關(guān)于六安市印發(fā)《六安城區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品平價商店考核獎補(bǔ)暫行辦法》的通知

現(xiàn)將《六安城區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品平價商店考核獎補(bǔ)暫行辦法印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

六安城區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品平價商店考核獎補(bǔ)暫行辦法

第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品平價商店（直銷區(qū)）（以下簡稱平價商店）的管理，拓展平價商店建設(shè)成果，促進(jìn)平價商店健康發(fā)展，根據(jù)《六安市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市物價局等部門關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品平價商店建設(shè)穩(wěn)定菜籃子價格的實施辦法》（六政辦〔2012〕114號），制定本辦法。市發(fā)改委負(fù)責(zé)對城區(qū)平價商店進(jìn)行考核和獎勵；市財政局負(fù)責(zé)城區(qū)平價商店獎補(bǔ)資金保障工作；金安區(qū)、裕安區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)對六安城區(qū)平價商店進(jìn)行管理和日?？己恕?/span>
第二條 本辦法適用于六安城區(qū)范圍內(nèi)由市發(fā)改委依據(jù)相關(guān)規(guī)定審核認(rèn)定的平價商店。
第二章 考核內(nèi)容
第三條 依照本辦法，對平價商店以下六個方面實施考核工作。
1、基礎(chǔ)工作。成立平價商店價格管理工作組織，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)；有專（兼）職物價管理人員；建立日常價格管理工作制度；建立銷售臺賬，記錄運營期間每天的平價商品品種、銷售價格等；標(biāo)牌、標(biāo)識等懸掛或張貼。
2、監(jiān)測制度。運用"六安市農(nóng)副產(chǎn)品平價商店價格監(jiān)管服務(wù)平臺"及時、準(zhǔn)確、完整上報各類報表和數(shù)據(jù)資料。
3、降價幅度。運行期間每天銷售農(nóng)副產(chǎn)品參與降價的品種不少于20個，糧、油、肉、禽、蛋以及其他生活必需品價格原則上應(yīng)低于當(dāng)?shù)赝愂袌鼍鶅r 5%以上；蔬菜類價格低于當(dāng)?shù)赝愂袌鼍鶅r 20%以上，每日推出不少于5個品種低于1元/斤的蔬菜銷售。在市場價格發(fā)生異常波動時，按要求做好穩(wěn)價惠民工作。
4、農(nóng)超對接。與農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、養(yǎng)殖基地或配供單位簽訂農(nóng)超對接協(xié)議，不發(fā)生無原則糾紛。
5、守法經(jīng)營。經(jīng)營商品符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，無違規(guī)違紀(jì)的行為，無違反平價商店規(guī)定的行為。
6、社會評價。通過多種渠道開展群眾滿意度問卷調(diào)查，廣泛宣傳，提升工作質(zhì)量。
第三章 運營機(jī)制
第四條 動態(tài)調(diào)節(jié)與應(yīng)急機(jī)制
1、建立平價商店啟動與節(jié)假日消費高峰期聯(lián)動機(jī)制。除雙休日以外的國家法定節(jié)假日前后期間（元旦節(jié)10日，春節(jié)25日，清明節(jié)10日，"五。一"節(jié)10日，端午節(jié)10日，中秋、國慶節(jié) 20日，具體起止時間根據(jù)當(dāng)年節(jié)假日時間另行規(guī)定），平價商店按協(xié)議規(guī)定價格，銷售平價商店規(guī)定品種的農(nóng)副產(chǎn)品，啟動平價商店工作。
2、建立平價商店啟動與CPI 漲幅掛鉤聯(lián)動機(jī)制。當(dāng)我市單月食品價格指數(shù)漲幅達(dá)到6%以上時，啟動平價商店工作，從我市單月食品價格指數(shù)漲幅低于 6%的次月起停止實施。
3、建立平價商店啟動與突發(fā)性事件發(fā)生聯(lián)動機(jī)制。自然災(zāi)害或重大疫情發(fā)生時，平價商店需按政府要求和協(xié)議規(guī)定價格，銷售平價商店規(guī)定品種的農(nóng)副產(chǎn)品。
4、倡導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品平價商店發(fā)揮自身優(yōu)勢開展價格服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動。
第四章 考核方法
