關于組織開展合肥高新區(qū)2021年度高新技術企業(yè)認定工作的通知

根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局關于修訂印發(fā)的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》)、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》)和省、市關于組織開展2021年度高新技術企業(yè)認定工作的相關通知要求，現(xiàn)就我區(qū)2021年度高新技術企業(yè)（以下簡稱高企）認定工作有關事項通知如下：

政策代理咨詢熱線：0551-65307621

一、申報范圍

（一）在我區(qū)內(nèi)注冊成立一年以上的居民企業(yè)，且符合《認定辦法》第十一條有關規(guī)定。

（二）2018年通過高企認定的企業(yè)（包括已更名的企業(yè)），今年高企資格有效期滿，需重新提出認定申請。

（三）企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更，再提出認定申請。

二、申報材料

申報材料清單見附件1。企業(yè)所提供的附件證明材料須對照《認定辦法》中高企認定的8項條件。

三、申報程序

（一）企業(yè)自我評價

企業(yè)應對照《認定辦法》和《工作指引》規(guī)定的相關條件進行自我評價，符合條件的按照本通知要求進行申報。

（二）網(wǎng)上預申報

計劃本年申報高企的企業(yè)務必于3月31日前登錄“合肥高新區(qū)高新技術企業(yè)預申報系統(tǒng)”，填報高企申報基本信息進行預申報。凡今年申報認定，并選擇2021年高新區(qū)合創(chuàng)券服務機構的轄區(qū)企業(yè)（規(guī)上企業(yè)除外），均可領取2021年高企專用券（預申報的企業(yè)方可領?。?。具體申領額度及使用辦法另行通知。

（三）網(wǎng)上注冊申報

1.“科學技術部政務服務平臺”注冊登記。未注冊的企業(yè)登錄“科學技術部政務服務平臺”（網(wǎng)址以下簡稱“科技部服務平臺”），進行注冊登記，審核通過后方可進行申報。原“國家高企工作網(wǎng)”注冊用戶無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄進行申報。

2.“科技部服務平臺”提交材料。申報企業(yè)通過“科技部服務平臺”填報資料，生成導出《高新技術企業(yè)認定申請書》PDF格式文件，并按照要求上傳相關證明材料，包括證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關注冊登記證件，申請書封皮，知識產(chǎn)權相關材料，企業(yè)人員相關材料，研發(fā)項目相關材料，高新技術產(chǎn)品（服務）相關材料，近三年科技成果轉化證明材料（匯總表格式見附件2），研究開發(fā)組織管理水平證明材料，國家或行業(yè)標準證明材料，近三個會計年度研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證報告（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限，下同），近三個會計年度的財務審計報告，近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括基礎信息表、主表及其相關附表），其他附件材料。

3.“安徽省高新技術產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務管理系統(tǒng)”注冊登記。申報企業(yè)在“科技部服務平臺”注冊填報后，需再訪問“安徽省高新技術產(chǎn)業(yè)綜合業(yè)務管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址以下簡稱“省系統(tǒng)”），點擊企業(yè)申報入口，跳轉到安徽省政務服務網(wǎng)統(tǒng)一認證中心，進行企業(yè)信息注冊并登錄。已注冊企業(yè)無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄。登錄后跳轉回“省系統(tǒng)”，在線填寫《企業(yè)信息完善表》，保存、打印后選擇合肥市科技局作為注冊信息管理機構，并提交注冊信息，審核通過后進行申報。

4.“省系統(tǒng)”提交材料。申報企業(yè)登錄“省系統(tǒng)”，按系統(tǒng)要求填報資料（填報內(nèi)容須和“科技部服務平臺”上內(nèi)容一致），上傳相關附件證明材料并對所有上傳材料負責。

5.    中介機構注冊登記及提交備案材料。參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構只須在“省系統(tǒng)”注冊登錄，并上傳中介機構承諾書（見附件3）和符合《工作指引》中相關規(guī)定的證明材料掃描件，包括營業(yè)執(zhí)照、在崗注冊會計師或稅務師職業(yè)資格證書，全年職工社保名單并加蓋人社部門公章，或者職工工資發(fā)放清單（如通過金融機構的工資發(fā)放資料等）。已注冊中介機構無需重新注冊，若需更新證明材料用原用戶名和密碼登錄，再重新上傳提交即可。

