合肥市項(xiàng)目申報(bào)通知
關(guān)于印發(fā)合肥高新區(qū)2021年高新技術(shù)企業(yè)培育工作要點(diǎn)的通知
為強(qiáng)化落實(shí)《合肥高新區(qū)高企培育三年培育計(jì)劃（2020-2022）》，進(jìn)一步推進(jìn)高企培育工作，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2021年高企新增數(shù)“保四爭(zhēng)五”的整體目標(biāo)，制定本工作要點(diǎn)。
一、整體目標(biāo)
2021年，合肥高新區(qū)共有近400家企業(yè)需重新認(rèn)定。為確保再新增高企500家，即全年認(rèn)定高企數(shù)達(dá)900家，實(shí)現(xiàn)總量超過2000家目標(biāo)，根據(jù)2020年平均通過率為80%的基本面，圍繞高企“申報(bào)、推薦、認(rèn)定”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須確保全年企業(yè)申報(bào)量至少達(dá)1200家。
二、主要任務(wù)
（一）強(qiáng)化企業(yè)申報(bào)環(huán)節(jié)，確保企業(yè)申報(bào)量
1.著力做好“區(qū)高企”申報(bào)工作?；谛畔⑵脚_(tái)開展“區(qū)高企”評(píng)價(jià)工作，全年完成評(píng)價(jià)入庫企業(yè)不少于1000家。各包聯(lián)單位積極常態(tài)化推薦發(fā)展態(tài)勢(shì)良好、擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技型企業(yè)進(jìn)行“區(qū)高企”評(píng)價(jià)入庫，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“入園即入庫”。（責(zé)任部門：科技局、各包聯(lián)單位）
2.著力做好國家高企預(yù)申報(bào)工作。完善國家高企預(yù)申報(bào)流程，集中開展2021年兩批國家高企的預(yù)申報(bào)工作，全面摸排和掌握全年國家高企申報(bào)的數(shù)量，確保預(yù)申報(bào)企業(yè)數(shù)量不少于1500家。各包聯(lián)單位按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)提前全面評(píng)估企業(yè)狀態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早輔導(dǎo)，缺什么、補(bǔ)什么，為下一步工作提供科學(xué)精準(zhǔn)的信息依據(jù)。（責(zé)任部門：科技局、各包聯(lián)單位）
3.著力做好國家高企申報(bào)工作。優(yōu)化國家高企申報(bào)包聯(lián)工作制度和工作調(diào)度制度，提升申報(bào)工作效率與質(zhì)量，確保全年企業(yè)申報(bào)量至少達(dá)1200家。重新認(rèn)定企業(yè)做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，實(shí)現(xiàn)到期高企認(rèn)定通過率達(dá)90%。根據(jù)各包聯(lián)單位對(duì)申報(bào)企業(yè)的總體申報(bào)進(jìn)度、申報(bào)目標(biāo)完成度等情況進(jìn)行定期匯總和調(diào)度，實(shí)現(xiàn)申報(bào)全過程有效掌握。（責(zé)任部門：科技局、各包聯(lián)單位）
（二）強(qiáng)化申報(bào)推薦環(huán)節(jié)，加強(qiáng)聯(lián)審聯(lián)查
1.加強(qiáng)聯(lián)合審查。完善聯(lián)合審查的工作模式，同步掌握企業(yè)信息，對(duì)高企申報(bào)材料中出現(xiàn)的問題及時(shí)反饋到企業(yè)，督促修訂；對(duì)“區(qū)高企”申報(bào)國家高企的，只做形式審查；對(duì)審核過程中出現(xiàn)的重大問題及事項(xiàng)提交領(lǐng)導(dǎo)小組討論。（責(zé)任部門：科技局、稅務(wù)局、財(cái)政局）
2.加強(qiáng)聯(lián)合推薦。完善高企聯(lián)合推薦模式，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職能，對(duì)高企申報(bào)名單進(jìn)行充分論證并對(duì)當(dāng)年高企推薦名單以領(lǐng)導(dǎo)小組名義行文上報(bào)。（責(zé)任部門：科技局、稅務(wù)局、財(cái)政局）
（三）提升科技企業(yè)的創(chuàng)新能力
1.著力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全覆蓋。進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)通過自主研發(fā)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加大對(duì)企業(yè)發(fā)明專利申報(bào)受理的支持力度和政策獎(jiǎng)勵(lì)力度，實(shí)現(xiàn)合肥高新區(qū)科技企業(yè)在設(shè)立一年內(nèi)全部獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)，高新區(qū)有效發(fā)明專利擁有量達(dá)8000件以上，擁有一類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)占高企比例達(dá)到20%。（責(zé)任部門：市場(chǎng)局）
