關(guān)于安徽省征求《工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)意見的通知

標(biāo)準(zhǔn)名稱

《工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷技術(shù)規(guī)范》

任務(wù)來源

（項(xiàng)目計(jì)劃號）

《安徽省市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2020年第二批安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》（皖市監(jiān)函〔2020〕341號），項(xiàng)目計(jì)劃號為2020-2-210。

負(fù)責(zé)起草單位

安徽和碳環(huán)境技術(shù)有限公司

單位地址

安徽省合肥市濱湖新區(qū)未來塔B座809室

參與起草單位

北京和碳環(huán)境技術(shù)有限公司

四川和碳環(huán)境技術(shù)有限公司

廣東和碳環(huán)境技術(shù)有限公司

福建和碳環(huán)境技術(shù)有限公司

標(biāo)準(zhǔn)起草人

（全部起草人，應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)文本前言中起草人排序一致）

序號

姓名

單位

職務(wù)

職稱

電話

1

王文堂

安徽和碳環(huán)境技術(shù)有限公司

北京和碳環(huán)境技術(shù)有限公司

總工程師

教授級高級工程師

2

于仲波

四川和碳環(huán)境技術(shù)有限公司

副總經(jīng)理

工程師

3

孟早明

安徽和碳環(huán)境技術(shù)有限公司

總經(jīng)理

工程師

4

李石波

北京和碳環(huán)境技術(shù)有限公司

副總經(jīng)理

工程師

5

張麗

北京和碳環(huán)境技術(shù)有限公司

工程師

6

曾建微

北京和碳環(huán)境技術(shù)有限公司

高級工程師

7

劉穎

北京和碳環(huán)境技術(shù)有限公司

高級工程師

8

宋飛

安徽和碳環(huán)境技術(shù)有限公司

副經(jīng)理

工程師

9

王彥斌

安徽和碳環(huán)境技術(shù)有限公司

10

桑盛英

安徽和碳環(huán)境技術(shù)有限公司

11

童俊軍

廣東和碳環(huán)境技術(shù)有限公司

副總經(jīng)理

工程師

12

范安成

廣東和碳環(huán)境技術(shù)有限公司

工程師

13

黃友筍

福建和碳環(huán)境技術(shù)有限公司

14

王星海

安徽和碳環(huán)境技術(shù)有限公司

15

孟少華

安徽和碳環(huán)境技術(shù)有限公司

其他起草人員后補(bǔ)

編制情況

1.編制過程簡介

2018年10月，為規(guī)范和碳公司節(jié)能診斷流程，提高節(jié)能診斷質(zhì)量，和碳公司決定起草《全面節(jié)能診斷技術(shù)規(guī)范》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。和碳公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)于2019年4月10日正式定稿發(fā)布，并在國家標(biāo)準(zhǔn)委所屬的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺發(fā)布。

2020年9月，收到《安徽省市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2020年第二批安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》（皖市監(jiān)函〔2020〕341號），確定由安徽和碳環(huán)境技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)起草安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷技術(shù)規(guī)范》后，公司立即組織北京和碳環(huán)境技術(shù)有限公司、四川和碳環(huán)境技術(shù)有限公司、廣東和碳環(huán)境技術(shù)有限公司、福建和碳環(huán)境技術(shù)有限公司相關(guān)單位的專業(yè)人員，組成標(biāo)準(zhǔn)編制小組。

標(biāo)準(zhǔn)起草過程：

2020年9月25日，召開了《工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷技術(shù)規(guī)范》編制組成立暨第一次工作會議。會議明確了技術(shù)規(guī)范的編制思路，基本確定了技術(shù)規(guī)范內(nèi)容，原則上同意標(biāo)準(zhǔn)的編制方案。

2020年10月20日，召開了《工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷技術(shù)規(guī)范》第二次工作會議暨初稿統(tǒng)稿會。會議形成了技術(shù)規(guī)范初稿，各與會人員對初稿內(nèi)容闡述了自己的意見。