（四）審核上報

區(qū)科技局會同財政局、稅務局等部門建立聯(lián)合工作機制，為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報做好服務，認真審核企業(yè)申報材料，形成推薦意見并上報。申報企業(yè)要對申報材料的真實性負責，高新區(qū)將組織相關業(yè)務專家對企業(yè)進行輔導，幫助企業(yè)實現(xiàn)申報材料的真實、完整。

四、有關注意事項

（一）申報企業(yè)。申報企業(yè)須是法人企業(yè)，所提供的財務報表不應含下屬法人企業(yè)的合并報表，其他資料也不含下屬法人企業(yè)的相關材料。個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不在申報范圍內(nèi)。

（二）知識產(chǎn)權。企業(yè)申報的知識產(chǎn)權權屬人須為申報企業(yè)。企業(yè)通過受讓、受贈、并購方式獲得的知識產(chǎn)權，須提供相關主管部門出具的變更證明，其有效期須覆蓋高新技術企業(yè)有效期；且須詳述與企業(yè)研發(fā)、近一年高新技術產(chǎn)品（服務）的關聯(lián)性。在高企有效期內(nèi)，企業(yè)申報所使用的知識產(chǎn)權須保持有效且不發(fā)生所有權變更。

（三）研發(fā)項目和高新技術產(chǎn)品（服務）。企業(yè)所申報的研究開發(fā)項目和高新技術產(chǎn)品（服務）的技術領域須對應到《國家重點支持的高新技術領域》中的最后一級目錄，并在研究開發(fā)項目和高新技術產(chǎn)品（服務）情況表中說明。

（四）中介機構。參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構須嚴格按照《認定辦法》規(guī)定的相關財務指標，據(jù)實出具專項審計或鑒證報告，對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）收入情況及相關編制說明發(fā)表明確的意見，并須在“省系統(tǒng)”登錄上傳符合《工作指引》中相關規(guī)定的證明材料掃描件和中介機構承諾書。中介機構不符合《工作指引》規(guī)定條件的，其出具的專項審計或鑒定報告在認定過程中將不予采信。

（五）申報材料。“科技部服務平臺”和“省系統(tǒng)”上信息須與紙質(zhì)材料信息一致。上傳的證明材料采用PDF格式，內(nèi)容清晰完整，在系統(tǒng)指定位置對應上傳，請勿橫置或倒置，確保能順利打開，實現(xiàn)正常網(wǎng)評。認定申請書須通過“科技部服務平臺”打印，條形碼完整；專項審計或鑒證報告和近三年財務會計報告須由中介機構加蓋騎縫章或每頁蓋章；紙質(zhì)材料須標注頁碼，書脊注明企業(yè)名稱。

企業(yè)申報材料：一是高企申報材料一式一份（按附件1申報材料清單順序膠裝，1本正本）；二是預審核材料一式一份（膠裝），主要為:高企申報預審核中研發(fā)費用項目輔助賬和高品收入輔助賬（格式見附件4）。以上兩個材料分開膠裝。企業(yè)還需做好申報材料留存工作，以備好國家檢查用。

裝訂要求：紙質(zhì)材料按附件1順序膠版裝訂并標注頁碼，膠裝書脊（正本）從上至下按順序要印上正本、企業(yè)名稱、企業(yè)所得稅管理部門（市稅務局或省稅務局）。

（六）認真閱讀附件

五、申報時間和材料報送地點

科技部服務平臺”和“省系統(tǒng)”常年接受申請，地方集中審核和推薦，2021年高新區(qū)的國家高新技術企業(yè)申報受理工作分兩批進行：第一批的高企申報截止時間5月7日；第二批的高企認定截止時間7月26日。企業(yè)應盡量在第一批進行申報。

第一批申報：企業(yè)的紙質(zhì)材料（膠裝）于2021年5月7日前，報高新區(qū)科技局（管委會1003室）。企業(yè)務必于5月7日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務平臺”和“省系統(tǒng)”。

第二批申報：企業(yè)的紙質(zhì)材料（膠裝）于2021年7月26日前，報高新區(qū)科技局（管委會1003室）。企業(yè)務必于7月26日前將需掃描上傳的附件證明材料提交至“科技部服務平臺”和“省系統(tǒng)”。