關(guān)于滁州市印發(fā)《鞏固脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知

根據(jù)滁州市委、市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》的通知要求，市科技局結(jié)合工作實(shí)際制定了《滁州市科學(xué)技術(shù)局鞏固脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，現(xiàn)將方案印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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鞏固脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案

為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)中共滁州市委辦公室、滁州市人民政府辦公室《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（滁辦發(fā)〔2021〕1號(hào)）文件精神，市科技局決定開(kāi)展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)制定如下方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話(huà)指示精神，特別是習(xí)近平總書(shū)記在小崗村主持召開(kāi)的農(nóng)村改革座談會(huì)上的重要講話(huà)精神。全面落實(shí)省委、省政府及市委、市政府工作任務(wù)部署要求，堅(jiān)持鞏固成果與鄉(xiāng)村振興并進(jìn)方針，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深入實(shí)施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興納入各級(jí)“十四五”科技專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。落實(shí)“四個(gè)不摘”，在過(guò)渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定，并分類(lèi)做好統(tǒng)籌銜接，及時(shí)出臺(tái)各項(xiàng)政策完善優(yōu)化的具體實(shí)施辦法。加強(qiáng)易返貧致貧人口收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況監(jiān)測(cè)，落實(shí)幫扶措施，堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧。

（二）接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興。實(shí)施“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)。深入開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接“八進(jìn)”行動(dòng)、消費(fèi)扶貧“十二個(gè)一批”活動(dòng)等，推動(dòng)消費(fèi)幫扶提檔升級(jí)。大力推廣“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶模式，逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策，穩(wěn)崗?fù)貚徃M(jìn)就業(yè)服務(wù)。

（三）推進(jìn)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新載體建設(shè)。發(fā)揮創(chuàng)新載體培育孵化新動(dòng)能的優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)安徽滁州國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、安徽小崗國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，加快天長(zhǎng)、明光兩個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，形成食品（農(nóng)產(chǎn)品）精深加工、生物育種、水產(chǎn)養(yǎng)殖、現(xiàn)代園藝、休閑農(nóng)業(yè)集聚地，推動(dòng)長(zhǎng)三角農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)。2021年支持來(lái)安、瑯琊申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

（四）引導(dǎo)科技人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。健全和完善市級(jí)科技特派員和科技特派員工作站績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策措施。探索拓寬科技特派員隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新法人科技特派員服務(wù)模式。組建市級(jí)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，研究制定相關(guān)規(guī)劃和具體政策和舉措。各縣（市、區(qū)）應(yīng)成立縣級(jí)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)特派員工作站建設(shè)和協(xié)調(diào)特派員工作中遇到的問(wèn)題。2021年計(jì)劃選派100名左右科技特派員支持鄉(xiāng)村振興建設(shè)，全年開(kāi)展技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)1000余人（次）。

（五）組織實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目。各縣（市、區(qū)）科技局要主動(dòng)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興科技項(xiàng)目培育，聚焦當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展科技需求，支持本地具備法人資質(zhì)的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等，開(kāi)展成果的熟化和示范推廣，帶動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)村（含脫貧村）集體經(jīng)濟(jì)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村振興。2021年計(jì)劃實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目5項(xiàng)，資金100萬(wàn)元。

（六）著力培育科技致富帶頭人。進(jìn)一步深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工程，努力培育一批依靠科技致富的帶頭人，將一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、通直播的能人納入科技特派員隊(duì)伍。通過(guò)加強(qiáng)能力引領(lǐng)、路徑引入、思想引導(dǎo)和典型引路，最大限度地激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，有效發(fā)揮貧困群眾的主體地位和作用。充分調(diào)動(dòng)貧困群眾參與扶貧項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)和支持他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)“造血”功能。

三、強(qiáng)化工作舉措

（一）全面細(xì)化分解任務(wù)。各縣（市、區(qū)）科技局要制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，逐項(xiàng)逐條細(xì)化分解工作任務(wù)，明確任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)、限期落實(shí)。

（二）強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興督查。市科技局將進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，采取定期或不定期方式開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，推動(dòng)政策舉措落實(shí)落地。各縣（市、區(qū)）科技部門(mén)要充分發(fā)揮抓落實(shí)的主體作用，對(duì)上級(jí)督查和自查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要認(rèn)真分析研判，采取過(guò)硬舉措，及時(shí)予以解決。

（三）納入年度考核。將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果納入鄉(xiāng)村振興考核。對(duì)創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)完成任務(wù)突出的縣（市、區(qū)）科技部門(mén)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力、作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的予以問(wèn)責(zé)。

四、強(qiáng)化組織保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在小崗村主持召開(kāi)的農(nóng)村改革座談會(huì)上的重要講話(huà)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)，堅(jiān)持局主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

（二）強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。扎實(shí)開(kāi)展新一輪“三個(gè)以案”警示教育，毫不松懈糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正面為主，做好鄉(xiāng)村振興政策解讀和輿情應(yīng)對(duì)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。深入挖掘報(bào)送科技系統(tǒng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的良好氛圍。

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附件：2021年科技支撐鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解表