市經(jīng)信局負責解釋。

第十七條  本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期為3年。