第五條 對平價商店的考核，按照日?？己恕⒕W(wǎng)上監(jiān)測考核、社會滿意度調(diào)查、創(chuàng)新工作、優(yōu)惠額度加分和群眾投訴六個方面相結(jié)合的方法進(jìn)行。日?？己藶檫\營時段考核，由金安區(qū)、裕安區(qū)負(fù)責(zé)，考核結(jié)果報市發(fā)改委（市級巡查年終計入）；網(wǎng)上監(jiān)測考核每個運營時段開展一次，由市發(fā)改委牽頭組織實施；滿意度調(diào)查市、區(qū)聯(lián)動共同組織實施。第六條 日?？己说梅帧⒕W(wǎng)上監(jiān)測考核得分、社會滿意度得分、群眾投訴減分、創(chuàng)新工作加分和優(yōu)惠額度加分等構(gòu)成平價商店的考核總得分。
（一）日?？己?60分∶ 經(jīng)營商品品種15分，商品明碼標(biāo)價 20分，商品新鮮程度15分，店堂清潔衛(wèi)生10分。
（二）網(wǎng)上監(jiān)測考核內(nèi)容 20分∶ 平價菜品數(shù)量3分、降價幅度7分、公示 3分、銷售情況7分。
（三）社會滿意度調(diào)查 20分∶ 平價商店知曉度2分，標(biāo)識知曉度2分，平價菜品種數(shù)3分，降價幅度 3分，滿意度10 分。
（四）創(chuàng)新工作加分∶ 開展大型宣傳活動每次加3分，優(yōu)質(zhì)服務(wù)和創(chuàng)新工作宣傳報道在市級媒體采用的每篇加1分，省級媒體采用的加2 分。創(chuàng)新加分不超過5分。
（五）群眾投訴減分∶ 群眾投訴舉報經(jīng)查實的扣40分，取消平價商店資格并摘牌。
（六）優(yōu)惠額度加分∶ 以優(yōu)惠金額計算每優(yōu)惠1萬元加 1分（凡發(fā)現(xiàn)報表存在弄虛作假的，發(fā)現(xiàn)一次扣10分，直至扣完為止）。
第七條 市發(fā)改委運用"六安市農(nóng)副產(chǎn)品平價商店價格監(jiān)管服務(wù)平臺"系統(tǒng)，每日對平價商店價格公示、資料上報等落實情況進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果分時段匯總。
第八條 市發(fā)改委通過網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)走訪、發(fā)放問卷等方式，公開征詢、收集社會各界對各平價商店運行情況的意見、建議。
第九條 市發(fā)改委根據(jù)金安區(qū)、裕安區(qū)對平價商店的考核內(nèi)容進(jìn)行綜合匯總，提出農(nóng)副產(chǎn)品平價商店考核檔次，按程序履行報批。
第五章 獎補(bǔ)措施
第十條 平價商店考核獎勵標(biāo)準(zhǔn)與考核檔次掛鉤。對考核檔次較差的平價商店，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予警告、責(zé)令整改、取消補(bǔ)貼、取消平價商店資格的處理，并向社會公布。
第十一條 平價商店實行"以獎代補(bǔ)"，由市發(fā)改委根據(jù)考核情況和年度安排的獎補(bǔ)資金總額進(jìn)行分配，年終一次兌現(xiàn)。
（一）平價商店獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。平價商店考核分五檔次，前 10名為第一檔次，11之至 20名為第二檔次，21至 30名為第三檔次，31名之后除去不合格者均為第四檔次，不合格（考核總分低于 60分）為第五檔。原則上對前四個檔次兌現(xiàn)獎補(bǔ)∶ 第一檔次平價商店獎補(bǔ)6萬元，第二檔次平價商店獎補(bǔ) 5 萬元，第三檔次平價商店獎補(bǔ)4 萬，第四檔次平價商店獎補(bǔ)2萬元。
（二）"社區(qū)惠民"（平價商店開展進(jìn)社區(qū)惠民活動）獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)考核確認(rèn)的社區(qū)惠民活動，每次最高獎勵 3000元。
（三）獎補(bǔ)資金的撥付。市財政局將獎補(bǔ)資金下達(dá)市發(fā)改委，由市發(fā)改委根據(jù)考核結(jié)果分配并撥付獎補(bǔ)資金。
第十二條 完善平價商店退出機(jī)制。平價商店經(jīng)考核，有下列情形之一的，取消其平價商店資格∶
1、年度內(nèi)考核不滿 60分并限期整改不到位的； 2、縮小經(jīng)營面積、減少品種數(shù)量和低于降價幅度以及摻雜使假、以次充好等，被查實并造成惡劣社會影響的；
3、經(jīng)營品種不符合新鮮、安全、衛(wèi)生質(zhì)量要求的，發(fā)生重大食品質(zhì)量安全事故被查處的；
4、經(jīng)查實存在價格欺詐行為的；
5、市場價格異常波動時期，不按照相關(guān)規(guī)定要求穩(wěn)價惠民，不履行社會責(zé)任的；
6、其它經(jīng)考核評議認(rèn)為應(yīng)退出平價商店的。
第六章 附 則
第十三條 本考核辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第十四條 本辦法由市發(fā)改委、市財政局負(fù)責(zé)解釋。

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