2.切實(shí)提高企業(yè)研發(fā)管理水平。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)研發(fā)能力顯著提升，推動(dòng)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)年新增省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)30家以上。鼓勵(lì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過加強(qiáng)研發(fā)投入、升級(jí)為高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)五上企業(yè)高企比例增加不低于10%以上。（責(zé)任部門：經(jīng)貿(mào)局、科技局）
（四）加強(qiáng)高企服務(wù)體系建設(shè)
1.加強(qiáng)高企培育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。制定高企培育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，編制“區(qū)高企”培育評(píng)價(jià)和“國高新”申報(bào)認(rèn)定工作指引，為實(shí)現(xiàn)培育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)定流程標(biāo)準(zhǔn)化奠定基礎(chǔ)。（責(zé)任部門：科技局、稅務(wù)局）
2.全力打造高企培育信息化平臺(tái)。進(jìn)一步完善合肥高新區(qū)科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)，不斷優(yōu)化企業(yè)庫功能、“區(qū)高企”評(píng)價(jià)等管理功能，完善找導(dǎo)師、找機(jī)構(gòu)等服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)高企培育一站服務(wù)。（責(zé)任部門：科技局）
3.扎實(shí)推進(jìn)高企培訓(xùn)常態(tài)化。圍繞高新技術(shù)企業(yè)成長周期，開展線上線下結(jié)合、三級(jí)體系聯(lián)動(dòng)的常態(tài)化培訓(xùn)與輔導(dǎo)。共享課程資源、講師資源，常態(tài)化開展高企大講堂和導(dǎo)師坐診工作，讓高企培訓(xùn)進(jìn)載體、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)講堂周周有、處處有。（責(zé)任部門：科技局、各包聯(lián)部門）
（五）加強(qiáng)科技企業(yè)招商和服務(wù)力度
1.加強(qiáng)高企后備企業(yè)招引。集中優(yōu)勢(shì)資源和力量，全年引進(jìn)不少于500家成長型科技企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。把申報(bào)高企和外遷作為雙向約束指標(biāo)納入招商協(xié)議條款。（責(zé)任部門：各包聯(lián)單位）
2.加大高企服務(wù)力度。落實(shí)屬地管理，包干包片，做好前期摸排，把防止高企流失工作前移。拓展高企服務(wù)廣度和深度，做好政策、人才、資金等方面的對(duì)接服務(wù)，提升企業(yè)滿意度。（責(zé)任部門：各包聯(lián)單位）
三、相關(guān)要求
（一）高度重視。開展高企培育是深入實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手，是關(guān)系合肥高新區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位的重要指標(biāo)、是強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的重要形式。各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)、作為意識(shí)，將高企培育工作作為一把手工程，全力以赴抓好企業(yè)培育引進(jìn)、宣傳輔導(dǎo)、申報(bào)推薦工作。
（二）廣泛宣傳。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策及培育政策的宣傳，提升政策的到達(dá)率和知曉度。各部門結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)調(diào)整輔導(dǎo)內(nèi)容和培訓(xùn)形式，采取切實(shí)有效的措施，有針對(duì)性地解決好企業(yè)“入庫、培育、認(rèn)定”過程中的問題，積極推廣工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
（三）明確分工。各成員單位根據(jù)包聯(lián)任務(wù)，厘清責(zé)任范圍，細(xì)化目標(biāo)分工、落實(shí)責(zé)任主體、加強(qiáng)考核管理。要明確任務(wù)要求和完成時(shí)限，建立健全橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。成員單位要根據(jù)序時(shí)進(jìn)度對(duì)包聯(lián)企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，并及時(shí)在區(qū)高企信息化平臺(tái)記錄。科技局要認(rèn)真匯總整理，及時(shí)反饋通報(bào)。
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