2020年10月23日，起草形成《工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷技術(shù)規(guī)范》草案。

2020年10月24日-11月6日，標(biāo)準(zhǔn)起草組廣泛征求各方面的意見，并與相關(guān)專家討論標(biāo)準(zhǔn)的條款，經(jīng)修改后形成《工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷技術(shù)規(guī)范》征求意見稿，提交主管部門公開征求意見。

2、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義

必要性：

節(jié)能診斷是發(fā)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能潛力的重要手段，尤其是安徽省工業(yè)企業(yè)自“十一五”以來已采取多種措施加強(qiáng)能源管理、實(shí)施技術(shù)改造的今天，企業(yè)節(jié)能潛力在減少，發(fā)現(xiàn)節(jié)能潛力的難度加大。但目前在工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷領(lǐng)域沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)。制定安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，可以結(jié)合工業(yè)企業(yè)特點(diǎn)，規(guī)范工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷活動(dòng)、發(fā)現(xiàn)更多的節(jié)能潛力，以助力安徽省企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，提高能源利用效率。

節(jié)能診斷近年來被很多企業(yè)在發(fā)現(xiàn)節(jié)能潛力時(shí)應(yīng)用，節(jié)能技術(shù)、設(shè)備服務(wù)商也利用節(jié)能診斷發(fā)現(xiàn)節(jié)能新技術(shù)的應(yīng)用機(jī)會，但各機(jī)構(gòu)技術(shù)水平參差不齊，節(jié)能診斷概念、診斷過程、診斷報(bào)告等水平差別較大，不利于節(jié)能診斷在工業(yè)企業(yè)的廣泛應(yīng)用。所以，應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)對節(jié)能診斷加以規(guī)范。

意義：

節(jié)能診斷是發(fā)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能潛力的重要手段，尤其是企業(yè)近十幾年已經(jīng)采取多種措施加強(qiáng)能源管理、實(shí)施技術(shù)改造的今天，工業(yè)企業(yè)節(jié)能潛力在減少，發(fā)現(xiàn)節(jié)能潛力的難度加大。制定《工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，可以規(guī)范工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷活動(dòng)、發(fā)現(xiàn)更多的節(jié)能潛力，以助力企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，提高能效。

3、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。

《技術(shù)規(guī)范》在編寫過程中始終遵循統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性、規(guī)范性的原則，符合國家法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合安徽省工業(yè)企業(yè)實(shí)際，在充分調(diào)查研究、緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)踐、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定滿足市場需求、技術(shù)內(nèi)容完整、可操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)。

《技術(shù)規(guī)范》從節(jié)能診斷應(yīng)遵循的原則、節(jié)能診斷的人員要求、節(jié)能診斷的技術(shù)條件、節(jié)能診斷的范圍、節(jié)能診斷的內(nèi)容及要求、節(jié)能診斷的步驟、節(jié)能潛力分析方法、節(jié)能方案遴選的原則、節(jié)能診斷報(bào)告等方面對工業(yè)企業(yè)實(shí)施節(jié)能診斷的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

目前在工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷領(lǐng)域沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)。制定安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，將填補(bǔ)這項(xiàng)空白，對全國的節(jié)能診斷工作起示范作用。

《工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷技術(shù)規(guī)范》在診斷過程中完全遵守相關(guān)國標(biāo)、行標(biāo)及安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)。

4、主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述（詳細(xì)說明）

主要條款：

本規(guī)程共分12章：1 范圍，2 規(guī)范性引用文件，3 術(shù)語和定義，4 節(jié)能診斷應(yīng)遵循的原則，5 節(jié)能診斷的人員要求，6 節(jié)能診斷的技術(shù)條件，7 節(jié)能診斷的范圍，8 節(jié)能診斷的內(nèi)容及要求，9 節(jié)能診斷的步驟，10 節(jié)能潛力分析方法，11 節(jié)能方案遴選的原則，12 節(jié)能診斷報(bào)告。

主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)：

1.節(jié)能診斷應(yīng)遵循的原則

（1）客觀獨(dú)立性原則

（2）誠實(shí)守信原則

（3）專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)原則

（4）可行性原則

2.節(jié)能診斷的人員要求

（1）有熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的人員。

（2）至少有一人具備中級以上技術(shù)職稱。

（3）至少有一人具備三年以上節(jié)能診斷經(jīng)驗(yàn)或相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。

（4）有熟悉診斷對象生產(chǎn)工藝的人員。

（5）有熟悉熱力系統(tǒng)用能狀況的人員。

（6）有熟悉電氣系統(tǒng)的人員。

3.節(jié)能診斷的技術(shù)條件

（1）節(jié)能診斷一般應(yīng)在生產(chǎn)正常、設(shè)備運(yùn)行工況穩(wěn)定的條件下進(jìn)行。

（2）確保節(jié)能診斷所用測試儀器、量具的質(zhì)量與精確度。

（3）對被診斷企業(yè)行業(yè)的節(jié)能技術(shù)應(yīng)做比較詳細(xì)的調(diào)研。

4.節(jié)能診斷的內(nèi)容及要求

（1）用能單位的能源管理狀況

（2）能源消耗水平的診斷

（3）工藝節(jié)能潛力診斷

（4）熱力系統(tǒng)節(jié)能潛力診斷

（5）電氣系統(tǒng)節(jié)能診斷

（6）能量系統(tǒng)優(yōu)化潛力分析

5.節(jié)能診斷的步驟

（1）確定診斷范圍

（2）初步調(diào)研

（3）遠(yuǎn)程診斷

（4）遴選技術(shù)

（5）調(diào)研測試

（6）技術(shù)交流

（7）診斷結(jié)論

（8）診斷報(bào)告

6 節(jié)能潛力分析方法

（1）問題分析法

（2）能耗指標(biāo)分析法

（3）與設(shè)計(jì)值對比分析法

（4）對照標(biāo)準(zhǔn)分析法

（5）四環(huán)節(jié)分析法

（6）最佳實(shí)踐分析法

（7）測試分析法

7 節(jié)能方案遴選的原則

（1）綜合評價(jià)的原則

（2）技術(shù)成熟原則

（3）項(xiàng)目收益原則。

（4）多方案比較原則。

8 節(jié)能診斷報(bào)告

5、標(biāo)準(zhǔn)中如果涉及專利，應(yīng)有明確的知識產(chǎn)權(quán)說明

無

6、采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，說明采標(biāo)程度，以及國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況

    無

7、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無

8、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法、實(shí)施日期等）

建議標(biāo)準(zhǔn)盡快發(fā)布實(shí)施，屆時(shí)由編制組牽頭制定宣貫培訓(xùn)方案，在全省范圍內(nèi)對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施各方主體開展宣貫培訓(xùn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施。在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中，不斷總結(jié)，發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中的問題，適時(shí)進(jìn)行修訂。

和碳對本標(biāo)準(zhǔn)按以下方式進(jìn)行宣貫：

（1）利用《和碳視角》刊物進(jìn)行宣傳?！逗吞家暯恰冯娮影?印刷版月刊每期免費(fèi)發(fā)送國家有關(guān)部委、中央企業(yè)、安徽省有關(guān)廳局及重點(diǎn)用能/排放企業(yè)。涉及面廣，宣傳效果好。

（2）組織本標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)。充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，由標(biāo)準(zhǔn)起草專家對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行培訓(xùn)、解疑。此培訓(xùn)將充分利用和碳公司與安徽省重點(diǎn)企業(yè)的緊密聯(lián)系，對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)（免費(fèi)）。針對性更強(qiáng)，效果更好。

（3）利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行持續(xù)推廣。本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，將培訓(xùn)視頻及PPT、解讀文章在有關(guān)網(wǎng)站發(fā)布，進(jìn)行持續(xù)推廣。

（4）在有關(guān)節(jié)能減排、綠色發(fā)展的會議上進(jìn)行宣貫。

9、廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

無

10、其它應(yīng)予說明的事項(xiàng)

無